Проект "Розшифрування" міжнародного аеропорту Гія Бінь

Поступово розкриваються роль, хід впровадження, план мобілізації капіталу та дорожня карта для досягнення 5-зіркових стандартів Skytrax для Міжнародного аеропорту Гія Бінь - Бакнінь вартістю до 195 123,88 млрд донгів, за участю акціонерної компанії Masterise Group як інвестора.

Вид на міжнародний аеропорт Гія Бінь.

Дорожня карта до 5-зіркового стандарту

Рівно через місяць після того, як Прем'єр-міністр підписав рішення про створення Державної ради з оцінки інвестиційної політики інвестиційного проекту будівництва Міжнародного аеропорту Гія Бінь (Проект Міжнародного аеропорту Гія Бінь), процес оцінки найбільшого проекту авіаційної інфраструктури в Північному регіоні досяг свого завершального етапу.

На початку минулого тижня Міністерство фінансів (постійний орган Ради) завершило підготовку проекту Звіту про результати оцінки інвестиційної політики Проекту, щоб отримати думки членів Ради та оперативно доповісти Уряду для подання на розгляд Національних зборів.

Відомо, що згідно з Постановою Уряду № 03/NQ-CP від ​​14 серпня 2025 року, проект Міжнародного аеропорту Гія Бінь підпадає під повноваження Національних зборів затверджувати інвестиційну політику відповідно до положень Закону про інвестиції.

Тим часом, інвестиційний проект будівництва споруд для забезпечення польотів, проект переселення, інвестиційний проект будівництва споруд, що обслуговують розчищення ділянки (міжнародний аеропорт Гіа Бінь), та інвестиційний проект будівництва дороги, що безпосередньо з'єднує міжнародний аеропорт Гіа Бінь, будуть реалізовані за методом державно-приватного партнерства (ДПП).

Постанова № 03/NQ-CP також дозволяє Міністерству громадської безпеки приймати рішення щодо відбору інвесторів для реалізації проекту Міжнародного аеропорту Гія Бінь у формі відбору інвесторів у особливих випадках відповідно до положень закону про тендер до того, як Національні збори приймуть рішення про затвердження інвестиційної політики.

Раніше, 11 вересня, Державна рада з оцінки видала Повідомлення № 69/TB-HDTDNN про завершення засідання з оцінки інвестиційної політики проекту Міжнародного аеропорту Гія Бінь.

У Повідомленні № 69 заступник міністра фінансів Нгуєн Тхі Біч Нгок, заступник голови Державної оціночної ради, яка оцінює інвестиційну політику проекту Міжнародного аеропорту Гія Бінь, оцінив, що члени Ради та уповноважені особи членів Ради надали дуже конкретні та відповідальні думки та погодилися з необхідністю інвестування в проект.

«Цей проект вважається типовим прикладом реалізації духу Резолюції № 68-NQ/TW щодо політики мобілізації приватного капіталу відповідно до проривного механізму розвитку сучасної авіаційної інфраструктури. Реалізація проекту допомагає конкретизувати політику партії та держави в практичні дії, що приносить практичний ефект для соціально-економічного розвитку, безпеки та національної оборони», – прокоментував заступник міністра Нгуєн Тхі Біч Нгок.

Крім того, як ключовий національний проект, що є однією з найважливіших подій у Генеральному плані розвитку аеропортів, Міжнародний аеропорт Гія Бінь визначено стратегічним аеропортом подвійного використання для Столичного регіону, особливо віхою завершення початкових етапів введення в експлуатацію до саміту АТЕС 2027 року, а також підтримки пропускної здатності Міжнародного аеропорту Ной Бай, який стикається з перевантаженням.

Відомо, що Державна оціночна рада звернулася до Masterise Group з проханням пояснити та роз'яснити 8 пунктів, пов'язаних з інвестиційною політикою проекту Міжнародного аеропорту Гія Бінь, серед яких найбільш помітними є необхідність реалізації проекту, попередній проектний план; план експлуатації...

Згідно з профілем проекту, інвестор розробив план та рішення для досягнення мети будівництва міжнародного аеропорту, який відповідає 5-зірковим стандартам Skytrax (Skytrax – британське рейтингове агентство авіаційних послуг) та входить до 10 найкрасивіших та найдружніших аеропортів світу, починаючи від етапу проектування до завершення будівництва та експлуатації.

Зокрема, на першому етапі (2025-2026) інвестор проектуватиме та будуватиме об'єкти відповідно до 5-зіркових стандартів, запрошуючи експертів Skytrax до участі, починаючи з етапу детального проектування, та створюючи симуляційні моделі для тестування процесів перевезення пасажирів.

На другому етапі (2027-2028) інвестор впровадить процес ORAT (готовність аеропорту до експлуатації та передача) та оптимізує операції, включаючи навчання персоналу відповідно до стандартів Skytrax.

На третьому етапі (2029) оператор запросить офіційну оцінку Skytrax у 2029 році (4-зірковий рейтинг); на четвертому етапі (2030-2032) пропонується 5-зірковий рейтинг Skytrax, який очікується в середині 2032 року.

Згідно з позицією Міністерства громадської безпеки, з точки зору стратегічної орієнтації, Міжнародний аеропорт Гія Бінь визначено як національний символ, особливі іноземні ворота, що демонструють нове становище В'єтнаму на міжнародній арені; він входить до 10 найкращих аеропортів світу, що відповідають 5-зірковим міжнародним стандартам (стандарти Skytrax).

Для досягнення цієї мети аеропорт повинен відповідати найвищим стандартам архітектури, функціональності, авіаційної безпеки та якості обслуговування міжнародного класу. Архітектурний план повинен мати свою унікальну та символічну естетику, інтегрувати самобутні культурні елементи, застосовувати сучасні технології, забезпечувати стійку, розкішну, стильну структуру, і водночас бути придатним для конкретних умов Північного регіону (обслуговування та ремонт) та переплітати елементи корінної культури.

«Міністерству фінансів пропонується звернутися до інвестора з проханням повністю пояснити попередній архітектурний план, уточнити підхід до дотримання вищезазначених принципів, план реалізації конкурсу архітектурних планів та план дотримання 5-зіркового стандарту», ​​– сказав представник Міністерства громадської безпеки.

Перегляд інвестиційних витрат

Ще один важливий пункт, який Державна оціночна рада також попросила Masterise Group роз'яснити, – це попередній проектний план – пасажирський термінал, об'єкт, який вважається «серцем» міжнародного аеропорту Гія Бінь.

За даними Міністерства будівництва, площа пасажирського терміналу Міжнародного аеропорту Гія Бінь розрахована на основі прогнозованих даних консалтингової компанії McKinsey щодо пропускної здатності для інвестиційних фаз у 30 мільйонів пасажирів на рік до 2030 року та 50 мільйонів пасажирів на рік до 2050 року; зокрема, фаза до 2030 року становить 350 000 м², а фаза до 2050 року – 460 000 м².

Однак, у досьє проекту Міжнародного аеропорту Гія Бінь компанії Masterise Group немає конкретних розрахунків, що відповідають вищезазначеній площі.

Тим часом, якщо говорити про масштаби деяких аеропортів, то Міжнародний аеропорт Лонг Тхань має площу пасажирського терміналу близько 373 000 м2 (пропускна здатність 25 мільйонів пасажирів/рік); Термінал T3 Міжнародного аеропорту Шеньчжень Баоань (Китай) має площу близько 450 000 м2 (пропускна здатність 22 мільйони пасажирів/рік)...

Тому Міністерство будівництва просить інвесторів направити консультантів для перевірки та розрахунку площі пасажирського терміналу на основі попиту, пасажиропотоку в години пік, кількості працівників та стандартів площі, щоб забезпечити зручність, сучасність та досягнення інвестиційних цілей Проєкту.

«Проект станції має складну структуру, тому на наступному етапі реалізації ми рекомендуємо інвесторам та пов’язаним підрозділам оновити та доповнити повні дані з топографії, геології, гідрології, а також провести конкретні розрахунки для вибору відповідних структурних рішень, що забезпечать економічну та технічну стабільність, довгострокову стабільність проекту та зручність під час будівництва; а також перевірити та переглянути програмне забезпечення для структурних розрахунків, захищене авторським правом, на відповідність чинним стандартам», – сказав пан Буй Сюань Дунг, заступник міністра будівництва.

Відомо, що у Звіті про передпроектне обґрунтування інвестор запропонував обрати форму архітектурного конкурсу як «обмежений конкурс», і водночас призначив інвестора організатором конкурсу.

Щодо цього змісту, Міністерство будівництва оцінює його як такий, що в основному відповідає положенням Закону про архітектуру (пункт 2 та пункт 4 статті 17) та Постанови Уряду № 85/2020/ND-CP від ​​17 липня 2020 року, якою закріплено низку статей Закону про архітектуру (стаття 16).

«Під час процесу реалізації особа, уповноважена приймати рішення щодо інвестицій, відповідає за організацію конкурсу архітектурних планів терміналів цивільної авіації з метою забезпечення дотримання чинних правових норм», – зазначили в Міністерстві будівництва.

Витрати на будівництво основних будівельних об'єктів, оцінені спеціалізованим державним агентством з управління будівництвом, є пояснювальним змістом, що визначає статті витрат у попередньому загальному обсязі інвестицій відповідно до положень Постанови Уряду № 10/2021/ND-CP від ​​9 лютого 2021 року.

Зокрема, вартість інвестицій у будівництво Проекту, визначена інвестором для обох фаз, становить 94 635 мільярдів донгів; вартість обладнання – 30 880 мільярдів донгів; вартість компенсації та очищення ділянки – 29 511 мільярдів донгів; вартість управління проектом, консультаційні послуги з інвестицій у будівництво та інші витрати – 5 020 мільярдів донгів; витрати на непередбачені обставини – 24 385,3 мільярда донгів; відсотки за кредитом – 10 691,1 мільярда донгів.

Однак, щодо витрат на непередбачені обставини, Міністерство будівництва заявило, що інвестор не врахував прогнозований індекс коливань коефіцієнтів витрат, як це передбачено. Крім того, на другому етапі Проекту (2028-2041) коефіцієнт коливання цін визначається лише на рівні 1,8%.

«Тому інвесторів та консультантів просять переглянути рівень коливань цін, щоб переконатися, що він точно відображає амплітуду ринкових коливань як основу для розрахунку та визначення відповідних витрат на непередбачені обставини», – зазначив представник Міністерства будівництва.

Масштаб інвестиційного проекту будівництва міжнародного аеропорту Гія Бінь

Рівень аеропорту: 4E (згідно зі стандартним кодом Міжнародної організації цивільної авіації - ICAO).

Щодо пропускної здатності: Фаза I (з 2025 по 2030 рік) 30 мільйонів пасажирів/рік та 1,6 мільйона тонн вантажу/рік; Фаза II (з 2031 по 2050 рік) 50 мільйонів пасажирів/рік та 2,5 мільйона тонн вантажу/рік.

Щодо площі земельної ділянки: близько 1884,88 гектарів, у тому числі: землі, що використовуються для робіт цивільної авіації, близько 957,65 гектарів, землі, що використовуються для спільних робіт аеропорту, близько 927,23 гектарів, без урахування земель безпеки, що знаходяться під управлінням Міністерства громадської безпеки.

Щодо основних будівельних елементів:

Злітно-посадкова смуга: 4 злітно-посадкові смуги розміром 3500 x 45 м, кожна сторона має ширину 7,5 м, з яких буде побудовано 2 злітно-посадкові смуги

на етапі I, разом із системою руліжних доріжок (шириною 23 м).

Паркування: Фаза I має 65 паркувальних місць (включаючи паркувальні місця перед VIP-терміналом), 16 паркувальних місць перед вантажним терміналом; Фаза II збільшується до 99 паркувальних місць, 24 паркувальних місця перед вантажним терміналом.

Пасажирський термінал: Фаза I передбачає будівництво пасажирського терміналу площею близько 350 000 м2, VIP-терміналу площею близько 5 900 м2; Фаза II розширить пасажирський термінал приблизно на 110 000 м2 площі.

Вантажний термінал: реалізується відповідно до планового масштабу, зокрема: на першому етапі буде збудовано близько 110 000 м2 площі; на другому етапі буде розширено площу приблизно на 150 000 м2.

Джерело: https://baodautu.vn/giai-ma-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-d389770.html