Усунення перешкод у видачі свідоцтв про реєстрацію рибальських суден

Станом на кінець червня 2024 року в провінції все ще налічувалося 1489 риболовецьких суден максимальною довжиною 6 м і більше, які не були офіційно зареєстровані. Згідно з правилами Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів , риболовецькі судна довжиною 6 м і більше повинні бути зареєстровані в національному реєстрі риболовецьких суден та мати свідоцтво про реєстрацію риболовецького судна. Наразі населені пункти терміново впроваджують багато рішень для забезпечення реєстрації риболовецьких суден довжиною від 6 м до менше 12 м відповідно до правил.

Інспекційна група Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів оглянула рибальські човни в морському районі міста Кам Пха. Фото: Цао Куїнь

З 1489 рибальських суден у провінції, які офіційно не зареєстровані, в окрузі Ван Дон налічується 640 рибальських суден довжиною від 6 м до менше 12 м, що є найбільшою кількістю в провінції. На початку липня 2024 року в окрузі Ван Дон було створено робочу групу для поширення та керівництва реєстрацією рибальських суден довжиною від 6 м до менше 12 м та проведення загального огляду нерибальських суден в окрузі Ван Дон. Робоча група відповідає за поширення інформації та надання професійних рекомендацій власникам суден щодо заповнення заявки на отримання свідоцтв про реєстрацію рибальських суден та ліцензій на риболовлю для рибальських суден від 6 м до 12 м відповідно до списку. Водночас Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів доручено головувати та координувати з Податковим департаментом району Кам Фа - Ван Дон - Ко То, Народними комітетами комун та районів видачу свідоцтв про реєстрацію рибальських суден та ліцензій на риболовлю для рибальських суден, прагнучи завершити це до 30 липня 2024 року. Для комун та районів продовжувати проводити загальний огляд усіх нерибальських суден у цьому районі; надати професійні консультації щодо складових досьє для реєстрації та інспекції нерибальських суден. Місцевий відділ економічної інфраструктури повинен керувати та координувати дії з районною поліцією та відповідними установами та підрозділами для виконання декларації відповідно до форми, реєстраційного та інспекційного досьє для нерибальських суден до 30 липня 2024 року.

Судновласники в районі Ван Дон здійснюють процедури реєстрації рибальських суден у районному Центрі державного управління. Фото надано підрозділом.

Мобілізуючи підрозділи для зосередження на усуненні труднощів та перешкод, лише за перші 15 днів липня 2024 року Центр державного управління району Вандон отримав та оцінив 55 комплектів документів для проведення процедур реєстрації та видачі ліцензій на риболовлю для суден, які не були офіційно зареєстровані. Пан Ха Ван Нінь, заступник начальника Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів району Вандон, сказав: «Насправді офіційна реєстрація рибальських суден стикається з багатьма труднощами. Одна з головних причин полягає в тому, що суб’єкти, які безпосередньо беруть участь у рибальстві та аквакультурі, переважно представляють сільськогосподарські, лісові та рибні професії, включаючи місцевих жителів та людей з інших населених пунктів. Доступ до правової політики загалом у сфері рибальства ще не є повним та своєчасним, що призводить до впровадження деяких не суворих правил. Район продовжує зосереджуватися на підтримці та керівництві судновласниками щодо реєстрації рибальських суден відповідно до правил, прагнучи завершити це якомога швидше відповідно до вказівок провінції».

Місто Халонг посідає друге місце в провінції за кількістю незареєстрованих рибальських суден – 428. Відразу після отримання списку оголошень від Провінційного народного комітету, місто Халонг звернулося до функціональних підрозділів з проханням терміново переглянути, порівняти та скоригувати (якщо такі є) список рибальських суден найбільшої довжини від 6 м до менше 12 м, які були нещодавно побудовані, переобладнані, куплені, продані, подаровані та експлуатуються, але ще не зареєстровані відповідно до правил. Місто також звернулося до Економічного відділу з проханням оголосити графік перевірки технічних параметрів рибальських суден у Народних комітетах комун та районів. Насправді, оцінка документів також стикається з багатьма труднощами, головним чином пов'язаними з податковими процедурами.

Народний комітет міста Халонг співпрацює з комунами та районами, щоб знайти рішення для усунення перешкод у здійсненні офіційної реєстрації рибальських суден.

Пан Ле Ван Тханг, заступник начальника економічного відділу (місто Халонг), поділився: Рибальські судна довжиною від 6 м до менше 12 м здебільшого не мають рахунків-фактур на додану вартість під час будівництва або переобладнання суден, тому їм не можуть бути надані реєстраційні збори, що є однією з обов'язкових процедур видачі ліцензій на видобуток морепродуктів згідно з правилами Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів. Багато судновласників будують нові судна без дозволу, купують та продають, але не виконують процедури передачі документів відповідно до законодавчих норм, що призводить до ситуації, коли судна не мають оригінальних документів; судна не відповідають встановленим умовам та критеріям (корпус судна, судновий двигун, рибальська професія тощо). Нещодавно багато судновласників звернулися до економічного відділу для реєстрації риболовних суден. Однак після перевірки списку звітів та реєстрацій, надісланих до відділу народними комітетами комун та районів, не було імен вищевказаних судновласників, тому не було підстав для керівництва реєстрацією риболовних суден відповідно до правил. Деякі райони та комуни не подали звіти, хоча в цьому районі були незареєстровані власники риболовних суден.

Реальні історії двох вищезгаданих населених пунктів показують, що все ще існує багато труднощів та перешкод у ліквідації рибальських суден, на які поширюються "три заборони" (без реєстрації, без ліцензії на риболовлю, без перевірки). Тим часом, під керівництвом Народного комітету провінції, Департамент сільського господарства та розвитку сільських районів головує та керує Народними комітетами населених пунктів та відповідними підрозділами в організації прийому документів для офіційної реєстрації рибальських суден. Термін прийому реєстраційних документів - до 31 грудня 2024 року. Після 5 січня 2025 року рибальські судна зі списку, які не були офіційно зареєстровані відповідно до правил, будуть складені Департаментом сільського господарства та розвитку сільських районів та включені до списку незаконних рибальських суден, який буде надіслано компетентним органам та місцевим органам влади для суворого розгляду відповідно до правил.

Якщо труднощі та проблеми не будуть вирішені, керувати цим флотом буде дуже важко, що призведе до дуже високого ризику порушень правил незаконного, незареєстрованого та нерегульованого рибальства.

Джерело