Оскільки положення про ціни компенсації за розчищення ділянок наближаються до ринкових у Земельному законі 2024 року, витрати на компенсацію зростуть, але проектам більше не доведеться чекати на землю роками.
Капітал збільшився, але очищення ділянки відбулося швидше
Відразу після набрання чинності нового Закону про землю, місто Хошимін переглянуло та застосувало нове положення, згідно з яким ціна компенсації за розчищення ділянки була близькою до ринкової, але вартість цієї роботи в багатьох проектах зросла на тисячі мільярдів донгів.
Наприклад, у рамках проекту днопоглиблення та вдосконалення будівництва інфраструктури каналу Сюйен Там (від каналу Нхіеу Лок - Тхі Нге до річки Вам Тхуат) оціночна вартість компенсації та очищення ділянки зросте на 7 600 млрд донгів до 12 978 млрд донгів. Витрати на очищення ділянки у рамках проекту будівництва інфраструктури каналу Дой та покращення навколишнього середовища (Район 8) зростуть на 2 400 млрд донгів до 5 100 млрд донгів.
Представник Департаменту природних ресурсів та навколишнього середовища міста Хошимін заявив, що під час застосування компенсаційної політики відповідно до нових положень Закону про землю 2024 року та Указу 88/2024/ND-CP, особи, чиї землі повернуті, отримають вигоду як від компенсаційної політики, так і від політики переселення. Зокрема, особи, чиї сільськогосподарські угіддя повернуті, мають право обирати різні форми компенсації, такі як отримання сільськогосподарських угідь, отримання грошей, отримання житла або землі з іншим цільовим призначенням, ніж тип повернутої землі (пункт 1 статті 96 Закону про землю 2024 року).
Форма «компенсації землею з іншим цільовим призначенням, ніж тип поверненої землі» також застосовується, коли держава повертає землю для житлової забудови та несільськогосподарські угіддя (пункт 1 статті 98 та пункт 1 статті 99 Земельного закону 2024 року).
Згідно з новим Законом про землю, політика переселення також регулюється більш ліберально. Раніше, що стосується земель під житлову забудову, переселялися лише люди, чиї землі були повернуті, тоді як сільськогосподарські угіддя та інші види земель не включалися до сфери переселення. Але новий Закон про землю передбачає, що люди, чиї землі були повернуті, будуть переселені, незалежно від того, чи мають вони право на компенсацію за землю під житлову забудову.
Таким чином, вартість очищення майданчиків на проектах зросла до тисяч мільярдів донгів. Однак це надто складна проблема для Хошиміна, оскільки у 2024 році місто виділило 32 674 мільярди донгів на цю роботу. Станом на кінець липня місто все ще мало 30 234 мільярди донгів капіталу на очищення майданчиків, який не був виплачений.
У нещодавно проведеній програмі «Люди запитують – уряд відповідає», пов’язаній з питанням очищення ділянки під час застосування Закону про землю 2024 року, представник Департаменту планування та інвестицій міста Хошимін заявив, що після перегляду низки проектів вартість компенсації за очищення ділянки зросла, але все ще знаходиться в межах непередбачених витрат проекту, тому немає потреби коригувати інвестиційну політику.
Щоб збалансувати додатковий капітал для компенсації за очищення ділянки для проектів, Департамент планування та інвестицій надаватиме пріоритет розподілу капіталу на очищення ділянки шляхом переказу капіталу з проектів з низьким прогресом виплат або з проблемами пов'язаних процедур, які неможливо впровадити негайно. Таким чином, капітал для очищення ділянки в проектах завжди гарантується з метою забезпечення виконання плану, викладеного в проектах, та пришвидшення прогресу виплат державних інвестицій.
Прогрес проекту буде швидшим
У Хошиміні багато проектів транспортної інфраструктури роками відставали від графіка через повільне очищення територій, такі як міст Лонг Кієнг (район Ня Бе); розширення вулиці Нгуєн Тхі Дінь; розширення шосе Ханой (місто Тху Дик), закриття кільцевої дороги 2... Однією з головних причин є те, що ціни компенсації занадто низькі, не встигають за ринком, що призводить до розбіжностей між людьми.
Д-р Во Кім Куонг, колишній заступник головного архітектора міста Хошимін, сказав, що наслідком проблем з розчищенням земельних ділянок стало те, що багато проектів транспортної інфраструктури в Хошиміні зайшли в глухий кут. Навіть у проектах, що фінансуються ОПР, таких як лінія метро 1 та лінія метро 2, повільне розчищення будівельних майданчиків призвело до зростання вартості проекту, а підрядники вимагали компенсації. «Коли Закон про землю 2024 року набуде чинності, належна політика компенсації з самого початку створить сприятливі умови для швидшої реалізації транспортних проектів», – сказав пан Куонг.
З точки зору інвестора проекту, пан Луонг Мінь Фук, директор Ради з управління інвестиційним проектом будівництва транспорту міста Хошимін, зазначив, що в рамках проекту кільцевої дороги міста Хошимін 3, хоча й існує спеціальний механізм, найважливішим питанням є те, щоб затверджена ціна компенсації була розумною, близькою до ринкової, щоб люди погоджувалися на переїзд, щоб звільнити місце для проекту.
За словами пана Фука, ключові інфраструктурні проекти можуть застосовувати аналогічний механізм до проекту Кільцева дорога 3. Наприклад, виділення очищення ділянки в окремий проект для паралельного впровадження та можливість виконувати деякі роботи заздалегідь на етапі підготовки проекту, іноді навіть до попереднього техніко-економічного обґрунтування, допоможе скоротити час підготовки інвестицій, забезпечуючи високу ефективність.
Джерело: https://baodautu.vn/du-an-ha-tang-tai-tphcm-sap-het-canh-nam-cho-mat-bang-d223036.html
Коментар (0)