Частина 1: Резолюція 57-NQ/TW – Рушійна сила інновацій у методах керівництва партією

22 грудня 2024 року Політбюро видало Резолюцію № 57-NQ/TW «Прорив у науці, технологіях, інноваціях та національній цифровій трансформації». Це стратегічна Резолюція, яка демонструє бачення та рішучість Партії зробити науку і технології центральною рушійною силою національного розвитку.

Зображення, створені за допомогою штучного інтелекту: застосування інформаційних технологій та нових моделей для покращення партійної діяльності та управління членами партії; нові моделі партійної діяльності для партійних осередків та низових партійних комітетів у особливих місцях або за особливих обставин.

Зокрема, Резолюція також відкриває новий напрямок для партійного будівництва в контексті Четвертої промислової революції та процесу національної цифрової трансформації. Застосування інформаційних технологій (ІТ) та інновацій у партійній діяльності стало нагальним завданням для покращення ефективності лідерства та управління, а також для побудови чистої, сильної, сучасної та ближчої до народу партії.

Протягом багатьох років наша партія завжди приділяла увагу інноваційним методам керівництва, але більшість із них все ще базуються на традиційних формах управління, значною мірою покладаючись на паперові документи та пряме спілкування. У контексті активного розвитку цифрової економіки та цифрового суспільства ця модель виявила певні обмеження: передача інформації відбувається повільно, важко контролювати, а моніторингова та інспекційна робота іноді не є своєчасною та прозорою. Тому Резолюція 57-NQ/TW народилася з абсолютно новим змістом: Пов'язуючи цифрову трансформацію з роботою з партійного будівництва, розглядаючи це як прорив у покращенні лідерських та управлінських можливостей партії, модернізації всього операційного процесу від центру до низових рівнів.

У Резолюції чітко зазначено, що розвиток науки і технологій та цифрова трансформація не лише служать виробництву, бізнесу чи державному управлінню, але й мають стати основою для інновацій, покращуючи якість діяльності партійних осередків та управління членами партії. Це створює можливість для партійних осередків – осередків Партії – стати провідним ядром у процесі національної цифрової трансформації, водночас допомагаючи Партії по-справжньому бути поруч з народом та супроводжувати його в цифрову епоху.

Поточний стан діяльності партійних осередків та управління членством у партії: Виникає багато проблем

Наразі в країні налічується понад 5,3 мільйона членів партії, які діють у сотнях тисяч партійних осередків та низових партійних комітетів. Це потужна політична сила, яка відіграє ключову роль у політичній системі. Однак робота партійних організацій та управління стикається з багатьма труднощами, особливо в контексті дедалі нагальніших вимог до модернізації та цифрової трансформації. Багато партійних осередків працюють у віддалених, ізольованих, острівних та прикордонних районах, де складні дорожні умови та бракує обладнання. На приватних підприємствах, у промислових парках або розосереджених виробничих об'єктах збір членів партії для участі в регулярних заходах стає дедалі складнішим. Це призводить до ситуації, коли заходи партійних осередків проводяться невчасно, що спричиняє збої в роботі керівництва та впливає на ефективність реалізації рішень та політики партії.

Управління членством у партії досі переважно покладається на ручний паперовий облік. Пошук та синтез інформації доводиться виконувати вручну, що займає багато часу та потенційно створює ризик помилок у даних. Коли справа доходить до статистики або моніторингу змін у складі членів партії, партійні комітети часто стикаються з плутаниною та не мають точних баз даних для обслуговування свого керівництва. Це не лише марнує людські ресурси, але й впливає на прозорість та своєчасність управління, особливо коли виникають такі питання, як переведення, винагороди, дисциплінарні заходи або перевірка обліку членів партії. Тривожною реальністю є те, що в багатьох місцях діяльність партійних осередків досі є формальною, не пробуджуючи колективний інтелект та демократію в обговоренні. Зміст діяльності часто є сухим, перевантаженим звітністю, позбавленим зв'язку з реальністю, несвоєчасним оновленням поточних питань та агресивним у партійно-будівельній роботі, що знижує привабливість, робить частину членів партії, особливо молодих членів партії, незацікавленими, не пропагуючи новаторську та зразкову роль.

Вказівки від вищого партійного комітету до низового рівня не є своєчасними. У раптових ситуаціях, таких як стихійні лиха, епідемії чи соціальне дистанціювання, діяльність партії легко переривається. Багато партійних осередків не можуть вчасно зустрітися, що знижує безперервність у керівництві та управлінні. Тим часом відсутність спеціалізованої технологічної платформи змушує багато місць використовувати популярні онлайн-інструменти, що створює ризик втрати інформаційної безпеки та не гарантує законності діяльності партійних організацій.

Інновації в діяльності та методах управління членів партії не лише вирішують поточні недоліки, але й сприяють підвищенню ефективності керівництва партії від низового до центрального рівня, задовольняючи вимоги побудови чистої та сильної партії в нову еру. Завдяки цифровій трансформації політична система може подолати традиційні бар'єри, максимально використовуючи потенціал членів партії, підтверджуючи всебічну лідерську роль партії в період інтеграції та розвитку.

Моделі застосування інформаційних технологій у партійній діяльності

Багато місцевостей та підрозділів проактивно впровадили нові моделі, використовуючи технології для покращення якості діяльності партійних осередків та управління членами партії.

Комплексна цифрова модель партійного осередку, кожен член партії має електронний профіль з унікальним ідентифікаційним кодом, що зберігає весь процес роботи, навчання, винагород та дисциплінарних стягнень. Засідання партійного осередку можуть проходити особисто або онлайн, протоколи та рішення підписуються в цифровому вигляді та зберігаються за допомогою технології блокчейн, що забезпечує абсолютну прозорість та безпеку. Система інтегрує інструменти аналізу даних, автоматично розраховує рівень участі в засіданнях, кількість висловлених думок та якість голосування, допомагаючи партійному комітету мати повне та точне уявлення про діяльність партійного осередку.

Модель цифрових партійних осередків не лише мінімізує ручну роботу з документами, економить час і кошти, але й створює велике сховище даних для планування, навчання та призначення кадрів. Водночас вона зміцнює зв'язок між членами партії, партійними осередками та партійними комітетами вищого рівня, забезпечуючи безперебійне та своєчасне інформування. Для партійних осередків у віддалених районах, на островах, кордонах або там, де члени партії розпорошені, онлайн- або комбінована онлайн- та прямих зустрічей доводить свою ефективність. У цій моделі підз'єднання підключаються до основного місця зустрічі через систему онлайн-телебачення, що гарантує, що члени партії можуть повноцінно брати участь у заходах, де б вони не знаходилися. Ця модель особливо ефективна в надзвичайних ситуаціях, таких як стихійні лиха та епідемії, допомагаючи партійній діяльності не перериватися. Для успіху необхідно мати стабільну мережеву інфраструктуру, надаючи пріоритет супутниковим або 5G-технологіям; спеціалізовану платформу для зустрічей з високим рівнем безпеки та суворим механізмом автентифікації особи. Кадри та члени партії також повинні бути навчені технологічним навичкам, щоб ефективно їх використовувати.

Модель партійного осередку, пов'язаного з командою цифрових технологій громади. Зокрема, партійний осередок не лише забезпечує політичне керівництво, але й безпосередньо керує та координує роботу команд цифрових технологій у селах і хуторах. Члени партії відіграють новаторську роль у наданні людям інформації про користування онлайн-державними послугами, здійснення електронних платежів та реєстрацію облікових записів цифрової ідентифікації, тим самим сприяючи просуванню цифрової трансформації на низовому рівні. Ця модель одночасно підвищує цифровий потенціал громади та підтверджує провідну роль партії в процесі модернізації країни.

Технологічні рішення, політичні механізми та навчання людських ресурсів

Для ефективності вищезазначених моделей необхідно синхронно розгортати багато груп рішень, зосереджуючись на технологіях, механізмах політики та людях.

Що стосується технологій, то спочатку необхідно створити національну систему бази даних членів партії, підключену від центрального рівня до низового, синхронізовану з національною базою даних населення. Кожен член партії матиме унікальний ідентифікаційний код, зручний для управління та пошуку. Ця система повинна інтегрувати штучний інтелект (ШІ) для аналізу даних, прогнозування тенденцій, підтримки планування та навчання кадрів. Крім того, необхідно створити спеціалізовану, високозахищену платформу партійної діяльності, яка повністю інтегрує такі функції, як онлайн-голосування, цифровий підпис, автоматичний запис протоколів та електронне зберігання документів. Водночас необхідно розробити багаторівневі рішення для мережевої безпеки та безпеки з механізмами раннього попередження та регулярною оцінкою ризиків та їх усуненням.

Щодо механізмів та політики, необхідно якомога швидше завершити розробку правової бази для онлайн-діяльності, чітко визначивши юридичну цінність протоколів, електронних резолюцій, механізмів дистанційного моніторингу та способи вирішення виникаючих ситуацій. Водночас необхідно мати розумну інвестиційну політику, надаючи пріоритет бюджету на цифрову інфраструктуру в конкретних сферах, одночасно заохочуючи соціалізацію та державно-приватну співпрацю у розробці технологічних платформ. Оцінювання та винагородження посадовців також повинні бути пов'язані з результатами застосування ІТ та цифрової трансформації, заохочуючи посадовців сміливо пропонувати ініціативи.

Люди є ключовим фактором. Необхідно сприяти навчанню та розвитку цифрових навичок серед кадрів та членів партії, особливо тих, хто відповідає за партійну роботу на низовому рівні. Кожна партійна структура повинна мати принаймні одне «цифрове ядро», яке добре обізнане з технологіями та відіграє ключову роль у впровадженні онлайн-діяльності. Контент цифрової трансформації також має бути включений до програми політичної та теоретичної підготовки для нових членів партії та вихідних кадрів. Водночас, започаткувати рух наслідування «Піонери партії в цифровій трансформації», пов’язаний з щорічними оцінюваннями, створюючи мотивацію для всієї системи рухатися вперед разом.

Застосування ІТ у партійній роботі, безумовно, зіткнеться з багатьма труднощами. Мережева інфраструктура ще не синхронізована, особливо в гірських та острівних районах, що є головною перешкодою. Існує значна різниця в рівнях ІТ між місцевістю та групами членів партії. Ризик витоку інформації та кібератак завжди присутній, якщо немає надійного рішення безпеки. Крім того, низка кадрів та членів партії все ще вагаються та не готові змінювати традиційні методи роботи.

Щоб подолати це, необхідно пріоритезувати інвестиції в цифрову інфраструктуру відповідно до девізу «складні райони йдуть першими», вважаючи це базовою основою для всієї діяльності. Водночас, необхідно зміцнювати співпрацю з технологічними підприємствами у сфері навчання, передачі технологій та підвищення ІТ-навичок персоналу. Робота з безпеки має бути поставлена ​​на перше місце, з багаторівневою системою захисту та суворим процесом перевірки. Водночас необхідно просувати пропагандистську роботу, щоб допомогти персоналу та членам партії чітко розуміти переваги та обов'язки цифрової трансформації, тим самим будучи готовими до змін та проактивної адаптації.

Застосування інформаційних технологій та інновацій у діяльності партії є не лише неминучою тенденцією, але й нагальною вимогою для успішної реалізації цілей Резолюції 57-NQ/TW. Цифрові моделі партійних осередків, онлайн-діяльність та управління членством у партії з використанням великих даних сприятимуть підвищенню ефективності керівництва, забезпеченню демократії, прозорості та сучасності. Це проривний крок, який допоможе нашій партії продовжувати утверджувати свою новаторську роль, всебічне лідерство та вивести країну на шлях швидкого та сталого розвитку в цифрову епоху.

Цифрова трансформація — це не лише інструмент, а й рушійна сила, завдяки якій партія завжди буде сильною та здатною вести за собою в будь-яких ситуаціях і в будь-який час. За високої політичної рішучості, синхронна участь усієї партії та всього народу у застосуванні ІТ у партійній діяльності та управлінні членством у партії, безумовно, стане одним із найважливіших проривів у партійному будівництві в новий період.

Автор: Во Тхань Фуонг; Доан Нгуєт Нга - оргкомітет партійного комітету BIDV

Джерело: https://baoquocte.vn/ky-1-nghi-quyet-57-nqtw-dong-luc-cho-doi-moi-phuong-thuc-lanh-dao-cua-dang-332606.html