Швидкий та сталий розвиток Хюе, створення імпульсу для поширення на Північно-Центральний регіон

(TN&MT) - 30 жовтня вдень, продовжуючи восьму сесію, під керівництвом заступника голови Національних зборів Нгуєна Кхак Діньха, Національні збори заслухали Пропозицію та Звіт про перевірку щодо створення міста Хюе під управлінням центрального уряду.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Кхак Дінь головував на засіданні. Фото: Куанг Кхань

Збереження та ефективне просування цінностей спадщини стародавньої столиці

Представляючи Пропозицію щодо створення міста Хюе під керівництвом центрального уряду, Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра заявив, що перетворення провінції Тхуа Тхієн Хюе на централізовано кероване місто має на меті збереження та ефективне просування історичних цінностей стародавньої столиці, культурної ідентичності Хюе з такими характеристиками: культура, спадщина, екологія, екологічно чистий та розумний ландшафт. Водночас, необхідно всебічно та ефективно використовувати та просувати потенціал і переваги історичного міста, що сприятиме швидкому та сталому розвитку Хюе та створить рушійну силу для поширення на Північно-Центральні та Центральні прибережні регіони. Добре вирішити взаємозв'язки між спадщиною та розвитком; між економіко-культурним та екологічним розвитком; між збереженням традицій та просуванням історичних цінностей, де збереження є основою; між міським розвитком історичної спадщини та розвитком централізовано керованого міста, розміщеного в загальній міській зоні Хюе; забезпечити сприятливіші та кращі умови для збереження та розвитку історичних міських територій.

Міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра представив пропозицію щодо проекту створення міста Хюе під управлінням центрального уряду.

Щодо плану, міністр зазначив, що місто Хюе під управлінням центрального уряду буде створено на основі всієї природної території та населення провінції Тхуа Тхієн Хюе. Місто Хюе під управлінням центрального уряду має площу 4 947,11 км² та населення 1 236 393 особи; має 9 адміністративних одиниць районного рівня (2 райони, 3 міста, 4 райони); має 133 адміністративні одиниці комунального рівня (78 комун, 48 районів, 7 міст); рівень урбанізації становить 63,02% (779 207 осіб/1 236 393 особи).

Умови для створення міста Хюе під управлінням центрального уряду забезпечили виконання всіх п'яти умов, зазначених у статті 128 Закону про організацію місцевого самоврядування 2015 року (зі змінами та доповненнями, внесеними у 2019 році).

Місто Хюе, що підпорядковується центральному уряду, забезпечило дотримання всіх стандартів, передбачених Постановою № 1211/2016/UBTVQH13 (зі змінами та доповненнями, внесеними Постановою № 27/2022/UBTVQH15). Зокрема, воно застосувало специфічні стандарти «міських районів спадщини» під час оцінки 2 показників за 2 стандартами, включаючи: співвідношення районів, селищ та міст підпорядковуються центральному уряду (за стандартом «безпосередньо пов’язані адміністративні одиниці»); середній дохід на душу населення/місяць порівняно із середнім показником по країні (за стандартом «структура та рівень соціально-економічного розвитку»).

Наразі заплановане створення міста Хюе під керівництвом центрального уряду перевищує стандарти, встановлені відповідними нормативними актами. У майбутньому, впроваджуючи плани та програми міського розвитку, затверджені компетентними органами, місто Хюе досягне цих двох цілей відповідно до нормативних актів без необхідності застосовувати спеціальні стандарти.

Мати вказівки щодо вирішення виникаючих труднощів та викликів

Голова юридичного комітету Хоанг Тхань Тунг підсумовує звіт про огляд. Фото: Куанг Кхань

У короткому звіті про розгляд цього змісту голова Комітету з питань права Хоанг Тхань Тунг заявив, що Комітет з питань права погоджується з поданням до Національних зборів на розгляд та прийняття рішення про створення міста Хюе безпосередньо під прямим підпорядкуванням центрального уряду на основі всієї природної площі та чисельності населення провінції Тхуа Тхьєн Хюе з обґрунтуванням, а також політичною основою, правовою основою та практичною основою, викладеними у поданні та проекті уряду.

Створення міста Хюе під керівництвом центрального уряду на основі збереження та просування цінностей спадщини стародавньої столиці та культурної ідентичності Хюе в сучасному контексті має надзвичайно важливе значення, демонструючи проривні інновації в осмисленні міського розвитку, сприяючи впровадженню політики сталого міського розвитку в напрямку зелених, цивілізованих та багатих на ідентичність міських районів, що підходять для кожного регіону та району, та інвестуючи в розвиток міських районів з цінностями спадщини та туризму, як це викладено в Резолюції Політбюро № 06-NQ/TW про планування, будівництво, управління та сталий розвиток міських районів В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року.

Щодо стандартів, Юридичний комітет вважає, що створення міста Хюе під керівництвом центрального уряду з акцентом на збереженні та просуванні унікальних цінностей стародавньої столиці та матеріальної культурної спадщини, визнаної ЮНЕСКО, відповідає напрямкам та орієнтаціям Центрального виконавчого комітету, Політбюро та має право застосовувати положення пункту d, пункту 1, статті 31 Резолюції Постійного комітету Національних зборів про стандарти адміністративних одиниць та класифікацію адміністративних одиниць у разі створення міських адміністративних одиниць з елементами збереження спадщини.

Делегати, присутні на зустрічі

Порівняно з поточним станом розвитку провінції Тхуа Тхієн Хюе за останній час, район, де планується створити місто Хюе під безпосереднім підпорядкуванням центральному уряду, відповідає всім стандартам централізовано керованого міста згідно з положеннями законодавства.

Щодо назви, Юридичний комітет погоджується із запропонованою назвою «Місто Хюе під управлінням центрального уряду» з причин, пояснених у проекті уряду.

Під час процесу перегляду деякі думки свідчили про те, що уряд провінції Тхуа Тхієн Хюе продовжуватиме звертати увагу, мати напрямки та плани вирішення труднощів та викликів, які можуть виникнути під час перетворення міста на централізовано кероване, таких як питання зміни моделі організації державного управління, пов'язані з організацією міського самоврядування; трансформація соціально-професійної структури для вирішення проблем зайнятості людей; питання формування та покращення якості міського життя людей; впровадження політики науково-технологічних інновацій у напрямку зеленого розвитку; підвищення рівня соціально-економічного розвитку в етнічних меншинах та гірських районах...

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/dua-hue-phat-trien-nhanh-ben-vung-tao-dong-luc-lan-toa-vung-bac-trung-bo-382458.html