Ведення переговорів щодо будівництва атомних електростанцій у дусі гармонійних вигод та спільних ризиків

22 жовтня вдень, завершуючи третє засідання Керівного комітету з будівництва атомної електростанції (Керівний комітет), прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, голова Керівного комітету, звернувся з проханням сприяти реалізації проектів атомної електростанції Нінь Тхуан для задоволення енергетичних потреб країни в новому періоді.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь , голова Керівного комітету з будівництва атомної електростанції, головував на третьому засіданні Керівного комітету. Фото: Дуонг Зянг/VNA

На засіданні Керівний комітет зосередився на огляді виконання завдань; пропонуванні завдань та рішень на найближчий час, сприянні будівництву атомних електростанцій для задоволення потреб розвитку країни.

Відповідно, у 2009 році проект атомної електростанції Ніньтхуан був схвалений для інвестування 12-м Національним зібранням. Однак у 2016 році 14-м Національним зібранням було прийнято резолюцію про призупинення проекту. Зіткнувшись з вимогами нового періоду розвитку, наприкінці 2024 року Центральний Комітет партії та Національні збори розглянули та узгодили політику перезапуску проекту атомної електростанції Ніньтхуан (зараз у провінції Кханьхоа). Відразу після цього Прем'єр-міністр видав рішення про створення та консолідацію Керівного комітету з будівництва атомної електростанції.

Прем'єр-міністр поставив завдання інвестору: очищення майданчика; включення атомної електростанції до VIII Енергетичного плану; подання до Національних зборів для оприлюднення Закону про атомну енергетику та розробка указів і циркулярів для його впровадження; видання плану реалізації резолюції Національних зборів про спеціальні механізми та політику розвитку атомної енергетики Ніньтхуан; розробка проекту підготовки кадрів для атомної енергетики; розробка фінансового механізму очищення майданчика для будівництва атомної електростанції Ніньтхуан; співпраця з іноземними партнерами, пов'язаними з проектом; плани організації та пошуку джерел капіталу для проекту...

Міністерства, відділення та місцеві органи координують свої дії з розробки планів, вибору технологій, дослідження дорожніх карт, розробки техніко-економічних проєктів, будівництва та етапів оцінки звітів про техніко-економічне обґрунтування (ТЕО), а також готовності до переговорів та підписання контрактів EPC; розробки спеціальної національної програми науково-технічних досліджень з ядерних технологій та безпеки; співпраці з Міжнародним агентством з атомної енергії (МАГАТЕ) для оцінки інфраструктури ядерної енергетики В'єтнаму відповідно до стандартів МАГАТЕ...

Завершуючи зустріч, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь, голова Керівного комітету, високо оцінив роботу міністерств, галузей та членів Керівного комітету за активне виконання завдань, визначених на другому засіданні Керівного комітету, з конкретними результатами, що відповідають новій ситуації. З них 9/18 завдань виконано; 7/19 завдань виконуються; але 2/18 завдань не виконано.

Вказавши на низку обмежень, які необхідно подолати в ході переговорів з іноземними партнерами щодо будівництва атомних електростанцій, очищення майданчиків та завершення відповідної правової бази, Прем'єр-міністр звернувся до міністерств, галузей, місцевих органів влади та членів Керівного комітету з проактивним вирішенням питань, що виходять за межі їхніх повноважень, а також узагальненням та звітуванням перед компетентними органами для розгляду та вирішення.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь звернувся до відповідних міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням ефективно виконати Резолюцію 328/NQ-CP про Програму дій Уряду щодо реалізації Резолюції Політбюро № 70-NQ/TW від 20 серпня 2025 року про забезпечення національної енергетичної безпеки до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Поряд з цим, необхідно синтезувати решту правових питань та розробити їх у проект Резолюції для подання на розгляд Національних зборів з метою завершення правової бази, пов'язаної з атомними електростанціями Ніньтхуан. Зокрема, у Резолюції № 189/2025/QH15 представлено огляд спеціальних механізмів та політики інвестування в будівництво проекту атомної електростанції Ніньтхуан, а за необхідності запропонувати додаткові поправки.

Міністерства, відомства та агентства, відповідно до своїх функцій та завдань, координують свою діяльність для виконання рекомендацій Народного комітету провінції Кханьхоа щодо механізму реалізації проекту міграції, переселення та очищення майданчика для проекту атомної електростанції Ніньтхуан.

Доручивши провінції Кханьхоа реалізувати проекти переселення, належним чином підтримувати та компенсувати людям, забезпечуючи краще життя людей на нових місцях, принаймні рівне їхньому старому; водночас, пропагуючи та мобілізуючи людей до відмови від землі для реалізації проекту, Прем'єр-міністр доручив Міністерству фінансів розглянути, організувати та подати додаткові 9 мільярдів донгів, запропоновані провінцією Кханьхоа, на розчищення ділянки.

Вимагаючи від міністерств та відомств активної роботи над переговорами та завершенням Угоди з Росією про співробітництво у будівництві АЕС «Нінь Тхуан-1», Прем'єр-міністр зазначив, що під час переговорного процесу слід консультуватися з аналогічними угодами між країнами, в дусі гармонійних вигод та спільних ризиків; зміст Угоди має ґрунтуватися на принципах, відповідати правилам та стандартам МАГАТЕ, а також Віденській конвенції про цивільну відповідальність за ядерну шкоду; та бути придатним для умов В'єтнаму.

Щодо питання переговорів щодо позик та податкової, комісійної та платної політики, пов'язаної з проектами в галузі ядерної енергетики, Прем'єр-міністр доручив Міністерству фінансів та Міністерству промисловості і торгівлі вивчити відповідні варіанти та подати їх на розгляд Національних зборів.

Третє засідання Керівного комітету з будівництва атомних електростанцій. Фото: Дуонг Зіанг/VNA

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь доручив В'єтнамській енергетичній групі (EVN) терміново зосередитися на розробці попереднього техніко-економічного обґрунтування, а також одночасно вивчити та розробити технічний проект, щоб компетентні органи могли розглянути проект будівництва атомної електростанції Ніньтхуан 1. В'єтнамська національна енергетична та промислова група (PVN) реалізує інвестиційний проект будівництва атомної електростанції Ніньтхуан 2; координуватиме дії з міністерствами та відомствами для повного вирішення попередніх затримок.

Міністерство освіти та навчання тісно співпрацює з EVN та PVN для чіткого визначення потреби в кількості, кваліфікації та досвіді людських ресурсів для обслуговування атомних електростанцій. На цій основі організовувати навчання, залучати вітчизняні та іноземні людські ресурси до роботи.

У дусі надзвичайної терміновості прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь зазначив, що міністерства, відділення, місцеві органи влади та члени Керівного комітету повинні продовжувати зосереджуватися, витрачати час, зусилля та аналітичні дані на виконання завдань відповідно до своїх функцій, обов'язків та повноважень щодо будівництва атомних електростанцій.

Зокрема, завершення переговорів щодо Угоди про співробітництво з будівництва АЕС «Ніньтхуан-1» з Росією та завершення оформлення правових коридорів у листопаді 2025 року; фактичне завершення переговорів з японськими партнерами з питань, пов'язаних з АЕС «Ніньтхуан-2»; водночас звітування перед Політбюро про реалізацію будівництва атомної електростанції відповідно до Резолюції 70 Політбюро про забезпечення національної енергетичної безпеки до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-phan-xay-dung-nha-may-dien-hat-nhan-tren-tinh-than-loi-ich-hai-hoa-rui-ro-chia-se-20251022191843113.htm