Пропозиція для державних службовців щодо внесення капіталу, створення та управління підприємствами

У проекті Закону про державних службовців (зі змінами) Міністерство внутрішніх справ запропонувало низку нових положень, що демонструють політику більш гнучкого управління та розширення прав державних службовців.

(Ілюстрація)

Міністерство внутрішніх справ щойно завершило подання до уряду проекту Закону про державних службовців (зі змінами), який включає запропонований зміст, пов'язаний з інноваціями у сфері найму, використання та управління державними службовцями. Помітною новою політикою є група положень про права та обов'язки державних службовців у державних установах.

Розширення прав державних службовців

Щодо цього змісту, Міністерство внутрішніх справ пропонує надати державним службовцям такі права:

- Підписав контракт на виконання професійної діяльності в установах державної служби, відмінних від тієї, що працює на даний момент.

- Брати участь у внесенні капіталу, створенні, управлінні, експлуатації та роботі на підприємствах, заснованих державною установою, в якій працює особа; брати участь у створенні комерціалізації результатів досліджень, ефективно використовувати інтелектуальну власність, винаходи та цифрові технології, створені цією організацією.

- Направлення на роботу до науково-технічних організацій, університетів , підприємств та інших організацій на певний термін.

- Вносити капітал, створювати, брати участь в управлінні, експлуатації або брати участь у розробці технологій на вітчизняних та іноземних підприємствах.

- Розгляд питання про виключення, звільнення або зменшення відповідальності у таких випадках, як виконання незаконних рішень начальства з повідомленням про них; дотримання нормативних актів не заради особистої вигоди, а з метою заподіяння шкоди з об'єктивних причин; впровадження інноваційних та креативних пропозицій, дозволених компетентними органами та визначених як такі, що мають чисті мотиви, для спільного блага; внаслідок форс-мажору.

Управління за посадою, оплата за результатами

Міністерство внутрішніх справ запропонувало продовжувати просування впровадження управління державними службовцями та виплати заробітної плати відповідно до посад, пов’язаних з результатами роботи.

Відповідно, Міністерство чітко визначає, що підбір, управління, оцінювання, розстановка та використання державних службовців повинні базуватися на вимогах посади, а також на можливостях, результатах та ефективності роботи державного службовця, прагнучи скасувати регулювання класифікації заробітної плати, пов'язане з розглядом питань підвищення по професійних званнях державних службовців.

Водночас розширити правила підписання та прийняття контрактів, щоб полегшити перехід з приватного сектору до державного та навпаки відповідно до вимог посади та фактичної спроможності у «конкурентному», відкритому, прозорому та рівноправному середовищі.

Інновації у підборі державних службовців

За даними Міністерства внутрішніх справ, для побудови механізму управління командою, що ґрунтується на чіткому розмежуванні між наданням основних державних послуг та наданням неосновних державних послуг, необхідно впровадити інновації у роботу з підбору персоналу.

Закон про державних службовців (зі змінами) має на меті диверсифікувати методи найму, додавши, окрім традиційних методів іспитів та відбору, форму укладання прямих контрактів на працевлаштування для експертів, науковців та талановитих людей, придатних для сфери діяльності державних службовців.

Вищезгадана диверсифікація методів найму створює сприятливі умови для того, щоб державні служби проактивно наймали державних службовців, рухаючись до професійної та сучасної моделі управління.

Закон про державних службовців (зі змінами) визначає методи набору персоналу для підрозділів, що надають основні державні послуги; для підрозділів державної служби, які не надають основних державних послуг, набір здійснюватиметься шляхом підписання контрактів.

Крім того, Закон про державних службовців (зі змінами) передбачає конкретні умови реєстрації громадян В'єтнаму, які проживають за кордоном, або іноземних громадян, які проживають у В'єтнамі, що здійснюються відповідно до рішення компетентних органів; передбачає пріоритет у відборі талановитих людей, людей із заслугами перед країною та етнічних меншин; застосовує науку і технології в процесі найму; інтегрує єдині дані управління державними службовцями в кожній галузі та сфері; зміни в режимі випробувального терміну (особи, обрані державними службовцями, повинні пройти випробувальний термін, за винятком випадків, коли вони мають щонайменше 12 місяців або більше професійного досвіду, що відповідає вимогам запрошеної посади).

Новий напрямок в оцінюванні державних службовців

Міністерство внутрішніх справ заявило, що оцінювання державних службовців має забезпечувати демократичність, публічність, прозорість, об'єктивність, послідовність, безперервність та багатовимірність. Зміст оцінювання має бути кількісно визначений на основі критеріїв, пов'язаних з результатами та продуктами кожної посади; здатність до інновацій та адаптації до практичних вимог з метою сприяння досягненню спільних цілей підрозділу.

Міністерство пропонує застосовувати науку, технології та цифрову трансформацію для моніторингу, оцінки та класифікації якості державних службовців, забезпечення гнучкості та ініціативності державних службовців у побудові процесів, встановлення критеріїв та впровадження оцінок відповідно до характеру діяльності та організаційної моделі підрозділу; пов'язано з режимами оплати праці та преміювання, а також іншими режимами та політиками.

Керівник агентства або підрозділу, що наймає державних службовців, відповідає за оцінювання або децентралізацію органу з оцінювання; йому надається право переглядати та приймати рішення щодо перевірки державних службовців, які не відповідають вимогам посади.

Компетентне спеціалізоване міністерство управління розробляє набір інструментів та типових правил оцінювання; державні служби розробляють правила оцінювання, що застосовуються до їхніх підрозділів, як правову основу для проведення оцінювання, класифікації якості та впровадження політик і режимів.

Крім того, Міністерство внутрішніх справ також запропонувало додати низку положень, таких як право державних службовців односторонньо розривати свої трудові договори відповідно до положень закону; право підписувати договори на здійснення професійної діяльності в установах державної служби, відмінних від тієї, де вони наразі працюють.

Законопроект також розглядає питання створення, управління та використання національної бази даних державних службовців, задоволення вимог управління персоналом в електронному середовищі, побудови електронного урядування та цифрової трансформації в новий період.

dantri.com.vn

Джерело: https://baolaocai.vn/de-xuat-vien-chuc-duoc-gop-von-thanh-lap-va-dieu-hanh-doanh-nghiep-post879362.html