Усунення труднощів для влади комунального рівня в плануванні та управлінні будівництвом

Після формування нової провінції Даклак та організації дворівневої моделі управління, уряд на рівні комуни стикається з багатьма труднощами та перешкодами в будівельному секторі. Це питання необхідно вирішити найближчим часом, щоб задовольнити потреби розвитку інфраструктури та благоустрою міст і сільських районів у новий період.

Комуна Суань Лань була створена шляхом об'єднання всієї території та населення двох старих комун, Суань Лань та Да Лок. З переходом на дворівневу модель управління з 1 липня місцева діяльність відбувалася безперебійно. Однак після об'єднання місцева влада організовує реалізацію відповідно до двох окремих проектів планування будівництва двох старих комун. Це призводить до плутанини в державному управлінні в галузі управління плануванням та порядку будівництва, що ставить питання про те, чи слід створювати новий проект генерального планування для комуни, чи коригувати плани.

Труднощі з управлінням будівельними замовленнями також виникають у комуні Хоа Суан через її велику площу та невелику кількість державних службовців. Крім того, деякі люди не мають достатньої обізнаності та навмисно будують незаконні споруди. Комуна рекомендує провінції збільшити людські ресурси для підтримки вирішення цієї проблеми.

У районі Бінь Кьєн місцеві жителі також стурбовані переплануванням функціональних зон та визначенням міського ядра. Пан Нгуєн Куок Тханг, голова Народного комітету району Бінь Кьєн, сказав: «Попередні комуни та райони району планувалися з урахуванням допоміжної ролі центру міста Туй Хоа (старого), тому необхідно перебудувати новий план, який би відповідав місцевості після об'єднання. Наразі плани 1/2000 та 1/500 реалізовані лише близько 15%, багато районів району їх не мають, тому дуже важко видавати дозволи на будівництво».

Люди звертаються для вирішення адміністративних процедур до стійки планування та будівництва Центру обслуговування державної адміністрації комуни Хоа Суан.

З 1 липня 2025 року офіційно набуде чинності дворівнева модель місцевого самоврядування. У цей же час набудуть чинності Закон про міське та сільське планування та постанови, що регулюють розмежування повноважень дворівневих місцевих органів влади, децентралізацію та децентралізацію у сфері міського та сільського планування, а також деталізують низку статей Закону про міське та сільське планування.

Місцевим органам влади необхідно переглянути всі проекти міського та сільського планування в цьому районі, визначити проблеми... розробити відповідні плани коригування та доповнення. Процес перегляду, встановлення та коригування планів потребує приділяти особливу увагу аналізу потенціалу та переваг місцевості, територій, просторів та робіт, які потребують нового планування.

Згідно з положеннями закону та вищезазначених указів, державне управління міським та сільським плануванням (включаючи організацію планування, оцінки, затвердження та управління) є значною мірою децентралізованим на рівні органів влади комун, від загального планування комун, зонування до детального планування в межах адміністративних меж, що знаходяться під їхнім управлінням. Така посилена децентралізація створить сприятливі умови для місцевих органів влади для проактивної розробки орієнтирів планування, управління плануванням та організації впровадження відповідно до планування.

Пан Цао Дінь Хюй, директор Департаменту будівництва, сказав: «Найближчим часом місцеві органи влади зіткнуться з багатьма труднощами та викликами. Департамент будівництва також завершив розробку проекту рішення про оприлюднення положень щодо децентралізації, авторизації та процедур у сфері міського та сільського планування в провінції Даклак , надіслав його на коментарі та громадський відгук, і очікується, що він буде поданий на оприлюднення в жовтні 2025 року. Зокрема, зміст проекту включає децентралізацію повноважень щодо оцінки та затвердження завдань планування та загального планування комун для реалізації народними комітетами на рівні комун».

«Для більшої проактивності в організації, оцінці та затвердженні планування, задоволенні інвестиційних потреб та вимог управління розвитком місцевості, організація генерального планування на рівні комуни буде впроваджена після того, як вищезгадані проекти правил будуть опубліковані Провінційним народним комітетом. Місцевим органам влади необхідно переглянути всі проекти міського та сільського планування в цьому районі, визначити проблеми... розробити відповідні плани коригування та доповнення. У процесі перегляду, встановлення та коригування планування необхідно приділяти особливу увагу аналізу потенціалу та переваг місцевості, територій, просторів та робіт, які потребують нового планування та організації... Звідси вибирається розумне планувальне рішення, що забезпечує якість та довгострокове бачення, створюючи рушійну силу для сприяння місцевому соціально -економічному розвитку», – додав пан Цао Дінь Хюй.

Джерело: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202509/go-kho-cho-chinh-quyen-cap-xa-trong-quan-ly-quy-hoach-xay-dung-f45176c/