Подолання недоліків, обмежень та «вузьких місць»
Міністерство фінансів заявило, що, як і планувалося спочатку, Закон, який замінить Закон про управління та використання державного капіталу, інвестованого у виробництво та бізнес на підприємствах (Закон № 68/2025/QH15), набуде чинності з 1 січня 2026 року. Однак, з метою швидкого усунення труднощів та перешкод, максимального використання існуючих ресурсів державних підприємств для досягнення цільового показника 8% розвитку у 2025 році, створення імпульсу для двозначного зростання в наступні роки, Уряд погодився та доручив Міністерству фінансів подати до Національних зборів пропозицію щодо прискорення впровадження Закону з 1 серпня 2025 року.
Таким чином, для виконання Закону № 68/2025/QH15 Міністерство фінансів повідомило керівництву Уряду перелік документів, що детально описують виконання Закону, включаючи 5 Урядових постанов. За даними Міністерства фінансів, з метою оперативного видання Урядових постанов, які набувають чинності одночасно із Законом, керівництво Уряду дозволило застосування спрощених процедур під час розробки та оприлюднення Указів, що детально описують Закон.
Керівник Міністерства фінансів заявив, що проект Указу повністю інституціоналізував погляди та політику партії та держави щодо інновацій, реструктуризації та розвитку державних підприємств та підприємств з державним капіталом; долаючи недоліки, обмеження та «вузькі місця» недавнього минулого. Зокрема, проект успадковує відповідні положення щодо акціонерування підприємств, а також одночасно вносить зміни та доповнення до низки положень щодо планів землекористування після акціонерування, вимагаючи від акціонерованих підприємств реєструватися для здійснення операцій на Фондовій біржі з дотриманням положень щодо управління та використання державних активів, положень Закону про цінні папери тощо.
Проект Указу по суті успадковує чинні положення щодо перетворення підприємств зі 100% державним капіталом на товариства з обмеженою відповідальністю з двома або більше учасниками, щодо передачі державного капіталу, інвестованого в акціонерні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю з двома або більше учасниками, щодо передачі права представництва власності державного капіталу в підприємствах, щодо злиття, консолідації, поділу, відокремлення та ліквідації підприємств. Водночас він надає конкретні вказівки щодо ліквідації сільськогосподарських та лісогосподарських підприємств зі 100% державним капіталом відповідно до положень про фінансове управління, як і для інших підприємств, а також визначення залишку коштів для запиту підтримки з державного бюджету.
Крім того, проект Указу додає положення про визначення вартості, створеної річною орендою права користування землею, у стартовій ціні; додає положення про передачу інвестиційних проектів, капіталу та активів між підприємствами; передачу прав купівлі акцій, переважних прав на купівлю акцій та прав на купівлю капітальних внесків як підставу для реалізації.
Підприємства проактивно використовують джерела капіталу.
За словами представника Департаменту розвитку державних підприємств (Міністерства фінансів), проект Указу про управління державним капіталом та інвестиції чітко визначив зміст, пов'язаний з інвестуванням, управлінням та розподілом прибутку. Зокрема, проект Указу спрощує адміністративні процедури у випадках, коли необхідно внести пропозицію щодо рішення щодо інвестиційної політики. У випадках, що належать до повноважень представницького органу власника, вносити пропозицію щодо рішення щодо інвестиційної політики не потрібно. У випадках, що належать до повноважень Ради учасників (BOD) або Голови товариства, Рада учасників або Голова товариства видають процедури прийняття рішень щодо інвестування підприємства.
Керівник Міністерства фінансів підтвердив, що, враховуючи вищезазначені положення, проект Указу передбачає децентралізацію повноважень щодо прийняття рішень щодо державних капіталовкладень у підприємства, забезпечуючи, щоб використання внутрішніх джерел капіталу підприємств було децентралізовано та передано Раді директорів або Голові, представнику державного капіталу на підприємстві.
Крім того, державним підприємствам також надається підвищена автономія, коли їм надається право видавати щорічні стратегії розвитку та бізнес-плани. Раніше щорічні стратегії розвитку та бізнес-плани видавалися агентством, що представляє власника. Однак проект Указу надав цю ініціативу підприємствам, дозволяючи їм видавати 5-річні та 10-річні стратегії розвитку та річні бізнес-плани, тим самим усуваючи перешкоди, пов'язані із затримками у виданні стратегій розвитку, які можуть вплинути на діяльність бізнесу. Агентство, що представляє власника, або державний власник зосередиться на управлінні ключовими показниками, такими як дохід, прибуток та рентабельність капіталу.
Джерело: https://baolaocai.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-duoc-trao-them-nhieu-quyen-tu-chu-post648972.html
Коментар (0)