Удосконалення режиму періодичної звітності в науково-технічному секторі: підвищення прозорості, ефективності та цифрової трансформації

Міністерство науки і технологій (MOST) розробляє циркуляр, що регулює режим періодичної звітності в рамках державного управління Міністерством. Відповідно, термін подання періодичних звітів чітко регламентується: не пізніше 18 числа кожного місяця для щомісячних звітів; 18 числа останнього місяця кварталу для квартальних звітів; 18 червня для піврічних звітів; та 18 грудня для річних звітів.

У проекті Циркуляра чітко визначено сферу регулювання, включаючи режим періодичної звітності під державним управлінням Міністерства науки і технологій , а також управління, використання та експлуатацію інформаційної системи звітності Міністерства. Режими статистичної звітності, конфіденційної звітності або режими внутрішньої звітності не входять до сфери регулювання Циркуляра.

Суб'єкти застосування включають міністерства, агентства міністерського рівня, урядові установи; народні комітети провінцій та міст центрального управління; національні університети; ради управління високотехнологічними парками; а також організації та осіб, пов'язаних із впровадженням режиму періодичної звітності Міністерства.

У проекті циркуляра чітко визначено режим періодичної звітності в межах державного управління Міністерства науки і технологій.

У проекті наведено повне пояснення пов'язаних понять, таких як «режим періодичної звітності», «організації та особи, пов'язані з впровадженням режиму періодичної звітності» та «Інформаційна система звітності Міністерства науки і технологій». У ній під режимом періодичної звітності розуміються вимоги до звітності, передбачені правовими документами, що належать до сфери управління Міністерства, та впроваджуються відповідно до встановленого циклу.

Згідно з проектом, впровадження режиму періодичної звітності має забезпечувати дотримання Декрету 09/2019/ND-CP, водночас відповідаючи вимогам ясності, публічності, обміну інформацією, безпеки, захисту та конфіденційності даних. Міністерство науки і технологій встановлює режим періодичної звітності, що включає 55 режимів звітності, перелічених у Додатку I, виданому разом із Циркуляром. Крім того, режими періодичної звітності, що знаходяться під юрисдикцією Уряду, Прем'єр-міністра або міністерств та галузей, коли вони призначені для впровадження Міністерству науки і технологій або його афілійованим підрозділам, будуть оголошені відповідно до положень Циркуляра.

Зміст кожного періодичного звітного режиму повинен включати такі компоненти, як назва звіту, обов'язковий зміст, виконавчий суб'єкт, установа-отримувач, періодичність, кінцевий термін подання даних, термін подання та форма подання звіту. За необхідності, звітний режим може включати форми та інструкції з процесу впровадження.

Форма надсилання звітів має пріоритет в електронній формі відповідно до положень, викладених у документі, що закріплює режим звітності. Звіти підписуються цифровим підписом під час надсилання через Інформаційну систему звітності Міністерства науки і технологій. У разі відсутності підключення до Системи, орган звітності може подавати паперові документи з підписом та печаткою компетентного органу. У випадках технічних проблем із Системою звіти можна надсилати в електронному вигляді з доданими файлами Word або Excel або іншими способами відповідно до законодавства.

У проекті також чітко визначено вимоги до звітного органу, включаючи відповідальність за повний, точний та своєчасний збір та синтез даних; а також відповідальність за коригування та доповнення звіту відповідно до запиту звітного органу в Системі. Звітний орган відповідає за перевірку, синтез даних, затвердження та звітування компетентному органу або повернення звітів, які не повністю відповідають вимогам.

Перелік періодичних звітних режимів, що підпорядковуються Уряду, Прем'єр-міністру або міністерствам та підрозділам, закріпленим за Міністерством науки і технологій, має бути публічно оголошений на електронному інформаційному порталі Міністерства. Процес оголошення детально визначено, включаючи відповідальність за розгляд, запит на оголошення та кінцевий термін подання документів оголошення.

У проекті окремий розділ присвячено регулюванню управління, використання та експлуатації інформаційної системи звітності Міністерства. Система створена для забезпечення зв'язку та зв'язку з інформаційною системою звітності уряду. Установи, що надсилають звіти, використовують цифрові сертифікати організацій для реєстрації облікових записів та мають право користуватися системою. Процес звітності в системі описано детально, від створення запиту на звітність до його затвердження та подання до Міністерства науки і технологій.

Крім того, у проекті підкреслюється відповідальність Міністерства науки і технологій, його підрозділів, Центру інформаційних технологій, міністерств, галузей, місцевих органів влади, національних університетів та рад директорів високотехнологічних парків за впровадження Циркуляра; а також чітко визначено дату набрання чинності та документи, які мають бути замінені після набрання чинності Циркуляром.

Джерело: https://mst.gov.vn/hoan-thien-che-do-bao-cao-dinh-ky-trong-nganh-khcn-tang-cuong-minh-bach-hieu-qua-va-chuyen-doi-so-197251115134610722.htm