Згідно з повідомленням Департаменту торговельних засобів ( Міністерства промисловості і торгівлі ), Міністерство торгівлі США (DOC) опублікувало остаточний висновок антидемпінгового розслідування США щодо екструдованого алюмінію та алюмінієвих виробів з В'єтнаму.
Зокрема, 24 жовтня 2023 року DOC розпочав розслідування справи на прохання позивача: Федерації алюмінію, сталі, паперу та лісництва, гуми, промисловості, енергетики, промисловості та послуг Сполучених Штатів. Період антидемпінгового розслідування: з 1 квітня по 30 вересня 2023 року.
25 жовтня 2023 року DOC надіслав 13 названим підприємствам-заявникам анкети з повними адресами для збору інформації для відбору обов'язкових респондентів. Однак DOC отримав своєчасні відповіді лише від 7 з 13 названих підприємств та 31 підприємства, неназваного.
DOC дозволяє підприємствам подавати заявки на індивідуальні ставки мита (зазвичай розраховуються як середньозважене значення обов'язкових респондентів); в яких компанія повинна продемонструвати, що вона вільна від юридичного та фактичного державного контролю над своєю експортною діяльністю, і отримала 31 заявку.
27 листопада 2023 року Комісія з міжнародної торгівлі США (ITC) видала попереднє рішення про те, що промисловість США зазнала суттєвої шкоди через імпорт алюмінієвих екструдованих профілів та алюмінієвої продукції з В'єтнаму.
12 грудня 2023 року Міністерство у справах округу Сан-Франциско (DOC) обрав дві компанії обов'язковими респондентами. Однак, 26 грудня 2023 року один з респондентів подав клопотання про скасування свого статусу обов'язкового респондента, оскільки він не виробляв та не експортував відповідний продукт до Сполучених Штатів протягом періоду розслідування. Таким чином, єдиний відповідач у справі, що залишився, продовжує відповідати на анкети розслідування DOC.
19 квітня 2024 року позивач подав клопотання, в якому стверджував про терміновість справи у зв'язку з раптовим збільшенням обсягу експорту розслідуваного товару з В'єтнаму до Сполучених Штатів на 36,07% з жовтня 2023 року по лютий 2023 року (після того, як Сполучені Штати отримали клопотання та порушили справу) порівняно з попереднім 5-місячним періодом (травень - вересень 2023 року). 28 травня 2024 року Департамент торгівлі США опублікував повідомлення про сплату відповідної демпінгової маржі ретроактивно за 90 днів до дати публікації попереднього висновку (тобто з 7 лютого 2024 року). Це положення має на меті запобігти масовому експорту розслідуваних товарів до Сполучених Штатів, коли Департамент торгівлі США ще не застосував попередні заходи.
Оскільки Сполучені Штати вважають В'єтнам країною з неринковою економікою , Міністерство торгівлі США обрало країну-сурогат для розрахунку нормальної вартості для В'єтнаму. 13 лютого 2024 року Міністерство торгівлі США запросило коментарі сторін щодо питання вибору країни-сурогатної країни/даних-сурогатних даних. У той час як заявник пропонував обрати Індонезію як країну-сурогатну, відповідач запропонував обрати Індонезію, Йорданію, Філіппіни, Марокко або Шрі-Ланку. Після розгляду таких факторів, як економічна порівнянність, виробництво значної кількості порівнянних товарів, наявність та якість даних, Міністерство торгівлі США обрало Індонезію як країну-сурогатну для В'єтнаму.
1 травня 2024 року DOC опублікував попередній висновок щодо обсягу розслідуваних товарів через численні заперечення в'єтнамських експортерів, імпортерів та конгресменів США щодо надмірно широкого обсягу пропозиції заявника. 3 жовтня 2024 року DOC опублікував остаточний висновок щодо обсягу розслідуваних товарів, щоб уточнити предмет податку.
7 травня 2024 року DOC опублікував свої попередні висновки у справі. Відповідно, DOC визначив демпінгову маржу для єдиного обов'язкового відповідача, що залишився, на рівні 2,85%. 28 підприємств, які відповідають умовам для індивідуальних ставок мита, також підпадають під дію цієї ставки. Інші підприємства підпадають під загальнонаціональну ставку мита, що дорівнює маржі, заявленій позивачем, яка становить 41,84%.
3 жовтня 2024 року DOC опублікував остаточний висновок у справі. Відповідно, DOC визначив демпінгову маржу для єдиного обов'язкового відповідача, що залишився, на рівні 14,15% (що на 11,3% більше порівняно з попереднім висновком). 28 підприємств, які відповідають умовам для індивідуальних ставок оподаткування, також підпадають під дію цієї ставки. Інші підприємства підпадають під дію національної ставки оподаткування, що дорівнює маржі, заявленій позивачем, яка становить 41,84% (залишається такою ж, як і в попередньому висновку).
Основною причиною зміни податкових ставок є те, що США не визнали В'єтнам країною з ринковою економікою, тому Міністерство торгівлі США використало витрати третьої країни (у цьому випадку Індонезії) як вартість заміщення та змінило 02 пункти в остаточному висновку. Зокрема, зміни у використанні фінансових доходів, витрат на виробництво, транспортних витрат, цін на електроенергію; зміни у використанні кодів ГС деяких видів сировини, що використовуються у виробничому процесі, імпортованих до Індонезії (замість кодів ГС, як у попередньому висновку).
Міністерство торгівлі США (DOC) повідомило Митну та прикордонну службу США (CBP) про призупинення ліквідації та вимогу надати заставу, що дорівнює демпінговій маржі на імпортовані партії. Для комбінацій виробник/експортер, перелічених у таблиці вище, застава становить 2,85%; для комбінацій в'єтнамських виробників/експортерів, не перелічених у таблиці вище, застава становить 41,84%; а для всіх експортерів з третіх країн, не перелічених у таблиці вище, застава дорівнює маржі, що застосовується до комбінації в'єтнамських виробників/експортерів, переліченої у таблиці вище, або на національному рівні (залежно від того, у якого в'єтнамського виробника/експортера вони купують).
Міністерство торгівлі США (DOC) повідомило ITC про це остаточне рішення. Згідно з правилами США, ITC винесе остаточне рішення щодо шкоди протягом 45 днів з дати остаточного рішення DOC. Якщо ITC дійде висновку, що вітчизняній промисловості не завдано шкоди, справу буде закрито, а депозит буде повернуто в повному обсязі. В іншому випадку DOC видасть наказ про антидемпінгове мито.
Міністерство торговельного захисту рекомендує В'єтнамській асоціації алюмінієвих профілів оновлювати інформацію для підприємств, що виробляють та експортують продукцію, що є предметом розслідування. Підприємствам, що виробляють та експортують супутню продукцію, необхідно продовжувати уважно стежити за розвитком справи; активно досліджувати та опанувати правила, процедури та процеси антидемпінгових розслідувань у Сполучених Штатах; а також диверсифікувати експортні ринки та продукцію.
Водночас, повністю співпрацюйте з Міністерством торгівлі США протягом усього процесу розгляду справи. Будь-який акт відсутності співпраці або неповна співпраця може призвести до того, що Агентство з розслідувань США використає наявні докази невигідно для бізнесу або застосуватиме найвищу ставку антидемпінгового податку. Зокрема, розгляньте можливість запиту на адміністративний розгляд або розгляд нового експортера (за необхідності); регулярно координуйте та оновлюйте інформацію з Міністерством торговельного захисту, щоб отримувати своєчасну підтримку.
Джерело
Коментар (0)