Делегація Національної асамблеї Нге Ан обговорила в групах питання соціально-економічного розвитку та державного бюджету.

Сцена дискусійної сесії в Групі 3. Фото: Фан Хау

В обговоренні проекту взяли участь товариші: До Ван Чіен - член Політбюро , секретар Центрального Комітету партії, голова Центрального Комітету Вітчизняного фронту В'єтнаму, делегат Національних зборів від Нге Ана; старший генерал-лейтенант Чан Куанг Фыонг - член Центрального Комітету партії, заступник голови Національних зборів, делегат Національних зборів від Куанг Нгай.

Головував на обговоренні товариш Тхай Тхань Куй - член Центрального комітету партії, секретар провінційного партійного комітету, голова провінційної народної ради, керівник делегації Національних зборів провінції Нгеан .

РОЗГЛЯНЬТЕ ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ У ГАРАНтований день, а не періодично

Зміст обговорення в групі був зосереджений на додатковій оцінці результатів виконання плану соціально- економічного розвитку та державного бюджету у 2023 році; виконанні плану соціально-економічного розвитку та державного бюджету за перші місяці 2024 року; практиці ощадливості та боротьби з відходами у 2023 році; та результатах реалізації національних цілей щодо гендерної рівності у 2023 році.

Товариш Тхай Тхань Куй - член Центрального комітету партії, секретар провінційного партійного комітету, голова провінційної Народної ради, керівник делегації Національних зборів провінції Нгеан головував на обговоренні в Групі 3. Фото: Куанг Вінь.

Виступаючи на обговоренні, постійний член Комітету з питань права Національних зборів Хоанг Мінь Хьєу, делегат Національних зборів від провінції Нге Ан, зазначив, що зміст інституційної реформи у додатковому звіті про оцінку результатів реалізації плану соціально-економічного розвитку був розглянутий дуже повно та глибоко, що чітко демонструє точку зору: інституційна реформа є однією з рушійних сил та важливих факторів реалізації Резолюції 13-го Національного з'їзду партії.

Щоб поглибити цей зміст, делегат делегації Нге Ан запропонував додати деякі переваги, такі як реформування способу законотворчості, зокрема низки законів із відповідною сферою регулювання, виданих одночасно, таких як: Закон про землю (зі змінами), Закон про житло (зі змінами) та Закон про комерційну діяльність у сфері нерухомості (зі змінами), нещодавно.

На думку делегата, вищезазначений метод має перевагу в чіткому визначенні сфери регулювання кожного закону, забезпеченні логіки між пов'язаними законами; тим самим, досягаючи вищого рівня повноти законів; водночас, вирішуючи загальні проблеми, які все ще існують у процесі впровадження для бізнесу та людей.

Постійний член Комітету з правового забезпечення Національних зборів Хоанг Мінь Х'єу - делегат делегації Національних зборів від Нге Ан виступає на обговоренні. Фото: Куанг Вінь

Делегати також високо оцінили роботу з перегляду правових документів за останній час, причому з початку семестру було проведено 2 раунди перегляду; завдяки цьому було виявлено багато суперечностей та дублювання; чітко визначено вузькі місця на етапі законотворчості або впровадження. Водночас, перегляд також слугує основою та якісною вхідною інформацією для законотворчості.

Таким чином, делегат Хоанг Мінь Х'єу запропонував регулярно та безперервно проводити огляд юридичних документів, щоб мати якісну вхідну інформацію для забезпечення високоякісної законодавчої діяльності.

Також стосовно цього змісту, делегат делегації Нге Ан запропонував розглянути питання про внесення змін до законів відповідно до потреб для оперативнішого вирішення проблем людей та бізнесу; замість того, щоб вносити періодичні зміни після огляду 5 років та підсумовувати 10 років впровадження закону, як зазвичай.

Щодо занепокоєння, що внесення необхідних змін до законів призведе до незабезпечення стабільності правової системи, делегат Хоанг Мінь Х'єу зазначив, що не варто хвилюватися з цього приводу. Оскільки, вивчаючи досвід деяких розвинених країн, точка зору на стабільність закону полягає не в частій зміні конкретних статей та положень на практиці, а розглядається країнами з точки зору забезпечення загальної доктрини права, що є важливим. Тому вони також регулярно вносять зміни до законів, якщо бачать проблеми.

Щодо реформи адміністративних процедур, то дослідження та звіти з експертизи, подані Економічним комітетом Національних зборів, показують, що продуктивність праці в'єтнамців за останні роки не досягла середнього рівня по регіону. За словами делегата Нге Ана, одним із факторів, що призвели до вищезазначеної ситуації, є адміністративні процедури.

Посилаючись на думку директора видавництва, який заявив, що для публікації книги потрібно близько 100 підписів, делегат Хоанг Мінь Х'єу зазначив: «Тривалі адміністративні процедури впливають на виробництво та діяльність підприємств, знижуючи продуктивність праці. Тому уряду необхідно розглянути продовження реформування адміністративних процедур як ключове завдання у другій половині цього терміну».

МАЮТЬ РІШЕННЯ ДЛЯ СТВОРЕННЯ БІЛЬШ ВІДПОВІДНОГО КОШТОРИСУ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ

Заступник голови Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Нгуєн Ван Чі – делегат Національних зборів від Нге Ан, висловив думки щодо додаткової оцінки бюджету на 2023 рік та його виконання за перші 3 місяці 2024 року.

Заступник голови Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Нгуєн Ван Чі – делегат Національних зборів від Нге Ан виступає на дискусії. Фото: Фан Хау

На основі аналізу додаткових даних, які показують, що доходи державного бюджету у 2023 році зросли на 133,4 трильйона донгів порівняно з оцінкою доходів, опублікованою в жовтні 2023 року, делегати заявили, що робота зі складання річних оцінок доходів бюджету все ще не завершена, все ще нижча за реальність, що призводить не лише до звуження фіскального простору, але й до невиправдано вищого дефіциту бюджету порівняно з фактичними потребами.

Таким чином, делегат вважає, що точки зору щодо роботи над складанням річних кошторисів державного бюджету, передбачені Законом про державний бюджет, потребують ретельного перегляду; після цього їх слід незабаром включити до Програми розробки законів та постанов Національних зборів для внесення змін, щоб мати більш доцільний та практичний підхід до будівництва.

Водночас, заступник голови Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів також запропонував відновити надання даних про «стан здоров’я» підприємств для проведення більш повної та доцільної соціально-економічної оцінки.

Фактично, між звітом уряду та оцінкою Економічного комітету Національних зборів все ще існують розбіжності. Наприклад, під час виконання оцінки доходів на 2023 рік уряд заявив, що збільшення доходів було відносно значним у трьох сферах: підприємства з іноземними інвестиціями, недержавні підприємства та державні підприємства.

Таким чином, з точки зору доходів, буде відносно позитивний погляд на виробничу та ділову ситуацію підприємств; але у звіті Економічного комітету виробнича ситуація підприємств все ще залишається дуже складною.

Крім того, на основі аналізу низького зростання загального споживчого попиту, незважаючи на звільнення від 2% податку на додану вартість, делегат Нгуєн Ван Чі зазначив, що результат показує, що цей податковий стимул, здається, не впливає на стимулювання споживчого попиту, щоб позитивно вплинути на бізнес.

Тому делегат від Нге Ан заявив, що Національним зборам необхідно розглянути пропозицію уряду продовжити зниження доданої вартості на 2% для стимулювання споживання до кінця цього року.

ПОДОЛАННЯ СТРАХУ ПОМИЛОК ТА ВЗЯТТЯ НА СЕБЕ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ

Обговорюючи соціально-економічну ситуацію, генерал-майор Чан Дик Туан – постійний член Комітету з питань оборони та безпеки Національних зборів, делегат Національних зборів від провінції Нгеан, відзначив досягнуті результати.

Однак, він також висловив стурбованість тим, що у звіті уряду було порушено питання про те, що низка кадрів, державних службовців та працівників державного сектору бояться помилок та відповідальності.

Генерал-майор Чан Дик Туан – постійний член Комітету з питань оборони та безпеки Національної асамблеї, делегат Національної асамблеї від Нге Ан, виступив на дискусії. Фото: Фан Хау

«Це питання, рішення якого уряд має знайти. Якщо ми не вирішимо його належним чином, ця «хвороба» поступово поширюватиметься, впливаючи на реалізацію цілей соціально-економічного розвитку загалом», – сказав делегат делегації Нге Ан.

З іншого боку, генерал-майор Чан Дик Туан також зазначив, що необхідно посилити рішення для надання ефективної офіційної інформації, щоб орієнтувати громадську думку проти недобросовісної та токсичної інформації; водночас він запропонував компетентним органам посилити внутрішнє політичне управління, особливо на стратегічному рівні, чим вищий рівень, тим суворіше ним потрібно керувати.

Делегація Національних зборів Нге Ан на дискусійній сесії Групи 3. Фото: Куанг Вінь

Коментуючи результати реалізації національних цілей щодо гендерної рівності, генерал-майор Чан Дик Туан запропонував фундаментальні рішення для усунення чоловічої переваги та менталітету неповноцінності жінок, щоб подолати вищий рівень народжуваності хлопчиків, ніж дівчаток, у нашій країні.

Він також зазначив, що необхідно посилити ефективне впровадження пропаганди та освіти з питань гендерної рівності. Партійні комітети та органи влади всіх рівнів повинні вважати важливим завданням розробку планів, навчання та створення джерел жіночих кадрів для збільшення частки жінок, які беруть участь у керівництві та управлінні на всіх рівнях; поряд з цим, досліджувати та розробляти конкретні політики для жінок, щоб створити умови для того, щоб вони були «вмілими у державних справах та добре справлялися з домашньою роботою».

Джерело: https://baonghean.vn/doan-dbqh-nghe-an-thao-luan-tai-to-ve-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-va-ngan-sach-nha-nuoc-post289779.html