Формування майбутнього в'єтнамських жінок, миру та безпеки

Впровадження В'єтнамом Національної програми дій щодо жінок, миру та безпеки (2024-2030) має багато важливих значень, підтверджуючи тверду відданість В'єтнаму Порядку денному Організації Об'єднаних Націй щодо жінок, миру та безпеки.

Делегати роблять фото на згадку на Національному консультативному семінарі щодо проекту Національної програми дій щодо жінок, миру та безпеки, 6 листопада, Ханой . (Фото: Туан В'єт)

Резолюція 1325 – комплексний фундамент

Виступаючи 6 листопада в Ханої на Національному консультаційному семінарі щодо проекту Національної програми дій щодо жінок, миру та безпеки, заступник міністра До Хунг В'єт процитував Шарля Фур'є, французького мислителя початку 19 століття, який сказав, що «визволення жінок є мірою рівня соціального визволення». Поряд з цією думкою президент Хо Ши Мін колись сказав: «Говорити про жінок — це говорити про половину суспільства. Якщо ми не звільнимо жінок, ми не звільнимо половину людства».

Історичні факти показують нам, що посилення ролі жінок тісно пов'язане з розвитком і прогресом людського суспільства. Тільки тоді, коли жінки матимуть можливості та рівність, лише тоді, коли голоси та досвід жінок будуть цінуватися та посилюватися, рішення будуть справді комплексними, сталими та довгостроковими.

Завдяки такому усвідомленню та мисленню, за словами заступника міністра До Хунг В'єта, рух за права жінок та гендерну рівність досяг багатьох важливих кроків уперед, включаючи досягнення Порядку денного щодо жінок, миру та безпеки (PNHBAN).

Резолюція 1325 (2000) Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй (РБ ООН) ознаменувала народження цього важливого Порядку денного, який має дві цілі: краще забезпечення прав жінок і дівчат і сприяння участі жінок на всіх етапах процесу врегулювання конфліктів і розбудови миру.

Через два роки після прийняття Резолюції 1325, Структура Організації Об'єднаних Націй з питань гендерної рівності та розширення прав і можливостей жінок (ООН Жінки), тоді відома як ЮНІФЕМ, провела незалежну оцінку та зібрала інформацію про роль жінок у розбудові миру в країнах, що постраждали від конфліктів.

У цьому звіті підкреслюється важливість та терміновість трансформації міжнародної системи щодо PNHBAN у конкретні дії в кожній країні та регіоні. Тому, починаючи з 2002 року, Рада безпеки ООН надає рекомендації щодо виконання Резолюції 1325 через «національні програми дій» (NPAP).

До 2005 року Данія була першою країною, яка створила Національну раду з питань PNHBAN. Наразі 107 держав-членів ООН (близько 55%) прийняли Національну раду з питань PNHBAN; з них 56 країн мають першу Національну раду з питань PNHBAN, 27 країн мають друге покоління Національних рад, 15 країн мають третє покоління Національних рад. 6 країн мають чотири Національні ради з питань PNHBAN, а 2 країни запроваджують п'яту Національну раду з цього питання.

Жінки-солдати польового шпиталю № 1 2-го рівня відправляються до складу миротворчих сил ООН. (Фото: QT)

Подорож до реалізації цілей

Протягом історії В'єтнам мав багато досвіду, пов'язаного з темою PNHBAN. В'єтнамські жінки зробили величезний внесок у справу національного визволення, розбудову країни, створення традиційної ідентичності в'єтнамського народу загалом та традиції в'єтнамських жінок зокрема як "героїчних, незламних, відданих та здібних".

За словами заступника міністра До Хунг В'єта, саме цей досвід спонукав В'єтнам приділити важливі пріоритети просуванню ролі жінок у підтримці міжнародного миру та безпеки з моменту його першої участі в Раді Безпеки ООН у 2008-2009 роках.

В'єтнам зробив важливий внесок, головуючи на ухваленні Радою безпеки ООН Резолюції 1889 (2009) про роль жінок та дівчат у постконфліктних умовах, яка вважається однією з чотирьох основних резолюцій Порядку денного PNHBAN Раді безпеки ООН.

В'єтнам є однією з перших країн, яка підписала та ратифікувала Конвенцію про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок (CEDAW), та активно бере участь у багатосторонніх форумах з питань гендерної рівності з багатьма конкретними ініціативами, особливо ініціативами В'єтнаму в Організації Об'єднаних Націй (ООН) щодо захисту та просування прав жінок у багатьох сферах, таких як запобігання торгівлі жінками та дівчатами, права жінок на узбережжі та зміна клімату тощо.

В'єтнам також наразі є країною з високим рівнем жінок-солдатів, які беруть участь у миротворчих операціях ООН, який сягає 16%, що значно вище за середній показник ООН у 4%.

А у 2020 році, також у Ханої, В'єтнам успішно організував Міжнародну конференцію з нагоди 20-ї річниці виконання Резолюції 1325 Ради Безпеки ООН, єдину глобальну подію в ювілейний рік, та прийняв Ханойське зобов'язання до дій разом із 75 співавторами, закликаючи країни створити Національну раду з питань PNHBAN.

Однак, В'єтнам також розуміє, що шлях до реалізації мети гендерної рівності загалом та порядку денного для жінок, миру та безпеки зокрема, все ще стикається з багатьма викликами. Хоча війна давно закінчилася, в'єтнамський народ, особливо жінки, все ще стикається з щоденними ризиками, а також серйозними наслідками, спричиненими залишками бомб, мін, вибухівки та токсичних хімікатів/діоксину, що впливають на щоденну безпеку, захист та засоби до існування мільйонів людей...

У цьому контексті заступник міністра До Хунг В'єт оцінив, що впровадження В'єтнамом Національного керівного комітету з питань PNHBAN на даний момент має багато важливих значень, підтверджуючи тверду відданість В'єтнаму Порядку денному PNHBAN та створюючи резонанс для спільних зусиль міжнародної спільноти щодо просування цього Порядку денного.

Національна рада з питань миру та безпеки прагне скоротити гендерний розрив, створити умови та можливості для участі жінок та їх рівності у сферах миру та безпеки, сприяючи підтримці миру, безпеки та сталого розвитку в країні та на міжнародному рівні.

Ця програма дій включає чотири основні цілі: Посилення повноцінної та змістовної участі в'єтнамських жінок у зовнішній політиці, обороні, безпеці, забезпеченні соціального забезпечення, вирішенні та реагуванні на нетрадиційні виклики безпеці країни, а також у підтримці міжнародного миру та безпеки; Краще запобігання та реагування на гендерно зумовлене насильство, особливо в контексті інцидентів та катастроф; Посилення врахування гендерних аспектів у діяльності з надання допомоги та відновлення, включаючи подолання наслідків інцидентів та катастроф, подолання наслідків війни та адаптацію до зміни клімату; Сприяти ролі та голосу В'єтнаму у просуванні Порядку денного щодо PNHBAN на багатосторонніх форумах, особливо в АСЕАН та ООН.

Після розробки Національна рада доповнить та вдосконалить політичні рамки з питань гендерної рівності та розширення прав і можливостей жінок, особливо першу комплексну рамкову програму з цього питання у сфері миру та безпеки, з конкретними цілями та рішеннями для подальшого сприяння діям PNHBAN, особливо з огляду на нові виклики та нетрадиційні виклики безпеці.

«Давайте пам’ятати, що ми не просто формуємо документ, ми формуємо майбутнє в’єтнамських жінок та дівчат», – сказала виконуюча обов’язки головного представника структури «ООН-жінки», наголосивши на важливості Національного плану дій щодо жінок та дівчат у В’єтнамі.

У В'єтнамі завжди є "супутники"

Виступаючи на цьому семінарі, пані Керолайн Ньямайемомбе, виконуюча обов'язки головного представника структури «ООН-жінки» у В'єтнамі, високо оцінила створення у В'єтнамі Національної ради з прав жінок.

Пані Керолайн Ньямаємомбе зазначила, що це дія, спрямована на реалізацію зобов'язання уряду В'єтнаму щодо виконання Ханойського зобов'язання, досягнутого на конференції 2020 року, яке полягає у визнанні важливої ​​ролі в'єтнамських жінок у встановленні миру та сталого розвитку.

За словами пані Керолайн Ньямаємомбе, останнім часом В'єтнам збільшив участь жінок, посилив інтеграцію, продемонстрував важливий підхід до об'єднання жінок для вирішення конфліктів та має послідовне зобов'язання рухатися до цілей сталого розвитку. «ООН супроводжуватиме В'єтнам на цьому шляху», – наголосила пані Керолайн Ньямаємомбе.

Виступаючи на семінарі, дипломатичні представники багатьох країн світу висловили свою високу оцінку створенню В'єтнамом Національного керівного комітету з питань PNHBAN.

Ділячись досвідом Індонезії – країни, яка вже 10 років впроваджує цю Національну програму дій, представник політичного відділу посольства Індонезії у В'єтнамі зазначив, що, окрім сприяння міжнародній співпраці щодо PNHBAN, Індонезія приділяє особливу увагу участі в цій програмі місцевого та низового рівнів, які вважаються найважливішими ядрами для досягнення успіху Програми на національному рівні, поступово зростаючи до регіонального та міжнародного рівнів.

Як країна, що впроваджує 5-те покоління Національного плану дій щодо PNHBAN, Норвегія також має великий досвід у цій галузі. Представник посольства Норвегії наголосив, що створення стандарту для оцінки впровадження програми є дуже важливим, створюючи систему довідок, яка функціонує від місцевого до центрального рівня. Тому В'єтнаму також необхідно звернути увагу на цей фактор під час впровадження свого Плану дій.

Таким чином, ми можемо чітко побачити роль, значення та важливість Національної ради у справах жінок та дівчат у В'єтнамі в нинішньому контексті. Як підтвердила виконуюча обов'язки головного представника структури «ООН-жінки» у В'єтнамі: «Давайте пам'ятати, що ми не просто формуємо документ, а формуємо майбутнє в'єтнамських жінок та дівчат, а також мир і безпеку вашої країни».

Джерело: https://baoquocte.vn/dinh-hinh-tuong-lai-cua-phu-nu-viet-nam-hoa-binh-va-an-ninh-248950.html