Усунення перешкод та труднощів у навчанні конкретних професій у сфері мистецтва

Продовжуючи 10-ту сесію, 22 жовтня Національні збори заслухали звіт Міністра освіти та навчання Нгуєн Кім Сона щодо 3 проектів: Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту, Закону про вищу освіту (зі змінами) та Закону про професійну освіту (зі змінами).

Представляючи Звіт, Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон наголосив, що ці три законопроекти тісно пов'язані між собою та розробляються синхронно для оперативного закріплення основних політичних напрямків та орієнтирів Партії, зокрема Резолюції Політбюро № 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання, а також ключових резолюцій з питань науки і технологій, інновацій, цифрової трансформації, міжнародного співробітництва, розвитку приватної економіки та інновацій у законотворчості та правозастосуванні.

Це необхідний крок для усунення «вузьких місць» у сфері освіти та навчання; посилення автономії навчальних закладів, водночас забезпечуючи якість, ефективність та результативність, а також дотримуючись нових вимог щодо децентралізації, реформи адміністративних процедур, впорядкування апарату та впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон представив пропозицію

Щодо основних змін та доповнень, Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон зазначив, що проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту має основний зміст проекту Закону, зосереджений на 4 групах:

По-перше , інституціоналізувати деякі важливі положення партії, зокрема Резолюцію 71, такі як встановлення обов'язкової неповної середньої освіти, універсалізація дошкільної освіти для дітей віком від 3 до 5 років; доповнення принципових положень щодо державної політики в галузі науки і технологій та цифрової трансформації, особливо контрольованого застосування штучного інтелекту, створення національної бази даних з питань освіти та навчання; встановлення єдиного комплекту підручників по всій країні; неорганізація шкільних рад у державних навчальних закладах; вдосконалення положень щодо стипендій для учнів, доповнення національного фонду стипендій; впровадження інноваційної моделі шкіл для обдарованих дітей, доповнення типу шкіл-інтернатів; співвласність вчителів між державними установами та вищими навчальними закладами; визначення структури бюджетних витрат на інвестиції та вищу освіту, а також принципові положення щодо пільгової політики земельного податку для навчальних закладів.

Огляд зустрічі

По-друге, усунути практичні перешкоди, забезпечити державне управління та узгодженість правової системи: додати професійну середню освіту на тому ж рівні, що й середня школа, до національної системи освіти; уточнити напрямок потокової підготовки післясередньої освіти відповідно до здібностей, сильних сторін та талантів учнів, а також одночасно усунути перешкоди та труднощі у практичному навчанні конкретних професій у сфері мистецтва; передбачити, що дипломи та сертифікати можуть видаватись у паперовому, електронному або цифровому вигляді; відокремити місцеві навчальні матеріали від підручників та надати повноваження щодо їх складання, оцінки та затвердження населеним пунктам; додати допоміжні освітні послуги, які не дублюються з діяльністю, гарантованою державним бюджетом або доходами від навчання; визначити допоміжний освітній персонал; відсутня обов'язкова оцінка якості дошкільної освіти, загальної освіти та безперервної освіти; завершити розробку правил щодо інвесторів для забезпечення стабільності учнів та діяльності навчальних закладів, дотримуючись положень інвестиційного законодавства.

• 

  Указ, що регулює навчання у спеціалізованих галузях та професіях у сфері мистецтва, допомагає зробити мистецьку підготовку ефективною.
  
  

По-третє, чітка демонстрація духу децентралізації та делегування в управлінні освітою, підвищення ініціативи та автономії Міністерства освіти та освіти, місцевих органів влади та навчальних закладів, що відповідає вимогам сучасного, ефективного та результативного розвитку, а також політиці партії та держави щодо сприяння децентралізації та делегуванню.

По-четверте, проект Закону впливає приблизно на 69/126 чинних адміністративних процедур у напрямку зменшення цифровізації та сильної децентралізації на рівні місцевих органів влади, а також навчальних закладів, сприяючи підвищенню ефективності управління та створенню зручностей для учнів та шкіл.

Звітуючи про розгляд трьох законопроектів про освітній сектор, а саме: Законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту; Законопроекту про вищу освіту (зі змінами) та Законопроекту про професійну освіту (зі змінами), від імені органу, що проводив розгляд, Голова Комітету з питань культури та суспільства Національних зборів Нгуєн Дак Вінь погодився з необхідністю, цілями та позиціями щодо внесення змін та доповнень до низки статей трьох вищезазначених законопроектів.

Внесення змін до закону має на меті оперативну інституціоналізацію політики та керівних принципів партії, зокрема Постанови Політбюро № 71 від 22 серпня 2025 року про прориви в розвитку освіти та навчання та тематичних резолюцій, нещодавно виданих Політбюро; водночас удосконалення правового коридору національної системи освіти, сприяння децентралізації, підвищення ефективності та результативності державного управління освітою відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування; покращення якості освіти, задоволення потреб населення в навчанні та вимог національного розвитку; подолання деяких обмежень та недоліків чинного Закону.

Голова Комітету Національних зборів з питань культури та соціальних справ Нгуєн Дак Вінь

За даними Комітету з питань культури та суспільства, поправка до Закону про освіту спрямована на вдосконалення національної системи освіти, посилення зв'язку між загальною освітою та професійною підготовкою, а також забезпечення відповідності Національній рамці кваліфікацій. Комітет погоджується з орієнтацією на переосмислення позиції «професійно-технічної середньої школи», вважаючи цей рівень освіти еквівалентним старшій школі, але з чіткою професійною орієнтацією.

Однак, агентство з оцінки просило роз'яснити правову основу, стандарти результатів та критерії оцінювання, щоб уникнути дублювання між цими двома видами навчання. Визначення стандартів результатів також є основою для безперебійного потоку та зв'язку між рівнями, особливо в контексті того, що кваліфікована робоча сила стає нагальною потребою економіки.

Щодо управління навчальними закладами, Комітет рекомендує вивчити та вдосконалити правову базу щодо перетворення типів шкіл, особливо в контексті зростання кількості створених приватних, міжнародних та спільних навчальних закладів. Необхідно визначити умови, санкції за порушення, призупинення діяльності або розпуск навчальних закладів, а також забезпечити права учнів та працівників.

Щодо команди вчителів та допоміжного персоналу, Комітет наголосив на необхідності дотримання Закону про вчителів та Закону про державних службовців (зі змінами). Крім того, необхідно чітко визначити посади допоміжного персоналу в школах (психологічні консультанти, шкільні медичні працівники, бібліотекарі, працівники інформаційних технологій тощо), щоб вони слугували основою для розробки політики та режимів, сприяючи зменшенню навантаження на вчителів та підвищенню ефективності комплексної освіти.

Джерело: https://bvhttdl.gov.vn/thao-go-cac-vuong-mac-kho-khan-trong-dao-tao-cac-nganh-nghe-dac-thu-thuoc-linh-vuc-nghe-thuat-20251022192636391.htm