Компанія інвестувала в сучасні, екологічно чисті технології видобутку корисних копалин.

Закон про корисні копалини 2010 року народився як «ковток свіжого повітря» для провінції Ніньтхуан . Після 13 років впровадження Ніньтхуан досяг багатьох важливих результатів. Виведення мінеральних шахт на публічні торги принесло державі значні кошти, сприяючи соціально-економічному розвитку, створюючи робочі місця та доходи для багатьох місцевих працівників. Однак з часом Закон про корисні копалини виявив деякі недоліки. Репортер газети TN&MT взяв інтерв'ю у пана Ле Хуєна - заступника голови Народного комітету провінції Ніньтхуан - з цього питання.

b1.-ong-le-huyen.jpg — Пан Ле Хуєн - заступник голови Народного комітету провінції Нінь Тхуан

PV: Чи не могли б ви розповісти нам про ситуацію з розробкою корисних копалин у Нінь Тхуані до набрання чинності Закону про корисні копалини 2010 року?

Пан Ле Хуєн: Згідно з опублікованими геолого-мінеральними документами та документами з планування корисних копалин, корисні копалини, поширені в Нінь Тхуані, – це переважно мінерали, що використовуються як звичайні будівельні матеріали, такі як: будівельний камінь, колотий камінь, будівельний пісок, наповнювачі, цегляна глина; деякі інші цінні корисні копалини, такі як: титан, олово, мінеральна вода, бруківка, але переважно в невеликих масштабах.

До набрання чинності Закону про корисні копалини 2010 року діяльність з видобутку корисних копалин у провінції в основному зосереджувалася на корисних копалинах, що використовуються як звичайні будівельні матеріали, такі як будівельний камінь, колотий камінь, будівельний пісок та наповнювачі. Масштаби, потужності, запаси були невеликими, а технологія видобутку простою. Багато випадків видобутку здійснювалися вручну, час на видачу ліцензій на видобуток корисних копалин був коротким, а ліцензії видавалися переважно без розвідки, тому ліцензовані запаси корисних копалин були ненадійними; річний обсяг видобутку був низьким, тому доходи місцевого бюджету від діяльності з видобутку корисних копалин були низькими.

Репортер: Пане, як провінція впровадила його після набрання чинності Закону про корисні копалини 2010 року та який вплив мала розробка корисних копалин на соціально-економічний розвиток?

Пан Ле Хуєн: Відразу після набрання чинності Закону про корисні копалини 2010 року провінція синхронно впровадила багато заходів для покращення ефективності державного управління корисними копалинами в провінції, таких як: сприяння пропаганді та поширенню законів про корисні копалини з метою підвищення обізнаності про закон, а також про ролі та обов'язки всіх рівнів, секторів, організацій та людей в управлінні та захисті корисних копалин;...

Крім того, провінція доручила розробку та затвердження Плану корисних копалин; визначила зони, де діяльність з видобутку корисних копалин заборонена або тимчасово заборонена; визначила зони, де права на розробку корисних копалин не продаються на аукціоні; виставила на аукціон права на розробку корисних копалин; затвердила План захисту невикористаних корисних копалин відповідно до положень Закону про корисні копалини. Зокрема, 25 січня 2022 року Провінційний партійний комітет видав Резолюцію № 21-NQ/TU про зміцнення лідерства партії в управлінні та ефективному використанні землі, мінеральних ресурсів та охорони навколишнього середовища до 2025 року з перспективою до 2030 року.

На сьогодні ситуація з діяльністю в галузі корисних копалин поступово впорядковується, дотримуючись правових норм, обмежуючи та поступово припиняючи ситуацію з дрібномасштабним, фрагментованим ліцензуванням; анулюючи або закриваючи неефективні шахти. Ліцензовані шахти повинні проводити розвідку та затверджувати запаси; підприємства повинні інвестувати в сучасні, передові, екологічно чисті технології видобутку корисних копалин для ефективної експлуатації ресурсів; також просувається робота з ліцензування видобутку корисних копалин шляхом продажу прав на видобуток корисних копалин на аукціонах.

Центр операцій з мінеральних ресурсів Нінь Тхуан на 1236 Розташування 35.4772.jpg

Після ліцензування було ретельно та оперативно запроваджено пост-інспекційний та наглядовий контроль за гірничою діяльністю та обсягами видобутку корисних копалин; посилено, ретельно та рішуче, інспекцію, розслідування та врегулювання порушень у діяльності з видобутку корисних копалин, що сприяє соціально-економічному розвитку провінції, збільшенню надходжень до місцевого бюджету, створенню робочих місць та мінімізації негативного впливу, спричиненого діяльністю з видобутку корисних копалин.

ПВ: Чи не могли б ви розповісти нам про труднощі у впровадженні Закону про корисні копалини в провінції та шляхи їх вирішення?

Пан Ле Хуєн: Окрім досягнутих результатів, деякі положення Закону про корисні копалини 2010 року також виявили певні недоліки в практиці управління на місцевому рівні, такі як: Положення про запаси, що використовуються для розрахунку плати за надання прав на розробку корисних копалин як геологічних запасів, є невідповідними.

Закон не містить конкретних положень та інструкцій щодо порядку та процедур видачі ліцензій на розробку корисних копалин у випадках втрати пріоритетного права на видання ліцензій відповідно до пункту 1 статті 45 Закону про корисні копалини 2010 року; він не містить положень щодо форми розгляду порушень у випадках неподання заявок на отримання ліцензій на видобуток корисних копалин під час виграшу аукціонів на ділянках без результатів геологорозвідувальних робіт.

Положення про те, що генеральний директор має право керувати лише однією мінеральною шахтою, положення про процедури видачі ліцензій на експлуатацію корисних копалин все ще є громіздкими, трудомісткими та не підходять для багатьох видів корисних копалин, особливо для корисних копалин, що використовуються як звичайні будівельні матеріали, та корисних копалин, що видобуваються за допомогою простих технологій...

Для повного вирішення вищезазначених труднощів, найближчим часом, провінція доручить департаментам, відділенням, секторам та районам продовжувати пропаганду, поширення та освіту щодо законів про корисні копалини, щоб чітко зрозуміти місце та роль гірничодобувної промисловості в загальному розвитку провінції, а також права, обов'язки та відповідальність щодо управління, захисту, експлуатації та використання мінеральних ресурсів розумним, економічним, ефективним та сталим способом.

Огляд та дослідження для визначення механізмів та політики розвитку гірничодобувної промисловості в напрямку використання передових, сучасних та екологічно чистих технологій; Організація аукціону з продажу прав на розробку корисних копалин, стягнення зборів за надання прав на розробку корисних копалин, щоб уникнути втрати доходів, та вибір підприємств з досвідом, потужностями, передовими технологіями, екологічно чистими, що створюють продукцію з високою економічною цінністю...

ПВ: Щиро дякую!

Джерело