У семінарі взяли участь пан Нгуєн Хонг Хай – заступник голови Провінційного народного комітету, пан Нгуєн Хю Тонг – заступник голови делегації Національних зборів провінції Бінь Тхуан ; пані Нгуєн Тхі Тхуан Біч – заступниця голови Провінційної народної ради, а також професори та лікарі з провінцій та міст країни.
На семінарі було визначено необхідність внесення змін до Закону про управління та використання державного капіталу, інвестованого у виробництво та бізнес на підприємствах. Це дуже важливе питання для функціонування та розвитку економіки в секторі державних підприємств. Учасники семінару висловили свої думки щодо процесу формування та внесення змін до Закону про управління та використання державного капіталу, інвестованого у виробництво та бізнес на підприємствах; необхідності внесення змін до чинного Закону про управління та використання державного капіталу у виробництві та бізнес на підприємствах; підвищення ефективності використання державного капіталу та уроки, отримані в процесі функціонування та використання державного капіталу на підприємствах.
Водночас, делегати, які були присутні на семінарі, також звернули увагу на поточну ситуацію та рекомендації щодо внесення змін до Закону про управління та використання державного капіталу, інвестованого у виробництво та бізнес на підприємствах; усунення труднощів та перешкод у впровадженні цього Закону в галузі інвестицій у виробництво та бізнес на підприємствах з метою підвищення ефективності використання капіталу та суворого дотримання положень закону. Досвід деяких країн Південно-Східної Азії в управлінні та використанні державного капіталу, інвестованого у виробництво та бізнес...
Пан Лейф Дастін Шнайдер – заступник голови юридичного підкомітету Європейської бізнес-асоціації у В'єтнамі, визначив важливість державного капіталу, де ключовими факторами успіху є управління та контроль для підвищення ефективності використання державного капіталу.
Пан Лейф Дастін Шнайдер підтвердив, що використання державного капіталу в комерційних підприємствах може принести певні переваги в контролі стратегічних інвестицій , підвищенні стабільності ринку та просуванні суспільних інтересів . Це необхідно , але також має багато потенційних ризиків , неефективність через бюрократію, якщо вона затримується, або відсутність інновацій , надмірне політичне втручання, що призводить до спотворення чесної ринкової конкуренції . Вносячи зміни до «Закону про управління та використання державного капіталу, інвестованого у виробництво та бізнес на підприємствах», В'єтнам може максимізувати переваги та обмежити пастки державної власності в комерційних підприємствах шляхом впровадження ефективних та прозорих механізмів управління. Ретельне управління та нагляд на додаток до дотримання передового міжнародного досвіду в галузі управління та структури. Таким чином, державні підприємства можуть підвищити свою ефективність, зрештою забезпечуючи цінність для зацікавлених сторін та сприяючи подальшому сталому розвитку країни.
Виступаючи на семінарі, пані Буй Тхі Хонг Тхуй, заступниця директора Департаменту фінансів, зазначила: «У Бінь Тхуані є 4 ТОВ, що повністю належать державі, та 2 акціонерні товариства з державним капіталом. У минулому державні підприємства та спеціалізовані установи Провінційного народного комітету виконували функцію власників капіталу відповідно до положень Закону про управління та використання державного капіталу, інвестованого у виробництво та бізнес на підприємствах... Тим самим створюючи правовий коридор для державних капіталовкладень у виробництво та бізнес на підприємствах; механізми управління та використання державного капіталу та активів...»
Заступник директора Департаменту фінансів Бінь Тхуана зазначив, що наразі існує низка політик, керівних точок зору та правових систем, пов'язаних з управлінням та використанням державного капіталу. Процес впровадження Закону та керівних документів виявив недоліки та обмеження, пов'язані з такими питаннями, як: визначення державного капіталу, інвестованого в підприємства, повноваження щодо прийняття рішень щодо інвестиційних проектів, будівництва, купівлі-продажу основних засобів; методи переказу інвестиційного капіталу, розподілу прибутку після оподаткування, збереження та розвитку капіталу підприємств; методи переказу та реструктуризації державного капіталу в підприємствах; управління та використання коштів, отриманих від акціонерного капіталу та продажу активів; повноваження, відповідальність, методи управління особами та групами осіб, які представляють державний капітал у підприємствах, представницькі органи власників та наглядова робота; управління державними підприємствами дочірніми компаніями, в яких державне підприємство володіє 100% статутного капіталу.
Провінція Бінь Тхуан запропонувала органам, відповідальним за розробку закону , переглянути , дослідити, успадкувати та сприяти положенням, які все ще відповідають дійсності та мають позитивний вплив чинного закону . Відповідно , відокремити та чітко визначити функцію державного управління від функції представлення державної власності на капітал та функції адміністрування та експлуатації підприємств . Водночас сприяти децентралізації та делегуванню повноважень органу, що представляє власників та підприємства . Регулювати та чітко визначити мету, вимоги, обсяг, сфери, принципи та форми державних капіталовкладень у підприємства; розглянути можливість надання державним підприємствам проактивних повноважень щодо управління діяльністю підприємств, у які вони вкладають капітал. Оцінка ефективності діяльності з державних капіталовкладень повинна проводитися відповідно до ринкових принципів. Відповідно, вона повинна оцінюватися на основі доданої вартості інвестиційного капіталу та дивідендів, прибутку, що розподіляється щорічно - ефективності капіталовкладень державних акціонерів.
Делегати також заявили, що права та обов'язки відповідних органів щодо здійснення прав власників Прем'єр-міністром, представницьким органом власника, Радою членів, Головою компанії, представником державної частки капіталу для підприємств, які вони вирішили створити або якими доручено керувати, необхідно переглянути та відповідним чином скоригувати, щоб забезпечити сильну децентралізацію представницького органу власника капіталу , включаючи міністерства, відділення та народні комітети провінцій, зменшуючи адміністративну роботу, яку повинні розглядати та вирішувати уряд та Прем'єр-міністр . Представницький орган власника капіталу має бути децентралізованим, чітко визначаючи права та обов'язки та не обмежуючи права підприємства, щоб збільшити автономію Ради членів, Виконавчої ради підприємств з державним капіталом, тим самим обмежуючи державні управлінські органи від дій від імені представницького органу власника капіталу та дій від імені підприємства.
Джерело
Коментар (0)