До кінця 2025 року В'єтнам може мобілізувати додаткові 370 мільйонів доларів США у вигляді офіційної допомоги розвитку.

За даними Міністерства фінансів, у період 2021-2025 років В'єтнам мобілізуватиме в середньому від 800 мільйонів до 1 мільярда доларів США у вигляді капіталу та пільгових позик для розвитку щороку, за винятком 2022 року, коли спостерігалося значне зниження через вплив пандемії Covid-19.

Після багатьох років застою, спричинених проблемами з капіталом ОПР, проєкт мосту Бінь Кхань (пакет J1, швидкісна автомагістраль Бен Люк - Лонг Тхань) було завершено наприкінці серпня 2025 року.

За перші 8 місяців 2025 року В'єтнам мобілізував майже 450 мільйонів доларів США у вигляді позик офіційної допомоги розвитку та пільгових іноземних позик, і очікується, що до кінця 2025 року буде мобілізовано ще близько 370 мільйонів доларів США.

Загалом, у період 2021-2025 років результати використання іноземного капіталу в рамках державних інвестицій значно нижчі, ніж передбачено планом капітальних витрат. Загальний обсяг виплат офіційної допомоги в розвитку (ОДР) за весь період 2021-2024 років досяг близько 66 528 млрд донгів, що дорівнює 22% від загального обсягу державних інвестиційних витрат, передбаченого на початку періоду, та 44,9% від загального обсягу капітальних витрат, передбаченого Прем'єр-міністром, після коригування.

За перші 8 місяців 2025 року центральні та місцеві установи виділили 3 592,68 млрд донгів, що дорівнює 15,34% від плану, визначеного прем'єр- міністром (23 416,48 млрд донгів).

Міністерство фінансів заявило, що потреба В'єтнаму в мобілізації іноземних позик дуже велика у 2025 році та наступному періоді для реалізації великих проектів та робіт, які матимуть ефект поділу та можуть змінити ситуацію. Тільки у період 2025-2027 років В'єтнам планує мобілізувати близько 2 218 300 млрд донгів.

Щоб пришвидшити прогрес у реалізації проектів офіційної допомоги розвитку (ОДР), В'єтнам доклав зусиль для вдосконалення правового коридору, наприклад, скасувавши етап проектних пропозицій, які необхідно подавати на затвердження Прем'єр-міністру, та очікується, що він замінить його етапом кредитних пропозицій зі спрощеними вимогами до інформації, щоб скоротити час від підготовки проекту до переговорів та підписання міжнародних договорів/кредитних угод.

Водночас, децентралізувати повноваження та процедури затвердження інвестиційної політики/реалізації проектів; спростити процедури затвердження політики реалізації проектів з використанням безповоротного капіталу допомоги; скоротити процедури коригування терміну розподілу капіталу для проектів ОДР та пільгових позик, встановивши в угоді про зовнішню позику положення про те, що термін розподілу капіталу дорівнює періоду виплати коштів (включаючи період продовження).

Крім того, В'єтнам також спрощує правила щодо джерел капіталу під час прийняття рішень щодо інвестиційної політики, приймаючи рішення щодо інвестиційних проектів з використанням капіталу ОПР, пільгових позик, вимагаючи лише листа про зацікавленість або письмового зобов'язання щодо фінансування від іноземного спонсора; дозволяючи незалежне розподілення виділених капітальних планів та плани капітального рекредитування без вимоги одночасного розподілу відповідно до співвідношення розподілу/рекредитування ОПР; доповнюючи інструкції у разі припинення використання капіталу ОПР, пільгових позик.

У сфері торгів Уряд уповноважений вирішувати питання застосування правил іноземних спонсорів у випадках, коли правила іноземних спонсорів щодо закупівель та торгів відрізняються або ще не врегульовані в'єтнамським законодавством; водночас скоротити терміни впровадження та гармонізувати процедури зі спонсорами шляхом прийняття правил, що дозволяють проводити передторгові заходи до підписання міжнародних договорів та угод про іноземні позики.

Зовсім недавно Уряд видав Постанову № 242/2025/ND-CP, яка замінила Постанову № 114/2021/ND-CP та Постанову № 20/2023/ND-CP, з деякими помітними нововведеннями, такими як: створення правового коридору для державних підприємств для використання капіталу ОДР та пільгових кредитів; спрощення процесу отримання безповоротного капіталу допомоги ОДР.

Відповідно, капітал ОПР та пільгові позики будуть надаватися чотирма методами, включаючи програми, проекти, непроекти та бюджетну підтримку. З них безповоротний капітал ОПР буде пріоритетним для реалізації проектів з розвитку соціально-економічної інфраструктури, нарощування потенціалу, запобігання та пом'якшення наслідків стихійних лих та епідемій, реагування на зміну клімату, сприяння зеленому зростанню, а також у сферах науки, технологій, інновацій, цифрової трансформації та соціального забезпечення.

Крім того, цей капітал також може бути використаний для підготовки інвестиційних проектів або співфінансування проектів з використанням пільгових кредитів, з метою підвищення пільгового характеру кредиту.

Тим часом позики ОДА будуть зосереджені на програмах та проектах у сферах охорони здоров'я, освіти, професійної освіти, адаптації до зміни клімату, захисту довкілля та важливої ​​економічної інфраструктури, які не здатні до прямого відшкодування капіталу.

Важливим новим моментом є те, що приватний сектор також може отримувати доступ до капіталу ОПР та пільгових позик та використовувати їх через такі механізми, як участь державного капіталу в проектах ДПП, участь у реалізації програм та проектів, що підтримують приватний сектор, або призначення на виконання завдань з державних інвестицій відповідно до положень Закону про державні інвестиції.

Постанова № 242/2025/ND-CP набирає чинності з 10 вересня 2025 року, замінюючи Постанову № 114/2021/ND-CP та Постанову № 20/2023/ND-CP. Видання нової постанови не лише визначає орієнтир для залучення, управління та використання капіталу ОПР та пільгових позик у найближчий період, але й демонструє рішучість Уряду реформувати управління державними фінансами, підвищити прозорість, підзвітність та підвищити ефективність використання міжнародних фінансових ресурсів для соціально-економічного розвитку країни...

Постанова Уряду № 242/2025/ND-CP про управління та використання офіційної допомоги розвитку (ОДР) та пільгових іноземних позик. Постанова Уряду № 114/2021/ND-CP про управління та використання офіційної допомоги розвитку (ОДР) та пільгових позик від іноземних донорів. Постанова Уряду № 20/2023/ND-CP: Про внесення змін та доповнень до низки статей Постанови № 114/2021/ND-CP від ​​16 грудня 2021 року про управління та використання офіційної допомоги розвитку (ОДР) та пільгових позик від іноземних донорів.

baotintuc.vn

Джерело: https://baolaocai.vn/den-cuoi-nam-2025-viet-nam-co-the-huy-dong-them-khoang-370-trieu-usd-von-oda-post882090.html