Проєкт швидкісної автомагістралі Гія Нгіа - Чон Тхань: Чому підприємство просило змінити форму інвестування з BOT на BT?

Інвестори проекту швидкісної автомагістралі Гіа Нгіа - Чон Тхань вказують на труднощі з поверненням капіталу для проекту, тому вони запропонували змінити форму інвестування з BOT на BT.

Пані Зіанг Тхі Фуонг Хань – секретар округу Бінь Фуок провінції Донгнай – оглянула хід робіт з компенсації, підтримки та переселення на проекті швидкісної автомагістралі Зіанг Нгіа – Чон Тхань – Фото: AN BINH

9 грудня Народний комітет провінції Донгнай повідомив про отримання документа від компанії Gia Nghia - Chon Thanh Expressway Company Limited щодо труднощів у реалізації проекту компонента 1 швидкісної автомагістралі Gia Nghia - Chon Thanh.

Стурбовані низьким рівнем руху на автомагістралях, тиском щодо погашення боргів

За даними компанії, у складовий проект 1 – будівництво основного маршруту швидкісної автомагістралі Північ-Південь на заході, ділянки від Зія Нгіа ( Лам Донг ) до Чон Тхань (Донг Най) – інвестується методом державно-приватного партнерства (ДПП).

Інвестором для реалізації проєкту було обрано спільне підприємство Vingroup - Techtra, відповідальною компанією проєкту є Gia Nghia - Chon Thanh Expressway Company Limited. Проєкт Компоненту 1 розпочався 19 серпня, загальний обсяг інвестицій склав майже 20 000 мільярдів донгів.

Наразі консалтингові підрозділи терміново розгорнули та передали перший етап технічного проектування основної траси протяжністю 40,6 км та 10 мостів на ній (що становить близько 30% від прогресу технічного проектування всієї траси). Наразі вони завершують підготовку документів для подання до Департаменту будівництва провінції Донгнай для оцінки. Вартість, яку проектне підприємство реалізувало на сьогодні, становить понад 400 мільярдів донгів.

За даними проектного підприємства, окрім переваг, інвестори також стикаються зі складнощами, що виникають через об'єктивні фактори, що виникли після 1 липня під час об'єднання адміністративних кордонів між провінціями, а також коригування планування дорожнього руху в провінціях Донг Най та Лам Донг. Це суттєво впливає на фінансовий план та здатність мобілізувати капітал для проекту.

Зокрема, Техкомбанк (банк, який запропонував організувати фінансування для компонентного проекту 1) вказав на труднощі у здатності проекту повернути позиковий капітал через фактори, що змінюють основні обставини, які банк не може оцінити.

Техкомбанк вважає, що початковою загальною метою є будівництво ключової швидкісної автомагістралі, що з'єднує Центральне нагір'я з Південно-Східним регіоном, з'єднуючи провінції Бінь Фуок, Дак Нонг (раніше) та інші населені пункти регіону з містом Хошимін, створюючи новий простір та імпульс розвитку.

Однак, після об'єднання Бінь Фуок з Донгнаєм та Дак Нонг з Лам Донгом, маршрути, які колись вважалися життєво важливими, значно змінилися з точки зору географії, попиту та необхідності сполучення, оскільки вони більше не є центральними транспортними осями регіону.

З іншого боку, очікується, що поява проекту швидкісної автомагістралі Зіанґія - Бао Лок - Фантхьєт, що з'єднує три центри Фантхьєт - Бао Лок - Зіанґія, суттєво вплине на попит на використання швидкісної автомагістралі Зіанґія - Чон Тхань, потенційно зменшуючи обсяги руху. Це негативно вплине на економічну ефективність і безпосередньо вплине на джерело погашення боргу проекту.

Техкомбанк рекомендує підприємствам-учасникам проекту та консорціумам інвесторів всебічно оцінювати фактори, що змінюють обставини проекту, переглядати доцільність та співпрацювати з місцевими органами влади, щоб мати основу для перегляду, оцінки та впровадження процедур спільного залучення капіталу для задоволення потреб проекту в капіталі...

Мешканці комуни Донг Там провінції Донг Най ліквідували свої активи, щоб передати землю під швидкісну автомагістраль Зія Нгія - Чон Тхань - Фото: AN BINH

Інвестиційна пропозиція у формі BT

Зіткнувшись із вищезазначеними труднощами, проектне підприємство запропонувало провінції Донгнай розглянути та перетворити форму інвестицій проекту з BOT на BT. Оплата буде здійснюватися земельним фондом провінції Донгнай за всю швидкісну автомагістраль Гіа Нгіа - Чон Тхань.

Проектне підприємство посилалося на Закон про інвестиції за методом ДПП та підписаний контракт BOT як підстави вважати, що компонентний проект 1 може бути змінений, включаючи зміну типу контракту, коли існують фактори, які докорінно змінюють цілі проекту, місце розташування, масштаб або вплив на фінансову ефективність, прогрес та здатність до повернення капіталу.

Водночас, якщо внесення змін призводить до фундаментальної зміни інвестиційної політики, необхідно провести процедури коригування інвестиційної політики.

«Фактично, на перший компонент проекту впливають зміни в регіональному плануванні, коригування адміністративних меж, об’єднання провінції Бінь Фуок з Донгнаєм, Дак Нонгом з Лам Донгом, а також зміни в адміністративних центрах провінцій, що призводить до коливань обсягів перевезень та початкового фінансового плану проекту».

Таким чином, пропозиція щодо перетворення форми інвестування з BOT на BT є обґрунтованою та відповідає законодавчим нормам, забезпечуючи фінансову доцільність, оптимізуючи хід будівництва та соціальний консенсус», – йдеться у документі.

Доручити Департаменту фінансів розглянути пропозицію проектного підприємства.

Щодо пропозиції проектного підприємства, Народний комітет провінції Донгнай видав документ, яким доручив Департаменту фінансів головувати та координувати дії з Департаментом будівництва, Радою з управління інвестиційними будівельними проектами провінції, Департаментом юстиції та відповідними підрозділами для розгляду змісту пропозиції підприємства.

Відповідно до положень підписаного договору, обробка рекомендацій проектного підприємства повинна відповідати законодавчим нормам.

HA MI - A LOC

Джерело: https://tuoitre.vn/du-an-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-vi-sao-doanh-nghiep-xin-doi-tu-hinh-thuc-dau-tu-bot-sang-bt-20251209163508775.htm