Зміщення фокусу з «планування народонаселення та сім'ї» на «населення та розвиток»
10 листопада вдень, на дискусійній сесії в залі засідань Національних зборів щодо проектів Закону про народонаселення та Закону про профілактику захворювань, міністр охорони здоров'я Дао Хун Лан пояснив та уточнив низку питань, які цікавили депутатів Національних зборів щодо обох проектів Закону про народонаселення та Закону про профілактику захворювань.
Пояснюючи перед Національними зборами, міністр Дао Хун Лан сказав, що цей Закон про народонаселення має дуже широку сферу регулювання, оскільки народонаселення безпосередньо пов'язане з людьми в усій країні та асоціюється з більшістю сфер суспільного життя.
Під час розробки законопроекту Міністерство охорони здоров'я переглянуло близько 60 законів та кодексів із положеннями, що стосуються народонаселення та прав людини, таких як Закон про дітей, Закон про людей похилого віку, Закон про молодь, Закон про гендерну рівність, Трудовий кодекс, Закон про зайнятість, Закон про міське та сільське планування, Закон про місце проживання, Закон про освіту, Закон про будівництво, Закон про сільське господарство тощо.
За словами Міністра, питання чисельності, структури, розподілу та якості населення викладені в багатьох різних правових документах. Тому цей Закон про народонаселення побудовано в дусі Резолюції 21 Центрального Комітету (2017), Висновку 149 Політбюро та Резолюції 72 Центрального Комітету, спрямованих на конкретизацію нової орієнтації на народонаселення та розвиток.
Фундаментальною зміною законопроекту є перехід від підходу «політика народонаселення та планування сім'ї» до підходу «населення та розвиток», що забезпечує синхронне вирішення питань чисельності, структури, розподілу та якості населення у зв'язку із соціально-економічним розвитком.
«Тому проект закону містить відповідні положення про те, що під час формування політики соціально-економічного розвитку необхідно враховувати фактори, пов’язані з народонаселенням, з метою створення правової бази для реалізації політики народонаселення на новому рівні», – наголосив Міністр охорони здоров’я.
Міністр зазначила, що проєкт Закону про народонаселення включає 6 основних змістовних груп: Підтримка народжуваності для заміщення; Зменшення гендерного дисбалансу при народженні; Адаптація до старіння населення та скорочення чисельності населення; Покращення якості населення; Комунікація, адвокація та освіта з питань народонаселення; Умови для забезпечення впровадження.
Відповідно до духу «рамкового закону», проект чітко визначає принципи, тоді як детальний зміст щодо тем, обсягу та ресурсів буде визначено Урядом відповідно до кожного етапу розробки.
Щодо ресурсів, Міністр наголосив, що це питання, яке необхідно враховувати як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі, оскільки адаптація до старіння населення та покращення його якості вимагають величезних інвестицій. Міжнародний досвід показує, що багато країн, таких як Японія та Південна Корея, виділили величезні бюджети на політику в галузі народонаселення, але все ще стикаються з багатьма викликами. Тому В'єтнаму потрібне комплексне рішення, що мобілізує участь усіх міністерств, секторів та місцевих органів влади, а не лише сектору охорони здоров'я.
Інституціоналізувати менталітет «проактивної профілактики захворювань» та поставити людей у центр уваги
Щодо проекту Закону про профілактику захворювань, міністр Дао Хун Лан заявив, що після пандемії Covid-19 вдосконалення законів, пов'язаних з профілактикою захворювань, є надзвичайно актуальним.
Шляхом огляду було виявлено до 63 чинних законів, що стосуються профілактики захворювань та зміцнення здоров'я, розділених на три основні групи: Група, що безпосередньо регулює сектор охорони здоров'я, включаючи 10 законів, таких як Закон про охорону здоров'я народу (1989 р.) та інші спеціалізовані закони.
Група нормативних актів, пов'язаних з охороною здоров'я, таких як Трудовий кодекс, Закон про людей похилого віку, Закон про інвалідів, Закон про дітей, Постанова про пільгове ставлення до осіб, які мають заслуги, правові норми з питань національної оборони, безпеки, гендерної рівності, запобігання та боротьби з домашнім насильством.
Група нормативних актів, що стосуються факторів, що впливають на здоров'я, таких як Закон про охорону навколишнього середовища, Закон про природні ресурси, Земельне право, Закон про фізичну культуру та спорт, Закон про пожежну безпеку та гасіння пожеж...
За словами міністра, Закон про профілактику захворювань інституціоналізує точку зору партії, викладену в Резолюції 20 та Резолюції 72 Політбюро: зміна менталітету з «лікування хвороб» на «проактивну профілактику захворювань», ставити людину в центр уваги та запобігати захворюванням протягом усього життя, запобігати захворюванням на ранній стадії та на відстані.
Законопроект зосереджений на таких основних аспектах: профілактика та контроль інфекційних захворювань; профілактика та контроль неінфекційних захворювань; профілактика та контроль психічних розладів; контроль факторів ризику та харчування у профілактиці захворювань; умови для забезпечення роботи з профілактики захворювань.
Міністр Дао Хун Лан наголосив, що робота із захисту, турботи та покращення здоров'я людей є не лише завданням сектору охорони здоров'я, а й відповідальністю всієї політичної системи, багатьох рівнів та багатьох секторів. Тому Закон про профілактику захворювань розроблений як рамковий закон, що визначає основні принципи та політику, тоді як спеціалізовані закони, укази та циркуляри будуть уточнені пізніше.
Міністр заявив, що, з духом відкритості та найвищої відповідальності, Міністерство охорони здоров'я повністю врахує думки депутатів Національних зборів, тісно співпрацюватиме з установами Національних зборів для розгляду, перегляду та вдосконалення законопроекту, а також подасть його на затвердження Національним зборам.
«Ми сподіваємося, що депутати Національних зборів підтримають два проекти Закону про народонаселення та Закону про профілактику захворювань, які будуть прийняті на цій сесії, створюючи важливу правову основу для роботи з народонаселенням, догляду та захисту здоров’я людей у новий період», – наголосив міністр Дао Хун Лан.
Джерело: https://nhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-dan-so-va-phong-benh-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-va-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post922069.html
![Перехідний період Донг Най OCOP: [Стаття 3] Зв'язок туризму зі споживанням продукції OCOP](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Коментар (0)