Мешканці району Фонг Діен висловлюють свою думку щодо введення в експлуатацію нового апарату.

Продовжуючи історичну лінію

Цей дух є не лише декларацією національної незалежності, а й керівним принципом усієї організаційної моделі та функціонування урядового апарату. 80 років потому це джерело все ще невпинно тече, плекається та чітко демонструється у дворівневій моделі місцевого самоврядування (CQDP2C), яка впроваджується, з оптимізованим апаратом, що працює ефективно, результативно та, найголовніше, ставить людей у ​​центр усіх рішень.

Пан Нгуєн Ван Манх, директор Департаменту внутрішніх справ, оцінив, що для CQDP2C рівень комуни є «мозком» операцій на низовому рівні, передовою всієї діяльності, де політика перетворюється на конкретні дії, щоб люди могли щодня «торкатися» уряду. Це важливий крок для підвищення операційної ефективності, побудови справедливої ​​та прозорої адміністрації, а також щирого та оперативного служіння людям.

За цією моделлю міський народний комітет безпосередньо керує дільницями; спеціалізовані відділи та управління вирішують завдання швидше та несуть пряму відповідальність перед партійним комітетом та народом. Більше немає проміжної «стіни», яка спричиняє затримки, керівники міста, відділи та управління повинні більше звертатися до низових кіл, тим самим скорочуючи час прийняття рішень та покращуючи якість послуг.

Принцип «бути близько до народу» CQDP2C нагадує модель адміністративних комітетів усіх рівнів ранньої Демократичної Республіки В'єтнам, коли провінційні, районні та комунальні органи влади безпосередньо керували життям людей і пильно стежили за ним, отримували думки та оперативно вирішували нагальні потреби.

Доктор Нгуєн Тхе Фук, завідувач кафедри політичної теорії Університету наук Хюе, зазначив, що якщо порівнювати загалом, то обидві моделі передадуть владу в руки народу, діючи на благо народу. Після Серпневої революції посадовці Адміністративного комітету «жили з народом, працювали з народом, висловлювали голос народу». Сьогодні CQDP2C також вимагає від посадовців регулярно звертатися до низових організацій, слухати, розуміти реальність та вирішувати проблеми на місці. У 1945 році новий уряд спростив громіздкі структури старого режиму, але тепер модель CQDP2C також сміливо ліквідувала проміжний рівень, створивши компактний та гнучкий апарат.

Пан Хоанг Кхань Хунг, член Постійного комітету, керівник відділу пропаганди та масової мобілізації міського партійного комітету, сказав, що з історичної точки зору це творча спадщина духу держави 1945 року. Обидва починали з незмінного принципу: «Взяти народ за корінь і поставити інтереси народу понад усе».

Продовжуючи бути «близько до людей» у нову еру

Успадкування не означає копіювання статус-кво. У новому контексті CQDP2C поєднала оптимізацію апарату з цифровою трансформацією, реформуванням адміністративних процедур, чіткою децентралізацією, підвищенням особистої відповідальності та просуванням пропаганди для створення соціального консенсусу. Центральний комітет підтвердив, що для ефективної роботи CQDP2C «від народу, народом, для народу» необхідно забезпечити такі фактори: оптимізовану організацію, кадри, близькі до народу, та прозорі механізми.

У перші дні впровадження дух «близькості до людей» був продемонстрований низкою конкретних дій: район Туї Суан видав сертифікати на право користування землею лише через 15 днів; комуна Вінь Лок скоротила процес, вперше видавши свідоцтва про шлюб з іноземними елементами; район Фу Бай повернув результати мобільного зв’язку малозабезпеченим верствам населення… Кожна дія заощадила час, кошти та покращила якість послуг, а також була визнана та користувалася довірою людей.

Результатом є застосування інформаційних технологій в управлінні та виконанні завдань; збільшення цифровізації документації та впровадження онлайн-державних послуг скоротили процедури, підвищили прозорість та зручність. Відстань між урядом та людьми скоротилася не лише завдяки географії, а й швидкості реагування та рівню задоволеності.

Пан Нгуєн Ван Мань зазначив, що Хюе необхідно продовжувати рішучу децентралізацію та делегування влади відповідно до принципу «місцеві рішення, місцеві дії, місцева відповідальність», щоб сприяти ініціативі, креативності та вивільняти ресурси розвитку. Водночас необхідно розширювати участь людей та громадських організацій у місцевому управлінні, тим самим розширюючи демократію та посилюючи соціальний контроль.

В умовах глобалізації виклики для нового уряду не малі. Це ризик «віддалитися від народу», якщо чиновники будуть занадто залежними від технологій; підвищений робочий тиск під час оптимізації апарату; різниця у сприйнятті між старими міськими районами та нещодавно об'єднаними районами...

Тому член Центрального комітету партії, секретар міського партійного комітету, голова Народної ради, керівник делегації міської Національної асамблеї Ле Чионг Луу неодноразово наголошував: Модель місцевого самоврядування 2C — це одночасно можливість і виклик, що вимагає високої рішучості для забезпечення безперебійного управління та функціонування, а також для побудови адміністрації, орієнтованої на обслуговування, де в центрі уваги знаходяться люди та бізнес. Місто та населені пункти повинні прагнути подолати труднощі та виклики початкового етапу, щоб забезпечити безперебійну та ефективну роботу апарату в усіх сферах.

Модель CQDP2C — це не лише вдосконалення методів управління, але й продовження політичних та соціальних цінностей, які довели свою життєздатність з 1945 року. Тобто, вона ставить людей у ​​центр усіх рішень. У новому контексті ця спадщина має йти пліч-о-пліч з інноваціями, креативністю та адаптацією. Хюе робить це і досяг початкового успіху. CQDP2C — яскравий доказ того, що коли уряд справді є «від народу, народом, для народу», усі реформи отримують консенсус, підтримку та співпрацю народу.

Стаття та фотографії: ДУК КВАНГ

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ke-thua-va-phat-trien-nguyen-tac-cua-dan-do-dan-vi-dan-157241.html