Нові райони виникли в групі 11, районі Туї Суан, після того, як планування цієї землі було скориговано.

Радість після десятиліть очікування

30 червня 2025 року, коли заступник голови Народного комітету міста Хюе Хоанг Хай Мінь підписав рішення про коригування планування Західно-Центрального району, сотні домогосподарств у районах Тхуї Суан, Дик та Чионг Ан району Тхуан Хоа (старий) вибухнули радістю. Після майже 20 років проживання в зоні призупинення планування, родину пана Тхан Ван Хоанг Лонга (85 років, 11 група, район Тхуї Суан) офіційно звільнили з цієї зони. Він був зворушений: «Проживши майже все своє життя, тепер я можу бути впевненим, що відремонтую свій будинок і розділю ділянки для своїх дітей. Я почуваюся таким щасливим».

Пан Тран Ван Чау, член району Тхуан Хоа, згадує понад два десятиліття життя в районі призупиненого планування: Будинок був у аварійному стані, і він не наважувався його ремонтувати. Коли його діти досягли віку, коли їм потрібно було переїхати, вони не могли побудувати будинок. Тепер, коли земля очищена від планування, родина може почуватися справді впевнено, розглядаючи довгострокові плани.

Раніше, 8 листопада 2024 року, голова Провінційного народного комітету, нині міста Хюе, Нгуєн Ван Фуонг підписав рішення про затвердження планування Південно-Центрального району міста Хюе (старий). Територія планування входить до адміністративної сфери діяльності районів Віньнінь, Фу Хой, Фу Нхуан та частини району Фуок Вінь (старий), нині району Тхуан Хоа. Це рішення замінило Рішення № 1852 від 8 червня 2005 року та попередні місцеві коригування, надаючи можливості сотням домогосподарств.

Заступник голови Народного комітету району Тхуан Хоа, пан Фан Лионг Банг, підтвердив, що коригування планування спрямоване на відповідність вимогам сталого міського розвитку, одночасно усуваючи недоліки попередніх проектів планування, які більше не відповідають дійсності. Метою нового проекту планування є гармонійне впорядкування міського простору, створення імпульсу для розвитку інфраструктури, комерційних послуг, туризму та громадських просторів, гармонійно поєднуючись з ландшафтом річки Хыонг та сусідніх районів. Це вважається важливою правовою основою для міста Хюе для реалізації ключових проектів, покращення міського вигляду, підвищення якості життя людей та одночасно створення нового простору для розвитку міста Хюе. «Відразу після отримання рішення про коригування планування район оголосив про це на інформаційному порталі району, а також надав інформацію про житлові групи для ознайомлення людей», – сказав пан Банг.

Не лише в районі Тхуї Суан, Тхуан Хоа, але й у районі Кон Хен (район Ві Да) – одній з гарячих точок призупинення планування, уряд вніс розумні корективи: розчистив лише необхідні ділянки, зберігаючи стабільність для більшості мешканців. Такий підхід забезпечує як покращення міського середовища, так і отримує високу підтримку людей. Пані Нгуєн Тхі Бінь з району Ві Да поділилася: «Немає нічого більш тривожного, ніж життя в зоні планування. Ми не наважуємося ремонтувати пошкоджені будинки. Тепер, коли коригування проведено, ми відчуваємо полегшення, ніби з нас зняли тягар».

Правовий коридор відкриває шлях

Головною причиною тривалого призупинення роботи Національних зборів є те, що багато проектів більше не підходять для практики розвитку. Прийняття Закону про міське та сільське планування (що набрав чинності з 1 липня 2025 року) створило важливий правовий коридор, який чітко регулює періодичний перегляд кожні 5 років або коли виникає потреба в коригуванні. Це вважається «ключем» для населених пунктів, включаючи місто Хюе, для оперативного усунення існуючих недоліків.

На цій підставі Департамент будівництва порадив Народному комітету міста Хюе видати багато важливих документів, зокрема План 374 від 5 вересня 2025 року щодо організації створення та коригування Національних зборів на період 2025-2030 років. Водночас було розроблено чіткий механізм розподілу та децентралізації управління Національними зборами, покладаючи пряму відповідальність на кожен департамент та населений пункт.

З іншого боку, Департамент будівництва подав на затвердження Міському народному комітету План перегляду загального міського планування Тхуа Тхьєн Хюе (нині місто Хюе) до 2045 року з перспективою до 2065 року. Це стратегічний крок, який не лише коригує довгострокову орієнтацію розвитку, але й мінімізує появу нових призупинених планів у майбутньому.

Водночас, робота з оприлюднення інформації з планування просувається через багато каналів, таких як: додаток Hue-S з 48 документами планування, онлайн-портал інформації з планування, ГІС-портал Hue, веб-сайт Департаменту будівництва та Міністерства будівництва. Прозорість інформації допомагає людям та підприємствам легко отримувати до неї доступ, а також створює ефективний механізм моніторингу громади.

Типовим прикладом є проект зони високоякісного туризму Кон Хен. Після багатьох років «призупинення», що викликало розчарування, планування було скориговано таким чином, щоб розчищати землі лише в тих районах, які дійсно необхідні, мінімізуючи вплив на життя людей. Такий гнучкий підхід забезпечує досягнення мети покращення міського середовища та підтримує стабільність для людей.

На низовому рівні райони та комуни також відіграють більш проактивну роль. Пан Ле Тханг Лонг, заступник голови Народного комітету району Ан Куу, сказав: «Ми регулярно проводимо зустрічі з мешканцями, щоб зрозуміти їхні прагнення та надати рекомендації вищим органам влади. Поряд з цим, місцева влада також проводить заходи з екологічної санітарії на земельних ділянках, де проект не був реалізований для збереження міської краси».

Не допустіть повторення призупинення планування

Один із проектів, на реалізацію якого люди чекають найбільше, – це житловий район Там Тай, район Ан Куу, розташований у самому серці міста Хюе. За словами пана Буй Нгок Чаня, керівника відділу компенсацій, розчищення ділянок та розвитку земельного фонду, Правління інвестиційних та будівельних проектів Зони 1, найближчим часом цей проект буде продовжувати зосереджуватися на усуненні перешкод, особливо на етапі розчищення ділянок для решти 65 випадків. Це є необхідною умовою для організації переселення на місці та справедливого та прозорого розподілу земельних ділянок для людей.

Пан Труонг Нгуєн Тхієн Нян, заступник директора Департаменту будівництва міста Хюе, підтвердив: «З новими проектами планування завжди буде наголошуватися на необхідності збору думок громади, щоб з самого початку досягти консенсусу, обмежуючи повторення призупинень. Водночас будівельна галузь продовжуватиме сприяти цифровій трансформації в управлінні плануванням, забезпечуючи оцифрування всіх записів і карт та їх оприлюднення в Інтернеті для легкого доступу людей і підприємств. Щорічно результати огляду планування будуть повідомлятися та рекомендовані Міністерству будівництва та Національним зборам для оперативного виправлення будь-яких недоліків. Це важливий механізм, який допомагає системі планування міста Хюе завжди бути гнучкою та близькою до реальності».

Фактично, після скасування багатьох призупинених проектів планування, обличчя міста Хюе значно змінилося. На колись покинутих землях поступово з'явилися нові райони. Люди змогли відремонтувати свої будинки та жити стабільніше. Пан Нгуєн Тан Нінь, член округу Тхуан Хоа, був зворушений: «Нас тішить не лише можливість відремонтувати наші будинки та отримати статус «червоної книги», але й рішучість керівництва міста у вирішенні нездійсненних проектів, щоб допомогти людям стабілізувати своє життя».

Міський простір Хюе формується у сталому та сучасному напрямку, зберігаючи при цьому ідентичність стародавньої столиці. Завдяки впровадженню генерального планування міста Хюе до 2045 року з перспективою до 2065 року, місто не лише впорається з відставаннями минулого, але й окреслить довгостроковий шлях розвитку, уникаючи повторення ситуації з призупиненням планування в майбутньому.

Питання призупинених національних планів було болісною проблемою протягом десятиліть, але тепер, завдяки рішучості уряду та спільним зусиллям різних відомств, багато необґрунтованих проектів було вирішено, принісши законні переваги людям. Заспокійливі посмішки, коли ремонтуються будинки, розподіляються ділянки, а юридичні документи є яскравим доказом цього досягнення. Сподіваємося, що в майбутньому багато призупинених проектів продовжуватимуть «розв’язуватися», сприяючи радості людей, а також повертаючи міський простір до Хюе – міста з централізованим управлінням.

Згідно з інформацією Департаменту будівництва, наразі в цьому районі існує багато проектів «призупиненого планування», як правило: детальне планування медичного та фармацевтичного університету Хюе в зоні А – новому міському районі Ан Ван Дуонг; туристичний ринок Хюе, житловий район Там Тай, планування центральної осі туристичного району Ланг Ко, центральна операційна зона економічної зони Чан Май – Ланг Ко тощо.

З 2024 року по теперішній час, після того, як Прем'єр-міністр схвалив генеральний проект міського планування Тхуа Тхьєн Хюе до 2045 року з перспективою до 2065 року, Департамент будівництва координував з місцевими органами влади та відповідними підрозділами терміново завершити організацію, оцінку та затвердження загальних коригувань до затвердженого плану попереднього періоду, але існує багато проблем, недоліків та повільне впровадження з урахуванням соціально-економічної ситуації розвитку в цьому районі. Як правило, це: коригування генерального плану будівництва економічної зони Чан Май - Ланг Ко, генеральне планування будівництва промислового парку Фонг Діен, планування центральної частини південної частини міста Хюе, коригування планування району Тхуї Суан, планування нової міської зони C - Ан Ван Дуонг...

Крім того, після офіційного введення в дію дворівневої системи місцевого самоврядування, народні комітети на рівні комун та відповідні управлінські ради продовжують переглядати затверджені схеми планування в межах своєї сфери діяльності та сфер управління, щоб мати основу для пропонування коригувань до схем планування відповідно до ситуації з розвитком у новий період.


Стаття та фотографії: Thanh Huong

Джерело: https://huengaynay.vn/kinh-te/xay-dung-giao-thong/go-vuong-quy-hoach-treo-bai-2-coi-troi-du-an-treo-doi-thay-dien-mao-do-thi-158773.html