Пропозиція щодо доповнення положень про передачу активів екстрадованих осіб

Делегат Національних зборів До Нгок Тхінь обговорює проект Закону про екстрадицію. Фото: Фам Тханг

Вранці 27 жовтня Національні збори обговорили проект Закону про екстрадицію.

Делегат До Нгок Тхінь (делегація Кханьхоа ) заявив, що законопроект передбачає, що екстрадиція – це акт передачі В'єтнамом іноземній державі або іноземна держава передає В'єтнаму особу, яка вчинила злочин, або особу, засуджену за злочин і яка перебуває на її території, з тим, щоб країна, що приймає, могла притягнути цю особу до відповідальності або виконати покарання.

Однак, для екстрадованої особи (тобто правопорушника або особи, засудженої за злочин), у разі наявності активів у країні, екстрадиція якої запитується, питання про передачу цих активів країні, яка запитує екстрадицію, ще не врегульовано законодавством.

Делегація Кханьхоа навела приклад: чи обов'язково під час екстрадиції в'єтнамця, який проживає за кордоном, до В'єтнаму переказувати активи в'єтнамця з-за кордону до В'єтнаму? І яка процедура запиту до іноземної держави про переказ активів екстрадованої особи до В'єтнаму?

На практиці особа, екстрадиція якої розшукується (тобто правопорушник або засуджений злочинець), яка перебувала в запитуваній країні, часто має активи. Ці активи можуть бути набуті законним або злочинним шляхом.

«У разі їх екстрадиції, як буде вирішено питання цього майна? Чи буде воно передано країні, яка запитує екстрадицію, чи залишиться в країні, до якої подається запит на екстрадицію? Я вважаю, що необхідно додати це положення до законопроекту, щоб вирішити практичні проблеми, що виникають», – висловив свою думку пан Тінь.

За словами делегата, реальність показала, що деякі в'єтнамці скоюють злочини, пов'язані з привласненням майна, коли тікають за кордон із привласненим майном.

У цьому випадку слід уточнити: під час екстрадиції цієї особи з іноземної держави до В'єтнаму, іноземна держава несе відповідальність за передачу до В'єтнаму всіх її активів, що знаходяться в іноземній державі. Аналогічно, для іноземців, екстрадицію яких з В'єтнаму до іноземної держави запитують, В'єтнам також несе відповідальність за передачу всіх їхніх активів до іноземної держави.

Делегат Нгуєн Там Хунг. Фото: Фам Донг

Беручи участь в обговоренні, делегат Нгуєн Там Хунг (делегація міста Хошимін) зазначив, що щодо випадків екстрадиції, законопроект передбачає екстрадицію за злочини, за які передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк 1 рік або більше. Він зазначив, що цей кількісний рівень є занадто низьким, що легко призводить до розширення сфери екстрадиції навіть за менш тяжкі діяння.

Тому делегати запропонували розглянути питання про підвищення мінімального порогу покарання до 2 років позбавлення волі або більше, відповідно до практики багатьох країн, таких як Японія, Південна Корея та Сінгапур.

«Це не лише забезпечує ефективну судову співпрацю, але й дозволяє уникнути марнування адміністративних ресурсів на дрібні справи. Водночас це демонструє гуманну політику, яка передбачає екстрадицію лише тих, хто дійсно небезпечний для суспільства», – сказав делегат Хунг.

У випадках відмови в екстрадиції він запропонував розглянути можливість додавання таких підстав, як особливий стан здоров'я або серйозна хвороба особи, екстрадицію якої запитується, щоб продемонструвати гуманітарну політику, а також забезпечити відповідність практиці Організації Об'єднаних Націй щодо прав людини в сфері екстрадиції та надання притулку.

Щодо забезпечення конкретних принципів екстрадиції, проект Закону передбачає, що екстрадована особа не може бути притягнута до кримінальної відповідальності за злочини, відмінні від того злочину, за який запитується екстрадиція.

Погоджуючись із цим положенням, делегат запропонував редакційному комітету розглянути можливість додавання відповідальності за нагляд після екстрадиції до компетентного органу В'єтнаму, зокрема до Міністерства громадської безпеки .

Джерело: https://laodong.vn/thoi-su/de-xuat-bo-sung-quy-dinh-ve-chuyen-giao-tai-san-cua-nguoi-bi-dan-do-1598842.ldo