Пропозиція щодо організації стабільного та довгострокового джерела фінансування національного промислового просування

Багато населених пунктів запропонували та організували стабільне та довгострокове національне джерело фінансування промислового просування для підвищення ефективності цієї роботи.

Місцеві громади стикаються з труднощами через брак фінансування

Згідно з даними Департаменту інновацій, зеленої трансформації та просування промисловості (DEC) Міністерства промисловості і торгівлі , загальний затверджений бюджетний план підтримки просування промисловості на 2025 рік для південних провінцій та міст становить 55 753 млрд донгів, що на 21,3% менше порівняно з 2024 роком. З них виділено місцевий бюджет на просування промисловості 46 113 млрд донгів, що становить 78,7% від загального регіонального бюджету на просування промисловості. Національний бюджет на просування промисловості становить 9,64 млрд донгів, що становить 21,3% від загального регіонального бюджету.

Джерело: ITN

Примітно, що до кінця вересня 2025 року південні провінції використали лише дуже невелику частину місцевого фінансування промислового просування, тоді як на національну програму промислового просування не було підписано жодних контрактів. Це вплинуло на процес впровадження та забезпечило прогрес у реалізації місцевого плану промислового просування.

За даними Департаменту планування та інвестицій, розподіл бюджетних коштів як на центральному, так і на місцевому рівнях все ще є повільним та непослідовним, що суттєво впливає на своєчасність реалізації політики. Багато населених пунктів не приділили належної уваги збільшенню бюджету на заходи з просування промисловості; обстеження, оцінка та планування все ще є формальними та не відповідають фактичним потребам сільських промислових підприємств.

У деяких місцях проекти не реєструвалися протягом багатьох років, тоді як затверджені проекти все ще переважно є невеликими за масштабом і не мають регіонального охоплення. Крім того, реорганізація адміністративного апарату, особливо після об'єднання районних та обласних одиниць, спричинила плутанину в багатьох населених пунктах у виконанні завдань, що вплинуло на систематичний та взаємопов'язаний характер роботи з просування промисловості.

Конкретні пропозиції

З огляду на вищезазначене, багато населених пунктів запропонували конкретні рекомендації щодо вирішення труднощів, спільною рисою яких є бажання мати стабільний та довгостроковий механізм розподілу фінансування, замість того, щоб впроваджувати його щорічно, як це відбувається зараз.

Департамент промисловості та торгівлі Кабау звернувся до Міністерства промисловості та торгівлі з проханням переглянути, переглянути та видати нові керівні документи відповідно до фактичної ситуації, особливо в контексті багатьох населених пунктів, які щойно об'єдналися в адміністративні одиниці. Водночас необхідно видати циркуляр, який чітко визначатиме облік, критерії, процес оцінювання та відбір типових сільських промислових продуктів на всіх рівнях, щоб забезпечити узгодженість та прозорість.

Ка Мау також запропонував збільшити рівень підтримки застосування передової техніки та обладнання з 300 мільйонів до 500 мільйонів донгів/об'єкт, відповідно до поточних фактичних інвестиційних витрат. Також було запропоновано скоротити процес оцінки, затвердження та розподілу коштів, щоб допомогти населеним пунктам бути більш проактивними у впровадженні, особливо на початковому етапі після реструктуризації апарату.

Зокрема, за даними Департаменту промисловості та торгівлі Кабау, центральному уряду слід розглянути питання про виділення стабільного національного бюджету на просування промисловості з 3-5-річною дорожньою картою, допомагаючи місцевим органам влади розробляти середньострокові плани, замість того, щоб бути пасивними, як це є зараз.

Департамент промисловості та торгівлі Кантхо також поділяє цю точку зору, заявляючи, що Кантхо, як промисловий та комерційний центр дельти Меконгу, потребує пріоритетного підходу до збільшення національного фінансування промислового просування. Наразі місто просуває програми зеленої трансформації, енергозбереження та чистішого виробництва в сільській промисловості, але стикається з труднощами через брак допоміжних ресурсів. Кантхо також рекомендував Департаменту планування та інвестицій організувати навчальні заходи, професійний розвиток та обмін досвідом для підвищення потенціалу місцевих співробітників з питань промислового просування.

Тим часом, Департамент промисловості і торгівлі Тайніня запропонував збільшити фінансування проектів, пов'язаних з очищенням від забруднення навколишнього середовища в промислових кластерах, а також підтримати будівництво технічних демонстраційних моделей, передачу технологій та застосування передових машин і обладнання у виробництві. Це практичний напрямок, який допоможе місцевим сільським промисловим підприємствам як впроваджувати технологічні інновації, так і відповідати вимогам зеленого та сталого розвитку.

Стверджується, що для того, щоб просування промисловості справді відігравало свою роль «акушерки» для сільської промисловості, необхідно змінити підхід з «розподілу – виплати» на «інвестиції – вплив». Тобто, кожен проект просування промисловості має розглядатися як «стратегічна інвестиція» для потенційної галузі, сфери чи регіону, а не лише як короткострокова підтримка кожного об'єкта.

Поряд із забезпеченням стабільного та довгострокового джерела фінансування, Департаменту планування та інвестицій також рекомендується створити систему моніторингу та оцінки ефективності проектів за кількісними критеріями, тим самим надаючи пріоритет розподілу фінансування населеним пунктам з ефективними моделями, створюючи чіткий розподіл.

Можна сказати, що після багатьох років впровадження програма сприяння промисловості зробила значний внесок у просування трансформації структури сільської економіки, формуючи багато нових галузей промисловості. Однак, щоб перейти на етап поглибленого розвитку, потрібен більш гнучкий, стабільний механізм та довгострокове бачення.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-bo-tri-nguon-kinh-phi-khuyen-cong-quoc-gia-on-dinh-va-dai-han-10394782.html