Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища просить надати відгуки щодо проєкту Декрету про ціни на землю, який визначає процедури та зміст визначення цін на землю з використанням чотирьох методів: порівняльного, доходного, додаткового та коефіцієнта коригування ціни на землю, у зв'язку з імплементацією зміненого Закону про землю 2024 року, що набрав чинності з 1 січня 2025 року.
Відповідно, виходячи з цільового призначення оцінюваної землі, характеристик земельної ділянки або району, що підлягає оцінці, зібраної інформації та умов застосування методів оцінки землі, передбачених пунктом 6 статті 158 Закону про землю, консалтингова організація з оцінки землі, залучена для проведення оцінки землі, відповідає за аналіз та вибір відповідного методу оцінки землі та його пропонування у Пояснювальній доповіді про побудову плану цін на землю як основи для подання агентством природних ресурсів та навколишнього середовища Раді з оцінки земель на тому ж рівні для прийняття рішення.
Інформація про ціни на землю, ціни оренди землі та ціни оренди приміщень, що використовується для застосування порівняльного методу, методу надлишків та для побудови коефіцієнтів коригування ціни на землю, є інформацією, зібраною з національної бази даних землі та національної бази даних цін протягом періоду, що не перевищує 24 місяців до дати оцінки землі.
Інформацію також можна зібрати з таких джерел: ціна аукціону за права користування землею у випадках, коли переможець торгів виконав свої фінансові зобов'язання відповідно до рішення про затвердження результатів аукціону в підрозділі, що організовує аукціон прав користування землею; ціна землі, зафіксована в договорі про передачу прав користування землею, який був нотаріально посвідчений та засвідчений в Офісі реєстрації земель; ціна землі, що використовується для стягнення фінансових зобов'язань у справах про передачу прав користування землею, що стягується з податкових органів; ціна оренди землі, ціна оренди приміщень, зафіксована в договорах оренди землі, цінах оренди приміщень або стягнута з податкових органів; ціни успішної передачі землі, оренди землі та оренди приміщень на ринку, зібрані з бірж нерухомості з підтвердженням та печаткою біржі нерухомості; ринкова ціна передачі землі, зібрана шляхом прямих інтерв'ю з особою, що передає або отримує право на землю.
Інформацію про витрати та доходи від використання несільськогосподарських земель для цілей застосування методу доходу було зібрано з таких джерел:
Вартість отримання доходу від землекористування, як зазначено у пункті b цього пункту, визначається на основі норм та одиничних цін, виданих компетентними державними органами; у випадках, коли норми або одиничні ціни, видані компетентними державними органами, відсутні, вона ґрунтується на інформації та даних про середні фактичні витрати, що зазвичай зустрічаються на ринку щонайменше 3 земельних ділянок, найближчих до земельної ділянки або району, що підлягає оцінці, за умови, що вони не обмежені адміністративними межами адміністративних одиниць комуни, району або провінційного рівня.
Дохід від виробничої та підприємницької діяльності, зафіксований у фінансовій звітності, або ціни оренди землі, ціни оренди приміщень, зібрані відповідно до "Цін оренди землі, цін оренди приміщень, зафіксованих у договорах оренди землі або стягнутих від податкових органів; Цін передачі землі, цін оренди землі, цін оренди приміщень, успішно отриманих на ринку, зібраних на біржах нерухомості з підтвердженням та печаткою біржі нерухомості" за період 3 послідовних років, що безпосередньо передують кінці останнього кварталу, з даними до дати оцінки.
Якщо дохід від земельної ділянки, що підлягає оцінці, є неповним за кожен рік і не точно відображає фактичний дохід від землекористування, для порівняння слід зібрати інформацію про ціни оренди землі та ціни оренди приміщень щонайменше для трьох земельних ділянок.
Інформація про витрати та доходи від використання сільськогосподарських угідь з метою застосування методу доходу збирається від статистичних органів, податкових органів та агентств сільськогосподарського та сільського розвитку; у випадках, коли статистичні дані недоступні або дані від податкових органів чи агентств сільськогосподарського та сільського розвитку недоступні, збирається інформація про фактичну ринкову вартість щонайменше 3 земельних ділянок, найближчих до земельної ділянки або району, що підлягає оцінці, як зазначено в розділі «Найближчі до земельної ділянки або району, що підлягає оцінці, та не обмежені адміністративними межами адміністративних одиниць комуни, району або провінційного рівня», зокрема таким чином:
Протягом трьох послідовних років до кінця останнього кварталу з даними, доступними до дати оцінки, землі, що використовуються для однорічних культур, аквакультури, виробництва солі та інші сільськогосподарські угіддя, повинні бути обстежені; протягом щонайменше трьох послідовних врожаїв до дати оцінки - землі, що використовуються для багаторічних культур; та протягом одного циклу експлуатації до дати оцінки - землі, що використовуються для виробничих лісів та промислових культур, як це передбачено спеціальним законодавством.
Під час застосування порівняльних методів метод надлишку повинен надавати пріоритет вибору порівнянних земельних ділянок у такому порядку: схожість у розташуванні, інфраструктурних умовах, площі, розмірі, формі, коефіцієнті землекористування, щільності забудови, висоті забудови та інших факторах, що впливають на ціни на землю, порівняно із земельною ділянкою, що підлягає оцінці; час передачі або аукціону прав землекористування, найближчий до часу оцінки; найменша відстань до земельної ділянки або району, що підлягає оцінці, яка не обмежується адміністративними межами адміністративних одиниць комуни, району або провінційного рівня.
Консалтингові організації з оцінки землі, збираючи інформацію для застосування методів оцінки землі, повинні бути чесними, об'єктивними та нести юридичну відповідальність за точність даних обстеження.
Орган, що організовує аукціон з продажу прав користування землею, реєстраційний офіс земель, податковий орган, агентство статистики та агентство сільського господарства та розвитку сільських районів несуть відповідальність за надання інформації для процесу оцінки землі у письмовій або електронній формі протягом не більше ніж 5 робочих днів з дати письмового запиту від консалтингової організації з оцінки землі. Консалтингова організація з оцінки землі відповідає за зберігання, управління та використання зібраної інформації та даних відповідно до законодавства.
У нещодавно опублікованому проекті пропозиції зазначено, що Департамент природних ресурсів та навколишнього середовища відповідає за розміщення проекту прейскуранту на землю на веб-сайті Провінційного народного комітету та Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища протягом 30 днів для отримання думок від відповідних установ, організацій та окремих осіб. Після цього Провінційний народний комітет подасть прейскурант на землю до Провінційної народної ради на затвердження.
Провінційна Народна рада доручає провінційному Народному комітету завершити розробку прейскуранту на землю для публікації; публічно оголошувати прейскурант на землю 1 січня кожного року та оновлювати його в Національній земельній базі даних.
Виходячи з вимог місцевого самоврядування щодо управління цінами на землю, Провінційний народний комітет подає на затвердження Провінційній народній раді рішення про коригування, зміни або доповнення прейскуранту на землю на рік у таких випадках: коли утворюються нові дороги та вулиці, які не включені до чинного прейскуранту на землю; коли проекти землекористування завершені та введені в експлуатацію, але ціни на землю не включені до прейскуранту на землю; а також у випадках, коли прейскурант на землю, передбачений пунктом 3 статті 111 та пунктом 1 статті 160 Закону про землю, застосовується, але ціни на землю не включені до прейскуранту на землю.
Це включає коригування, зміну та доповнення цін на один тип землі, кілька типів землі або всі типи землі в таблиці цін на землю. Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища пропонує, щоб таблицю цін на землю можна було коригувати або доповнювати на одній земельній ділянці, кількох земельних ділянках або всіх земельних ділянках; в одній вартісній зоні, кількох вартісних зонах або всіх вартісних зонах.
Ту Мінх
Джерело






Коментар (0)