Пропозиція щодо надання фінансової підтримки жінкам, які народжують другу дитину

У проекті Закону про народонаселення пропонується, щоб провінції та міста з низьким рівнем народжуваності надавали одноразову грошову допомогу жінкам, які народжують другу дитину, та зменшували або звільняли від плати за навчання дітей.

Цю інформацію надав пан Май Чунг Сон з Департаменту народонаселення ( Міністерства охорони здоров'я ) на семінарі «Низький рівень народжуваності у В'єтнамі: поточна ситуація та шляхи вирішення » 10 листопада. Експерти та політики разом розглянули поточну ситуацію та запропонували напрямки політики й методи вирішення цієї проблеми.

Згідно з останнім переписом населення та житлового фонду, рівень народжуваності в більшості соціально -економічних регіонів знизився, причому в південно-східному регіоні та регіоні дельти Меконгу спостерігається «дуже глибоке зниження». Наразі кожна жінка дітородного віку в південно-східному регіоні народжує лише 1,56 дитини, а в дельті Меконгу – 1,8 дитини.

«Якщо рівень народжуваності нижчий за 1,3 дитини на жінку, майже немає можливості відновитися до рівня відтворення населення», – сказав пан Сон, посилаючись на те, що у 2015 році рівень народжуваності в Хошиміні становив лише 1,24 дитини – це населений пункт з найнижчим рівнем народжуваності в країні за багато років.

В інших регіонах рівень народжуваності знизився, але все ще залишається високим. У Центральному нагір'ї або Північному гірському регіоні в середньому жінка народжує понад 2,4 дитини. Різниця в рівні народжуваності між регіонами «не тільки значна», але, за словами пана Сона, «розрив дедалі більше збільшується».

Заступник міністра охорони здоров'я Нгуєн Тхі Ліен Хыонг визнав, що темпи приросту населення В'єтнаму були контрольовані та досягли рівня відтворення протягом останніх 15 років, а це означає, що в середньому кожна жінка дітородного віку у В'єтнамі народжує близько 2,1 дитини. Однак В'єтнам стикається зі значною різницею в рівні народжуваності між регіонами.

Наразі 33 провінції та міста мають високий рівень народжуваності (понад 2,2 дитини). 21 провінція та місто мають низький рівень народжуваності (менше 2 дітей). У деяких місцях спостерігається дуже низький рівень народжуваності, зосереджений у південно-східному регіоні, дельті Меконгу та на Центральному узбережжі. До провінцій та міст з низьким рівнем народжуваності належать: Хошимін, Донгтхап, Хаузянг, Ба Ріа - Вунгтау, Бінь Дуонг, Кхань Хоа, Лонг Ан...

«У провінціях з низьким рівнем народжуваності проживає майже 38 мільйонів осіб, що становить майже 40% населення країни, що має величезний вплив на сталий розвиток», – сказав заступник міністра Хыонг.

У Центральному пологовому будинку народилася дитина. Фото: Тхань Хюе — У Центральному пологовому будинку народилася дитина. Фото: *Тхань Хюе*

Тому експерти вважають, що політика втручання в рівень народжуваності має бути різною для регіонів, районів та місцевостей, і не може бути «зрівняною». Представник Департаменту народонаселення заявив, що вони проводять консультації щодо проекту Закону про народонаселення, який пропонує заохочувати народження двох дітей у провінціях та містах з низьким рівнем народжуваності. Проект також пропонує одноразову грошову допомогу жінкам, які народжують другу дитину, метою якої є те, щоб під час вагітності жінкам потрібно було взяти відпустку з роботи для відновлення сил.

Водночас, проект пропонує звільнити від плати за навчання або зменшити його, а також підтримати витрати на навчання для дітей дошкільного та початкового шкільного віку, особливо в промислових зонах та зонах переробки експорту. Створення відповідного громадського середовища для створення умов для подружжя, щоб мати двох дітей. Провінції та міста з низьким рівнем народжуваності повинні переглянути та скасувати політику, яка заохочує народження меншої кількості дітей, та натомість заохочує народження двох дітей.

За словами експертів, низький рівень народжуваності має довгострокові наслідки, зокрема вищі витрати на охорону здоров'я та інші соціальні витрати. Менша кількість працівників також знижує економічну конкурентоспроможність і споживачів, що призводить до нижчого економічного зростання та нижчого рівня життя.

Багато країн, які стикаються зі зниженням народжуваності, вжили заходів для його зупинення. У Південній Кореї, де найнижчий рівень народжуваності у світі, уряд потроїв витрати на стимулювання народжуваності та різко збільшив субсидії, щоб заохотити сім'ї мати більше дітей. В Угорщині жінки, які народжують чотирьох або більше дітей, не повинні сплачувати податок на доходи фізичних осіб протягом усього життя.

Ле Нга

Посилання на джерело