Запропонований регламент щодо збільшення вартості активів та доходу в розмірі 1 мільярда донгів має бути оголошений додатково.

VTV.vn - Проект Закону про внесення змін до Закону про боротьбу з корупцією передбачає збільшення річного рівня коливань, який має бути декларований, з 300 мільйонів до 1 мільярда донгів, щоб відповідати реальності.

Генеральний інспектор уряду Доан Хонг Фонг представляє проект закону

Удосконалення політики щодо запобігання та виявлення корупції

4 листопада Генеральний інспектор уряду Доан Хонг Фонг представив законопроект про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про боротьбу з корупцією. Законопроект вносить зміни та доповнення до 17/96 статей Закону про боротьбу з корупцією 2018 року.

Проект закону містить наступний основний зміст:

По-перше, вдосконалення політики щодо заходів запобігання корупції, включаючи: оцінку антикорупційної роботи, органи контролю за доходами та активами, декларування та перевірку доходів та активів.

По-друге, вдосконалення політики виявлення корупції, включаючи: повноваження інспекційних органів щодо перевірки справ з ознаками корупції, отримання та розгляду повідомлень і доносів про корупцію.

По-третє, удосконалення політики щодо застосування інформаційних технологій, цифрової трансформації та створення національної бази даних щодо контролю доходів та активів для запобігання корупції.

Щодо контролю за доходами та активами, законопроект вносить зміни та доповнення до положень про органи з контролю за доходами та активами, забезпечуючи чіткий розподіл повноважень відповідно до положень партії, викладених у Рішенні Політбюро № 56 та Положенні Центрального виконавчого комітету № 296. Відповідно, до органів з контролю за доходами та активами належать: Інспекційні комітети партійних комітетів низового рівня та вище; Урядова інспекція; Верховний народний суд, Верховна народна прокуратура , Державний аудит, Адміністрація Президента, Адміністрація Національних зборів, Комітет з питань роботи делегації Національних зборів, центральні органи суспільно-політичних організацій; міністерства, установи міністерського рівня, урядові установи та інспекції провінцій та міст центрального управління.

Примітно, що законопроект передбачає збільшення вартості активів, які підлягають декларуванню, з 50 мільйонів донгів до 150 мільйонів донгів, а також збільшення вартості доходних активів, які підлягають додатковому декларуванню у разі збільшення коливань протягом року, з 300 мільйонів донгів до 1 мільярда донгів, щоб відповідати поточним соціально-економічним умовам та цінам, які значно зросли порівняно з 2018 роком.

Законопроект також децентралізує повноваження міністерств та провінційних народних комітетів щодо самооцінки роботи з боротьби з корупцією, а також децентралізує повноваження щодо контролю за активами та доходами тих, хто перебуває під управлінням місцевих органів влади.

Коригування рівня декларування вартості активів та доходів

Презентуючи звіт про розгляд, голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг зазначив, що більшість думок Комітету з питань права та правосуддя погоджуються з обсягом змін та доповнень до проекту Закону, поданого Урядом.

Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг представляє звіт про огляд проекту «Право».

Щодо деяких партійних політик, які не були інституціоналізовані, та деяких обмежень і недоліків у роботі щодо запобігання та боротьби з корупцією, які не були запропоновані для вирішення в цьому перегляді, таких як: поводження з неправдиво задекларованими активами, додатковими активами, походження яких неможливо пояснити; повернення втрачених та незаконно привласнених активів у кримінальних справах про корупцію та економічні злочини тощо, Комітет з питань права та правосуддя рекомендує Уряду продовжувати спрямовувати дослідження для внесення пропозицій під час комплексного внесення змін до Закону про запобігання та боротьбу з корупцією. Крім того, є думки, що пропонують продовжити перегляд законопроекту для повної інституціоналізації політики Партії; у випадках, коли це неможливо конкретно закріпити в Законі, можна закріпити принципи та доручити Уряду їх детально закріпити.

Щодо активів, доходів, які підлягають декларуванню, та змін в активах, які підлягають додатковому декларуванню, Комітет в основному погоджується скоригувати збільшення рівня декларування вартості активів та доходів з 50 мільйонів до 150 мільйонів донгів для дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, грошей, цінних паперів та інших активів у пункті b, пункті 1, статті 35 та збільшити рівень змін у році, який підлягає декларуванню, з 300 мільйонів до 1 мільярда донгів у пункті 2, статті 36, щоб відповідати практичній соціально-економічній ситуації, зосереджуючись на контролі декларування активів великої цінності, скороченні непотрібних адміністративних процедур. Крім того, існують думки, що пропонують не жорстко встановлювати суму грошей у Законі, а доручити Уряду визначати її для гнучкого коригування в кожному періоді.

Щодо кола суб'єктів, зобов'язаних декларувати активи та доходи на державних підприємствах (ДП), Законопроект вносить зміни до пункту 3 статті 217 Закону про підприємства № 59/2020/QH14, тим самим розширюючи коло суб'єктів, зобов'язаних декларувати активи та доходи на ДП згідно з чинним Законом про боротьбу з корупцією, з «підприємств, у яких держава володіє 100% статутного капіталу» до «підприємств, у яких держава володіє понад 50% статутного капіталу або загальної кількості голосуючих акцій».

Більшість думок у Комітеті погодилися з таким розширенням, щоб підвищити ефективність антикорупційної роботи на державних підприємствах, уникнути виключення групи суб'єктів, призначених державою для участі, управління та експлуатації державних підприємств та активів, але не зобов'язаних декларувати активи та доходи; водночас це відповідає тенденції еквівалентності державних підприємств. Однак, рекомендується, щоб Уряд надав конкретні вказівки щодо декларування активів та доходів у випадках, коли особою, зобов'язаною декларувати, є іноземець (якщо такий є), який працює на державних підприємствах (або виключив їх).

Деякі думки пропонують ретельно обміркувати це питання, оскільки розширення кола суб'єктів, зобов'язаних декларувати активи та доходи на державних підприємствах, може викликати занепокоєння у інвесторів та ускладнити контроль активів іноземців та декларантів у недержавному секторі.

Джерело: https://vtv.vn/de-xuat-quy-dinh-tang-gia-tri-tai-san-thu-nhap-1-ty-dong-phai-ke-khai-bo-sung-100251104175331775.htm