Після 11-ї Центральної конференції 13-го скликання Політбюро та Секретаріат опублікували низку висновків щодо продовження виконання завдань із забезпечення безперебійного та ефективного функціонування апарату дворівневої адміністративної одиниці. (Фото: ДАНГ КХОА)

У висновку зазначалося:

На засіданні 17 липня 2025 року, заслухавши та прокоментувавши звіт Центрального оргкомітету про стан та хід виконання резолюцій та висновків Центрального Комітету та Політбюро щодо реорганізації апарату та адміністративних підрозділів з 11 по 16 липня 2025 року (Звіт № 424-BC/BTCTW від 16 липня 2025 року) та Звіт про нагляд Центрального ревізійного комітету , Політбюро та Секретаріат дійшли наступного висновку:

1. В основному погоджуюся зі Звітом про стан та хід виконання резолюцій та висновків Центрального Комітету та Політбюро щодо реорганізації апарату та адміністративних підрозділів (з 11 по 16 липня 2025 року), поданим Центральним оргкомітетом. Політбюро та Секретаріат висловлюють подяку та високу оцінку Урядовому партійному комітету, Партійному комітету Національних зборів, Партійному комітету Вітчизняного фронту, Центральним масовим організаціям, Центральному оргкомітету, Центральному інспекційному комітету, Центральному партійному бюро, Міністерству громадської безпеки та Міністерству внутрішніх справ за їхнє добре керівництво, спрямування, керівництво, моніторинг та розуміння ситуації; висловлюю подяку органам політичної системи, особливо на провінційному та комунальному рівнях, за підтримку духу відповідальності, проактивну та активну організацію та впровадження, подолання багатьох труднощів та перешкод, забезпечення безперебійної та стабільної роботи нового апарату, що все краще служить народу.

2. Звернення до партійних комітетів, партійних організацій, установ та підрозділів на центральному та місцевому рівнях:

(1) Неухильно виконувати Висновок Політбюро та Секретаріату № 177-KL/TW від 11 липня 2025 року та План № 02-KH/BCĐTW від 19 червня 2025 року Центрального керівного комітету з питань розвитку науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації; зокрема завдання щодо забезпечення функціонування дворівневого адміністративного апарату, здійснення адміністративних процедур та надання онлайн-державних послуг для населення та бізнесу.

(2) Зосередитися на завершенні положень, встановлених Політбюро та Секретаріатом, щодо організації кадрів, об'єктів, робочих засобів, бюджету; нормативних актів, робочих процесів, адміністративних процедур; ліній електропередач, даних, інформаційної інфраструктури тощо, забезпечуючи ефективну та безперебійну роботу нового апарату; переглядати, оцінювати та забезпечувати повне впровадження положень децентралізації та делегування повноважень органам влади провінційного та комунального рівня; сприяти впровадженню програм і планів соціально-економічного розвитку та піклуватися про життя людей; посилювати керівництво, нагляд, інспекцію та стимулювання по вертикалі від центральних міністерств, галузей та секторів до комунального рівня; оперативно вирішувати виникаючі труднощі та проблеми.

Партійні комітети та організації, що безпосередньо підпорядковуються Центральному Комітету, міністерствам та відділенням, повинні продовжувати діяти на випередження:

(1) Посилення інформації та пропаганди, включаючи оптимізацію організаційного апарату, використання дворівневої моделі місцевих адміністративних одиниць та організацію партійних з'їздів усіх рівнів до 14-го Національного з'їзду Партії...

(2) Зосередитися на управлінні організацією партійних з'їздів на всіх рівнях за графіком, приділяючи особливу увагу підготовці документів з'їзду для забезпечення якості та відповідності вимогам. Провести узагальнення та винести уроки з організації низових партійних з'їздів та модельних з'їздів на вищих рівнях для посилення напрямку належної організації низових партійних з'їздів.

(3) Поглиблювати розуміння інформації та громадської думки, оцінювати ефективність дворівневої моделі місцевих адміністративних одиниць; проактивно та регулярно прогнозувати ідеологічну ситуацію для виявлення та вирішення проблем, що виникають на ранній стадії та здалеку.

(4) Уважно стежити за реальністю, щоб виявляти труднощі та проблеми у функціонуванні нового апарату та проактивно координувати їх вирішення відповідно до вказівок Політбюро та Секретаріату.

Члени Політбюро та члени Секретаріату повинні організувати та запланувати час для участі у з'їздах безпосередньо вищих партійних комітетів низових партійних організацій, а також з'їздах комунальних та обласних партійних комітетів у відведених районах з метою керівництва та мотивації партійних організацій та членів партії, особливо на низовому рівні.

Постійні комітети обласних та міських партійних комітетів очолюють та спрямовують суворе виконання Висновку Політбюро та Секретаріату № 177-KL/TW від 11 липня 2025 року:

(1) Зосередитися на терміновому комплектуванні посад партійних комітетів та органів влади, доповнюючи кадровий склад спеціалізованих установ, особливо посади секретарів та голів народних комітетів на рівні комун, яких все ще бракує, до 25 липня 2025 року; розумно розподілити персонал на рівні комун, забезпечуючи придатність та виконання вимог завдань низового рівня; організувати людські ресурси, кадри з досвідом та навичками в різних галузях на рівні комун; Центральні партійні комітети (Організаційний комітет, Інспекційний комітет, Канцелярія, Комітет внутрішніх справ, Комітет пропаганди та масової мобілізації), Міністерство внутрішніх справ, Комітет з питань роботи делегацій... посилити координацію, ретельно контролювати, спрямовувати та скеровувати місцеві органи у впровадженні.

(2) Керувати розробкою та оприлюдненням повних і неповних робочих положень партійних комітетів та підпорядкованих партійних організацій, забезпечуючи керівну роль та належну координацію між установами та підрозділами відповідно до положень та рішень Політбюро та Секретаріату щодо функцій, завдань та типових робочих положень партійних комітетів усіх рівнів, особливо в тих місцях, де завершується діяльність партійних делегацій та партійних виконкомів.

(3) Продовжувати збільшувати інвестиції в об'єкти та людські ресурси для забезпечення синхронної, безперебійної та ефективної роботи Центру державних послуг.

3. Доручити Урядовому партійному комітету керівництво та керівництво:

(1) Переглядати, вносити зміни, доповнення або видавати нові положення про організацію, діяльність та управління об'єднаннями, забезпечуючи узгодженість та єдність відповідно до вказівок Політбюро та Секретаріату.

(2) Міністерства та їх підрозділи (особливо Міністерства внутрішніх справ, фінансів, юстиції, сільського господарства та навколишнього середовища, освіти та навчання, а також охорони здоров'я) створюють та продовжують направляти робочі групи до місцевих органів влади для вивчення стану функціонування урядового апарату на рівні комун, районів та спеціальних економічних зон з метою оперативного усунення, спрямування та вирішення проблем і труднощів (впровадження у серпні 2025 року).

(3) Міністерство фінансів має негайно опублікувати спеціальні керівні документи щодо фінансової та бухгалтерської роботи, процедур розподілу та розподілу бюджетів комун та районів; а також щодо реєстрації та використання рахунків народними комітетами комун та спеціалізованими установами (має бути завершено у липні 2025 року).

(4) Міністерство освіти та навчання переглядає та оцінює поточний стан приміщень, шкіл та педагогічного персоналу, особливо в гірських, прикордонних та острівних районах, щоб надавати рекомендації та оперативно вирішувати виникаючі проблеми, забезпечуючи належну підготовку до нового навчального року.

4. Доручити Комітету партії Національних зборів порадити Політбюро скоригувати та доповнити Висновок № 153-KL/TW від 16 травня 2025 року щодо напрямку виборів депутатів 16-го скликання Національних зборів та Народних рад усіх рівнів на термін 2026-2031 років у напрямку збереження кількості заступників голів провінційних та комунальних Народних рад; кількості заступників голів, кількості штатних делегатів, які працюють у комітетах провінційних та комунальних Народних рад, під час реалізації об'єднання; після 5 років реалізації згідно з положеннями.

5. Доручити партійному комітету Вітчизняного фронту та центральним організаціям:

(1) Головувати та координувати з Центральним оргкомітетом та відповідними установами терміново вивчити практику та доповісти Політбюро та Секретаріату для вирішення питання про організацію апарату всіх суспільно-політичних організацій та масових організацій, призначених партією та державою на центральному та провінційному рівнях, щоб мати основу для створення відповідних та доцільних партійних організацій для кожної суспільно-політичної організації та масової організації, забезпечуючи всебічну лідерську та спрямовуючу роль партійної організації у суспільно-політичній організації відповідно до Положення № 253-QD/TW та Положення № 255-QD/TW від 24 січня 2025 року Секретаріату (завершити організацію до 31 серпня 2025 року).

(2) Керувати, спрямовувати та керувати організацією, консолідацією, злиттям та створенням масових об'єднань, призначених партією та державою на провінційному та комунальному рівнях.

(3) Керувати дослідженнями та консультувати Політбюро з питань інновацій та зміцнення лідерства партії над масовими організаціями (замінює Директиву № 17-CT/TW від 28 серпня 2012 року).

(4) Керувати дослідженням та надавати консультації щодо внесення змін та доповнень до Рішення Секретаріату № 118-QD/TW від 22 серпня 2023 року про оприлюднення Положення про організацію та діяльність масових організацій, призначених партією та державою на центральному рівні.

6. Центральна комісія з внутрішніх справ головує на дослідженні, консультуванні та пропонує Політбюро та Секретаріату розглянути та прийняти рішення щодо внесення змін, доповнень або видачі нових документів на заміну:

(1) Директива Політбюро № 26-CT/TW від 9 листопада 2018 року про посилення керівництва партії правоохоронними органами у розслідуванні та веденні справ та інцидентів.

(2) Положення Політбюро № 11-QDi/TW від 18 лютого 2019 року про відповідальність керівників за прийом людей, ведення прямого діалогу з людьми та обробку їхніх думок та рекомендацій.

(3) Інструкція № 04-HD/TW від 9 грудня 2020 року Секретаріату щодо впровадження Директиви № 26-CT/TW щодо посилення лідерства Сторони над правоохоронними органами у розслідуванні та веденні справ та інцидентів.

(4) Положення № 194-QD/TW від 23 травня 2019 року Секретаріату про координацію між Центральною комісією внутрішніх справ та обласними та муніципальними партійними комітетами, що безпосередньо підпорядковуються Центральному уряду, у сфері внутрішніх справ, боротьби з корупцією та судової реформи.

7. Доручити Центральному апарату партії та Центральній комісії з пропаганди та масової мобілізації проводити проактивний розгляд документів Центрального Комітету партії, Політбюро та Секретаріату, які потребують перегляду, доповнення або видання нових документів, пов'язаних з покладеними функціями та завданнями (Офіційна депеша № 16032-CV/VPTW від 14 липня 2025 року Центрального апарату партії та Офіційна депеша № 1520-CV/BTGDVTW від 14 липня 2025 року Центральної комісії з пропаганди та масової мобілізації), для включення до робочої програми Політбюро та Секретаріату для надання коментарів.

8. Центральні комітети партії продовжують переглядати та пропонувати зміни та доповнення до статутів партії для забезпечення узгодженості та єдності.

Центральна ревізійна комісія доручає ревізійним комітетам усіх рівнів посилити інспекцію та нагляд за виконанням резолюцій та висновків Центрального Комітету, Політбюро, Секретаріату та документів Центрального керівного комітету, що стосуються організації та устрою політичної системи та забезпечення безперебійного та ефективного функціонування дворівневих місцевих адміністративних одиниць.

Центральний офіс партії (за допомогою розгорнутих цифрових систем) оперативно та регулярно оголошує перелік підрозділів, які не працювали належним чином або чия робота відстає від графіка, щоб стимулювати та сприяти впровадженню цифрової трансформації в політичній системі, забезпечуючи прогрес та виконання вимог.

За даними nhandan.vn

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-bao-dam-to-chuc-bo-may-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-hoat-dong-thong-suot-hieu-qua-155776.html