Новий поштовх для розкриття інвестиційних ресурсів

Внесення змін та доповнень до низки статей Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства (ДПП) Законом № 57/2024/QH15 усуне перешкоди для проектів ДПП та сприятиме залученню інвестиційного капіталу.

Нові положення Закону № 57/2024/QH15, що вносять зміни до низки положень Закону про ДПП, сприятимуть усуненню перешкод для проектів та залученню інвестицій. Фото: Д.Т.

Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про планування, Закону про інвестиції, Закону про інвестиції за моделлю державно-приватного партнерства та Закону про торги (Закон № 57/2024/QH15) був прийнятий 15-ю Національною Асамблеєю на її 8-й сесії.

Це важливий крок уперед у вдосконаленні правової бази, вирішенні вузьких місць в інвестиційних механізмах та сприянні розвитку інфраструктури. Ці зміни не лише усувають існуючі бар'єри, але й відкривають чудові можливості для майбутніх проектів ДПП.

Скасувати обмеження щодо секторів та мінімальних рівнів капіталу

Раніше Закон про ДПП дозволяв проекти лише у п'яти ключових сферах: транспорт, енергомережа, водопостачання, охорона здоров'я та освіта, з мінімальним капіталом у розмірі 100-200 мільярдів донгів. Це обмежувало можливості реалізації дрібномасштабних проектів, особливо в місцевостях зі складними соціально -економічними умовами, де необхідно заохочувати приватний інвестиційний капітал для вирішення нагальних проблем.

Закон № 57/2024/QH15 усунув ці обмеження, дозволивши застосовувати метод ДПП у всіх сферах відповідно до потреб соціально-економічного розвитку. Розширення сфери інвестицій та скасування вимоги до мінімального капіталу створить сприятливі умови для населених пунктів для реалізації термінових, але невеликих за масштабом інфраструктурних проектів, тим самим залучаючи більше інвесторів та підвищуючи ефективність використання капіталу.

Це прорив, який не лише підвищує гнучкість, а й сприяє креативності у пропонуванні нових проектів, задовольняючи практичні потреби кожного регіону.

Збільшити частку державного капіталу, що бере участь у проекті

Помітним новим пунктом у Законі № 57/2024/QH15 є збільшення частки державного капіталу, що бере участь у проектах ДПП, до максимум 70% від загального обсягу інвестицій для проектів з великими витратами на розчищення ділянок або реалізованих в економічно неблагополучних районах. Попередні правила дозволяли державному капіталу становити не більше 50%, що призводило до зупинки багатьох проектів через їх недостатню привабливість для приватних інвесторів.

Нові правила не лише зменшують фінансове навантаження на інвесторів, але й створюють душевний спокій під час участі у високоризикованих проектах. Вищий коефіцієнт державної капіталізації допомагає забезпечити швидку та вчасну реалізацію важливих інфраструктурних проектів, що сприяє покращенню якості державних послуг та стимулює економічне зростання.

Рішуча реформа інвестиційних процедур

Спрощення інвестиційних процедур є одним із головних пріоритетів у внесенні змін до Закону про ДПП. Процес оцінки та затвердження проектів було оптимізовано та значною мірою децентралізовано на місцевому рівні. Це не лише скорочує час затвердження, але й підвищує гнучкість, допомагаючи швидко реалізовувати проекти, задовольняючи нагальні потреби людей та бізнесу.

Зокрема, новий закон вимагає, щоб увесь процес оцінки та затвердження проектів був відкритим та прозорим, щоб обмежити корупцію та марнотратство. Інвесторам також гарантуються їхні права, оскільки процедури стають чіткішими та прозорішими.

Очікується, що ця реформа створить більш сприятливе та привабливе інвестиційне середовище не лише для вітчизняних інвесторів, а й для іноземних партнерів.

Повторно застосувати контракт BT з механізмом інновацій

Закон № 57/2024/QH15 знаменує повернення контрактів BT (будівництво-передача) після тривалої призупинення. Це важлива форма контракту, яка дозволяє інвесторам пропонувати інфраструктурні проекти без використання капіталу державного бюджету.

Однак, щоб уникнути минулих недоліків, таких як відсутність прозорості або неконтрольовані витрати, цей переглянутий закон запровадив суворіші правила управління. Процес відбору інвесторів буде суворо впроваджуватися з чіткими та публічними критеріями для забезпечення справедливості та ефективності.

Крім того, механізм оплати для інвесторів детально визначено ще на етапі планування проекту, що допомагає мінімізувати ситуацію із затяжною заборгованістю. Механізм моніторингу також посилено для оперативного виявлення та вирішення проблем, що виникають під час процесу реалізації контракту.

Повторне застосування контрактів BT не лише допомагає зменшити фінансовий тиск на державу, але й розблоковує джерела приватного капіталу, пришвидшуючи процес будівництва життєво важливих інфраструктурних проектів.

Вирішення проблем перехідних проектів

Наразі багато проектів BOT та BT стикаються з труднощами у реалізації через правові механізми. Закон № 57/2024/QH15 дозволяє застосовувати нові правила до контрактів, підписаних до набрання чинності законом. Це створює умови для продовження реалізації проектів, водночас забезпечуючи правову основу для вирішення виникаючих питань.

Уряд також дозволяє пілотне застосування державно-приватного партнерства (ДПП) у нерегульованих районах Ханоя , Хошиміна та Данангу. Це можливість для населених пунктів максимально використати потенціал контрактів BT, залучити приватний капітал та сприяти розвитку гнучкої інфраструктури.

Можна сказати, що внесення змін до Закону про ДПП не лише вирішує поточні правові проблеми, але й відкриває чіткий, прозорий та ефективний правовий коридор для майбутніх проектів державної інфраструктури.

Такі реформи, як розширення інвестиційних сфер, збільшення частки державного капіталу та повторне застосування контрактів BT, демонструють зусилля уряду щодо розблокування ресурсів та сприяння соціально-економічному розвитку.

За умови ефективного впровадження ці зміни не лише покращать якість інфраструктури, але й підвищать національну конкурентоспроможність, залучать внутрішні та іноземні інвестиції, а також створять потужний імпульс для сталого зростання.

Джерело: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-d234842.html