Перекладач Нгуєн Куок Вуонг: Інновація програми

Дослідник і перекладач Нгуєн Куок Вионг вважає, що важливим у впровадженні інновацій у навчальні програми та підручники є те, яку людину вони створять і яке суспільство вони створять...

Дослідник і перекладач Нгуєн Куок Вионг вважає, що головне в інноваціях навчальних програм і підручників — це створити яких людей? (Фото: NVCC)

Впровадження механізму «одна програма – багато підручників» є основною політикою в інновації Програми загальної освіти 2018 року. Як ви оцінюєте роль підручників у цій інновації?

Теоретично, коли держава приймає програму – багато комплектів підручників, це означає, що вона визнала «відносність» підручників. Підручники більше не є єдиним місцем для збору «абсолютних істин». Це стане основою для визнання як установами управління освітою, так і школами та вчителями великої ролі та значення «освітньої практики», яку вчителі здійснюють у школах, тим самим заохочуючи вчителів до творчості.

Якщо цей дух новаторства буде належним чином впроваджено, підручники будуть лише одним із важливих довідкових матеріалів під час проведення загальної освіти. Однак насправді його впровадження, від встановлення правил, проведення оцінювання до відбору та публікації, зіткнулося з багатьма серйозними проблемами.

Впровадження механізму без ґрунтовної дослідницької та комунікаційної роботи щодо сенсу освітньої практики виявилося контрпродуктивним. Відтоді з'явилося багато думок, що пропонують повернутися до механізму однієї програми – одного комплекту підручників, який раніше був дуже застарілим.

Таким чином, можна сказати, що успіх чи невдача цієї реформи залежатиме від того, як ми будемо ставитися до підручників. Чи продовжувати вважати їх «єдиною абсолютною істиною», чи розглядати їх як основний та важливий довідковий документ для автономії та творчості в освітній практиці зі змістом та методами, складеними та розробленими нами самими...

На вашу думку, у чому проблема сучасної картини соціалізації підручників?

«Соціалізація» – це евфемізм, який зазвичай використовується, коли йдеться про освіту в нашій країні. Саме тому його в багатьох випадках неправильно розуміють. Механізм «одна програма – багато підручників» насправді є системою перевірки підручників, яка впроваджена у світі вже давно.

У Японії її впроваджували з періоду Мейдзі, потім на деякий час перервали, і після 1945 року її впровадження продовжувалося. У цьому механізмі держава, Міністерство освіти, має право лише розробляти програму, пропонувати правила інспекції, оцінювати рукопис, запитувати зміни до рукопису та робити остаточну оцінку, щоб вирішити, чи може рукопис стати підручником чи ні.

Всю роботу з виготовлення підручників виконують приватні видавництва. Вони отримують прибутки та несуть збитки, не використовують бюджетні кошти, а держава не втручається в їхню професійну діяльність.

У В'єтнамі, хоча цей механізм і запроваджено, він складний у правовому коридорі. Як наслідок, хоча впроваджується «багато підручників», більшість із них складаються В'єтнамським видавництвом освіти, решта один-два також впроваджуються державними видавництвами, без жодних ознак участі приватних книжкових компаній.

Таким чином, попри «соціалізацію», динамічна сила приватного сектору майже не використовується та не розвивається. Це впливає як на якість, так і на ціну підручників.

Якщо Міністерство освіти та освіти складе більше підручників, чи будуть вирішені поточні недоліки?

Я вважаю, що Міністерство освіти та науки не повинно і не зобов'язане складати жодних підручників. Якщо Міністерство освіти та науки складатиме підручники, це означатиме, що всі інші підручники будуть визнані недійсними, і недержавні книжкові компанії не матимуть жодної можливості складати підручники.

Міністерство освіти та навчання є найвищим адміністративним органом в освіті, місцем, яке ставить запитання, дає відповіді, інспектує, перевіряє... Це означає, що влада Міністерства дуже велика.

Це змусить школи та вчителів автоматично вважати підручники Міністерства освіти та навчання стандартними та безпечними. Вони вибиратимуть лише цей комплект книг.

Це поверне до попереднього механізму: одна програма – один комплект підручників. Інші комплекти книг «помруть молодими» та будуть витрачені даремно.

На мою думку, у цей час ми повинні заохочувати динамічні чинники до участі у складанні та виданні книг.

У Японії, як реалізовано механізм «одна програма – багато підручників»? Чи можете ви поділитися конкретним?

У Японії, після впровадження освітньої реформи 1947 року, було запроваджено механізм перевірки підручників. У цьому механізмі Міністерство освіти має право встановлювати навчальну програму та видавати правила оцінки рукописів підручників. Весь вибір авторів та складання підручників покладено на приватні видавництва.

Таким чином, у кожному предметному колі в Японії беруть участь 8-9 видавництв. Рукописи, зареєстровані для рецензування, будуть ретельно прочитані, прокоментовані, письмово запрошені на доопрацювання, а потім винесені висновки про схвалення або несхвалення. У разі схвалення вони будуть вважатися підручниками (з позначкою на книзі).

У Японії обов'язкова освіта триває 9 років, тому уряд купує підручники з 1 по 9 класи та надає їх учням безкоштовно. Тому вибір набору підручників учнями не впливає на їхній загальний фінансовий стан. У сім'ї, якщо кожен брат чи сестра вивчає різний набір підручників, це не змінює загальну суму, витрачену на підручники. Японія також звільняє від плати за навчання в обов'язковій освіті.

Деякі економічно процвітаючі райони звільняють від плати за навчання та забезпечують учнів старших класів підручниками. Підручники в Японії спочатку обиралися школами, але пізніше Рада освіти надала їм право вибору. У приватних школах директори обирають їх на основі дорадчої ради власної школи.

На вашу думку, на яких факторах слід зосередитися під час впровадження інновацій у навчальні програми та підручники? Як слід оцінювати вплив? Які є рішення?

По-перше, важливо уточнити філософію, якої прагнуть досягти, та цілі, яких потрібно досягти. Яку людину створять інновації, і яке суспільство створить ця людина? Тільки тоді ми зможемо проектувати цілеспрямовано та не загубитися чи заплутатися на півдорозі.

Складання підручників має створити відкритий механізм для участі приватного сектору та приватних книжкових компаній у складанні. Міністерству освіти та навчання потрібно лише створити якісне, узгоджене, справедливе та юридично обґрунтоване регулювання. Коли буде відкритий механізм та хороша правова база, з'являться хороші автори та хороші книжкові серії.

Уряду також необхідно встановити граничну ціну на підручники, щоб запобігти підвищенню цін видавничими компаніями, що може вплинути на права людей. Уряду необхідно дослідити та запровадити безкоштовне розповсюдження підручників для учнів старших класів (принаймні до закінчення середньої школи), щоб уникнути марнування підручників та забезпечити справедливість в освіті.

Дякую!

Дослідник освіти та перекладач Нгуєн Куок Вионг переклав та написав близько 90 книг з освіти, історії та культури. Деякі типові книги включають:

- Перекладені книги: Реформа освіти у В'єтнамі, Національний характер, Щастя в повсякденному житті...

- Написані книги: Читання книг і важка подорож у тисячу миль, Чого в'єтнамська освіта може навчитися у Японії, Історія не така нудна, як ви думаєте, Роздуми про в'єтнамську освіту під час довгої подорожі, Пошук філософії в'єтнамської освіти...

Нагорода: Премія «Good Book Award 2020» за книгу «Чого в’єтнамська освіта може навчитися у Японії».

Джерело