20-й діалог «Шангрі-Ла» (також відомий як Азійський регіональний саміт з безпеки) проходив протягом 3 днів, починаючи з 2 червня в готелі «Шангрі-Ла» в Сінгапурі.
З нагоди 20-ї річниці цьогорічного Діалогу буде представлено розширений порядок денний, що посилить взаємодію між доповідачами та учасниками. Організаційний комітет також очікує вітати понад 550 делегатів, включаючи високопосадовців уряду, представників збройних сил, науковців, дослідників та бізнесменів з понад 40 країн та територій світу .
Повідомлення з конференції та ініціативи щодо співпраці між країнами будуть представлені на цьому провідному регіональному форумі безпеки.
Ключовий зміст
Кількість присутніх делегатів, понад 500 осіб, а також насичений порядок денний, що включав 7 пленарних засідань, 6 паралельних дискусійних сесій та численні двосторонні зустрічі в рамках заходу, показали, що Азіатсько -Тихоокеанський регіон дедалі більше привертає увагу світу. Але з іншого боку, це також свідчить про те, що багато нових питань впливають на регіональну безпекову ситуацію. Це питання конкуренції між великими країнами; дотримання міжнародного права; використання військової сили у вирішенні питань між великими державами та між великими державами та країнами регіону; територіальні суперечки; навколишнє середовище або нові питання щодо майбутніх війн.
Тому тема цьогорічного Шангрі-Ла дуже широка: від лідерської ролі США в Індо- Тихоокеанському регіоні; побудови збалансованого та стабільного Азіатсько-Тихоокеанського регіону; вирішення регіональної напруженості; формування морського порядку безпеки в Азії; нових ініціатив Китаю у сфері безпеки до нових партнерств для безпеки в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні та розвитку форм співпраці у сфері безпеки. Діалог Шангрі-Ла вважається Всесвітнім економічним форумом у сфері національної безпеки та оборони, і міжнародна спільнота сподівається, що завдяки діалогу можна знайти рішення для низки важливих міжнародних питань, таких як напруженість між США та Китаєм. Аналітики очікують на появу трьох постатей: прем'єр-міністра Австралії Ентоні Албанезе – головного спікера цьогорічного Діалогу, міністра оборони США Ллойда Остіна та його китайського колеги Лі Шанфу.
Для прем'єр-міністра Ентоні Албанезе це буде його перша участь у діалозі «Шангрі-Ла» як голови австралійського уряду. Виступ Ентоні Албанезе, як основного доповідача, буде дуже очікуваним, оскільки він окреслить бачення Австралії щодо «стабільного, мирного, стійкого та процвітаючого» Азіатсько-Тихоокеанського регіону, а також його погляди на те, як вирішувати регіональні та глобальні виклики безпеці. Можна сказати, що послання з визначної промови австралійського лідера стане важливим орієнтиром для дискусійних сесій 20-го діалогу «Шангрі-Ла».
Китай відмовляється вести переговори з представниками США
Як і на попередніх зустрічах, відносини у сфері безпеки між США та Китаєм продовжують привертати увагу на цьогорічному діалозі Шангрі-Ла. Очікується, що високопосадовці оборонних відомств двох країн продовжать представляти конкуруючі бачення регіональної безпеки. У той час як міністр оборони Ллойд Остін просуватиме «спільне бачення вільного та відкритого Індо-Тихоокеанського регіону, в центрі якого лежить АСЕАН», міністр оборони Лі Шанфу також зверне увагу на «Нову ініціативу Китаю щодо безпеки», яку він розглядає як підхід до посилення спільної безпеки в Азії та в усьому світі.
Щодо можливості проведення побічної зустрічі між міністром оборони Ллойдом Остіном та міністром оборони Лі Шанфу, варто також нагадати, що минулорічний діалог «Шангрі-Ла» став першим двостороннім заходом між тодішнім міністром оборони Китаю Вей Фенхе та міністром оборони США Ллойдом Остіном, що вселило надії на новий військовий діалог між двома державами.
Однак, схоже, що ці надії за останні 12 місяців майже не справдилися. Натомість, китайсько-американські відносини погіршилися, досягнувши нового мінімуму після візиту колишньої спікера Палати представників Ненсі Пелосі до Тайваню минулого серпня. Китай потім призупинив деякі канали зв'язку між військовими двох країн, які досі не були повністю відновлені. Крім того, той факт, що міністр оборони Лі Шанфу наразі перебуває у списку санкцій США, також робить перспективу нового військового діалогу на високому рівні між Китаєм та США дуже примхливою. Згідно з інформацією, нещодавно оприлюдненою США, Китай відкинув можливість зустрічі високопосадовців оборонних відомств двох країн у рамках цьогорічного діалогу Шангрі-Ла, що, на думку спостерігачів, може бути ознакою того, що відносини між США та Китаєм продовжать переживати нові бурі в майбутньому.
Однак, останніми тижнями спостерігаються ознаки покращення відносин між двома країнами, особливо після зустрічі радника США з національної безпеки Джейка Саллівана та директора Канцелярії Комісії з закордонних справ Центрального комітету Комуністичної партії Китаю Ван І. Також повідомляється, що заплановано та навіть можливі кілька інших зустрічей між президентом Джо Байденом та президентом Сі Цзіньпіном на саміті G20 у вересні та на саміті Азіатсько-Тихоокеанського економічного співробітництва у листопаді. Саме тому багато учасників Шангрі-Ла діалогу сподіваються, що між двома країнами все ще можуть відбутися незначні покращення в оборонній та військовій сферах.
Зацікавленість з інших регіонів
Можна сказати, що з населенням, яке становить 60% світового населення, Азіатсько-Тихоокеанський регіон, за прогнозами, буде регіоном, який зробить найбільший внесок у глобальне зростання протягом наступних 30 років. Тому стратегічна конкуренція між провідними країнами за збільшення впливу, зміцнення позицій та престижу стає дедалі запеклішою, що змушує країни змінювати свої стратегії для забезпечення своїх інтересів у цьому важливому регіоні.
Деякі країни та регіональні організації, особливо великі держави, скоригували свою зовнішню політику в бік зміцнення та розширення відносин співпраці, прагнучи реалізувати національні та етнічні інтереси, а також зайняти вигідне становище в умовах регіональної ситуації, що змінюється. Багато членів НАТО та Європейського Союзу також бажають відігравати активну роль у питаннях регіональної безпеки та оборони.
Тому цьогорічний діалог Шангрі-Ла також розглядається як можливість для європейських лідерів у сфері безпеки донести ключові повідомлення щодо наступних кроків у їхньому підході до оборони Індо-Тихоокеанського регіону. Індія не є винятком, обравши політику «на схід» з багатьма економічними та безпековими заходами в цьому дедалі важливішому геостратегічному регіоні. Однак очевидно, що увага зовнішніх держав до Азії, хоча й створює багато можливостей для цього динамічного континенту, не може уникнути потенційних ризиків та викликів, змушуючи країни регіону працювати разом над побудовою довіри, співпраці та докладати значних зусиль для стабільного та розвиненого Азіатсько-Тихоокеанського регіону.
Джерело
Коментар (0)