Шлях до сучасного, зручного для людей управління

Реорганізація адміністративних одиниць комунального рівня та припинення діяльності адміністративних одиниць районного рівня є проривним кроком, який не лише приносить негайні переваги, але й відкриває простір та можливості для сталого та довгострокового розвитку. Впроваджуючи центральну політику, провінція Куангнінь прискорила прогрес у впровадженні реорганізації адміністративних одиниць та побудові дворівневої моделі організації місцевого самоврядування, що відповідає часу та фактичним умовам місцевості.

Посадовці, члени партії та мешканці 5-ї зони, округу Куанг Єн (місто Куанг Єн), перевіряють список виборців, розміщений у будинку культури зони. *Фото Тху Чунга.*

Згідно з Резолюцією №11 Центрального Комітету 13-го скликання (13-й термін) та Планом № 47-KH/BCĐ від 14 квітня 2025 року Центрального керівного комітету щодо реалізації упорядкування та об'єднання адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня та організації дворівневої системи місцевого самоврядування, з 1 липня 2025 року 696 районів, міст та селищ по всій країні припинять свою діяльність, а рівень комун скоротиться приблизно на 60-70% від загальної кількості 10 035 одиниць.

Реорганізація адміністративних одиниць комунального рівня та подальше скасування районного рівня є неминучим кроком, що відповідає сучасним тенденціям розвитку та практичним потребам країни. Ця політика спрямована не лише на зменшення кількості посередницьких органів у державному управлінні, але й на побудову динамічної адміністрації, близької до людей, яка краще служить людям.

Відразу після того, як центральний уряд опублікував цю політику, населені пункти по всій країні вжили термінових, проактивних та рішучих заходів. 15 квітня 2025 року провінційний партійний комітет Куангнінь опублікував Висновок № 1207-KL/TU щодо плану організації адміністративних одиниць комунального рівня в провінції. У Висновку зазначалося: «14 квітня 2025 року 68-ма конференція провінційного партійного виконавчого комітету XV скликання, термін 2020-2025 років, обговорила та надала висновки щодо плану організації адміністративних одиниць комунального рівня в провінції Куангнінь. Відповідно, план організації адміністративних одиниць комунального рівня в провінції Куангнінь був в основному узгоджений, який складається з 51 одиниці, включаючи 27 районів, 21 комуну та 3 спеціальні зони (Вандон, Кото, Монгкай).» У разі затвердження Центральним урядом 2 спеціальних зон (Ван-Дон, Ко-То), адміністративні одиниці комунального рівня всієї провінції будуть розділені на 54 одиниці, включаючи 30 районів, 22 комуни та 2 спеціальні зони.

Робоча група міста Куанг Ха (район Хай Ха) відвідала кожне домогосподарство, щоб зібрати думки щодо проекту створення нових адміністративних одиниць комунального рівня. *Фото: Тай Ха (Культурно-інформаційний центр Хай Ха)*

У Висновку № 1207-KL/TU Провінційний партійний комітет доручив Постійному комітету провінційного партійного комітету доручити Провінційному народному комітету продовжити реалізацію Проекту щодо неорганізації районного рівня та реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня провінції Куангнінь для забезпечення якості та прогресу, а також подати його на затвердження компетентним органам відповідно до положень. У процесі реалізації проекту необхідно враховувати фактори, пов'язані з природними умовами, транспортною інфраструктурою, розподілом та організацією просторів економічного розвитку, щоб максимально використати потенціал та переваги розвитку кожного населеного пункту, підтримувати один одного для сприяння спільному соціально-економічному розвитку адміністративних одиниць комунального рівня після реорганізації; переглянути та скоригувати адміністративні межі низки одиниць, щоб подолати недоліки та неадекватність, залишені історією в державному управлінні адміністративними кордонами та плануванні.

Завдяки плану облаштування, адміністративні одиниці комунального рівня мають більше населення, сприятливіші природні умови та більш синхронну інфраструктуру. Це революція в організації державного апарату, що відображає стратегічне бачення та дуже високу політичну рішучість нашої партії та держави.

Імпульс впровадження адміністративно-устроєвого устрою поширився на кожен рівень, кожен сектор, кожен населений пункт провінції. Робоча атмосфера в робочих групах, на конференціях з впровадження чи на громадських зборах була терміновою та захопливою, що чітко демонструвало високе почуття відповідальності та консенсусу. Майже скрізь, отримувачи анкети з думками, люди з ентузіазмом та радістю ознайомилися з політикою партії та висловлювали високу згоду з планом устрою, який був ретельно досліджений населеними пунктами, забезпечуючи наукові стандарти.

За даними Міністерства внутрішніх справ, з майже 357 000 виборців, що представляють домогосподарства з усієї провінції та взяли участь у висловленні думок, 99,53% погодилися з планом створення адміністративних одиниць на рівні комун, а 98,99% погодилися з назвою нових адміністративних одиниць на рівні комун. Зокрема, у багатьох населених пунктах спостерігався дуже високий рівень згоди виборців, що відображає почуття відповідальності людей, а також демократію в процесі впровадження.

Типово: у окрузі Тянь Єн 99,9% виборців погоджуються зі створенням нової адміністративної одиниці та 99,43% погоджуються з новою адміністративною назвою; у окрузі Бінь Льєу 99,79% виборців погоджуються зі створенням нової адміністративної одиниці та 99,55% погоджуються з новою адміністративною назвою; у місті Уонг Бі 99,50% виборців погоджуються зі створенням нової адміністративної одиниці та 97,1% погоджуються з новою адміністративною назвою... Це міцна основа для успіху цієї домовленості.

Початкові занепокоєння щодо назви, штаб-квартири, історії формування тощо були швидко вирішені завдяки прозорості, відкритості та переконливості на кожному кроці уряду. Люди зрозуміли, що це не просте розділення та повторне об'єднання, а процес реструктуризації простору розвитку, відкриття можливостей та умов для потужного розвитку в кожному населеному пункті, що залишило глибокий слід на шляху побудови сучасної, ефективної, дієвої, орієнтованої на народ та близької до народу адміністрації.

Хоай Ань

Джерело