Коли всі літні люди у В'єтнамі матимуть щомісячний дохід?

Розрив у соціальному забезпеченні

Говорячи про проблеми сектора соціального забезпечення, пан Фам Труонг Зянг, директор Департаменту соціального страхування Міністерства праці, інвалідів війни та соціальних справ , висловив стурбованість тим, що В'єтнам є однією з країн з найшвидшими темпами старіння населення у світі.

Наразі в країні проживає близько 14 мільйонів людей, які досягли пенсійного віку, і ця цифра швидко зростає. З такими темпами зростання в майбутньому наша країна може стати країною «суперстарого» віку, як Японія, де 35-40% населення буде старше працездатного віку.

Це виклик для системи соціального забезпечення. Оскільки з огляду на вищезазначені темпи старіння населення, внесок системи соціального страхування – це внесок учасників працездатного віку, який зменшується, тоді як результат – це люди після досягнення пенсійного віку, який зростає.

Швидке старіння та велика кількість людей без пенсій створюють проблеми для сектора соціального забезпечення (ілюстрація: Хай Лонг).

На конференції, присвяченій ідеям для розробки проекту переглянутого Закону про соціальне страхування, що відбулася в Хошиміні, пан Андре Гама, експерт Міжнародної організації праці (МОП) у В'єтнамі, наголосив на тому, що у системі соціального забезпечення В'єтнаму існує велика прогалина.

Тобто значна частина людей похилого віку не має жодного джерела доходу від системи соціального забезпечення. Наразі пенсії отримують лише пенсіонери, які брали участь у соціальному страхуванні протягом достатньої кількості років, а люди похилого віку старше 80 років отримують щомісячні соціальні виплати, що фінансуються з бюджету.

Після досягнення пенсійного віку група людей похилого віку, які працюють у неформальному секторі або вийшли з системи соціального страхування, не отримують пенсій. Якщо вони не відповідають встановленим умовам, вони не отримуватимуть соціальних виплат. Це група, яка перебуває у прогалині в політиці.

Нова пенсійна схема, що фінансується з бюджету

Як вирішити вищезазначену проблему? За словами пана Фам Чуонг Зіанга, першочерговим завданням під час внесення змін до Закону про соціальне страхування є доповнення політики соціальних пенсій для завершення багаторівневої системи соціального страхування та заповнення вищезазначеної прогалини в соціальному забезпеченні.

Цей режим досяг високого консенсусу народу, а також депутатів Національних зборів , і офіційно діє з 1 липня 2025 року.

Пан Фам Труонг Зянг сказав: «З 1 липня 2025 року близько 1,2 мільйона людей віком від 75 років природним чином отримуватимуть 500 000 донгів на місяць. Для людей з бідних та майже бідних домогосподарств вікова межа ще нижча — лише від 70 років».

За словами пана Джанга, для реалізації політики зниження віку для надання допомоги людям похилого віку з 80 до 75 років, орієнтовна сума коштів, яку потрібно виплачувати щороку, становить близько 4 000-5 000 мільярдів донгів.

«Ці гроші повністю надходять з державного бюджету. Послідовна ідея уряду під час розробки Закону про соціальне страхування 2024 року полягає у збільшенні виплат для працівників, але не у збільшенні ставки внесків. Тож звідки беруться гроші? Збільшення виплат шляхом збільшення відповідальності держави, гроші з державного бюджету», – сказав пан Джанг.

Мета полягає в тому, щоб кожна літня людина мала дохід.

Примітно, що Закон про соціальне страхування 2024 року передбачає: «Постійний комітет Національних зборів приймає рішення про поступове зниження віку отримання соціальної пенсії на основі пропозиції Уряду відповідно до соціально-економічних умов розвитку та можливостей державного бюджету в кожному періоді».

Отже, вік отримання соціальної пенсії не фіксований на рівні 70 чи 75 років, а продовжуватиме знижуватися в майбутньому. Однак це питання далекого майбутнього, коли країна розвиватиметься. А як же в найближчому майбутньому ті, хто досяг працездатного віку, але ще не досяг достатнього віку для отримання соціальної пенсії?

Пан Фам Труонг Зянг поділився: «Під час розробки цієї політики у нас все ще були певні побоювання. Ми подбали про людей старше 70 років, тож як бути з людьми старше 60, але ще не досягли 70? Далі ми пропонуємо другу політику – політику, що пов’язує рівні соціального страхування».

Зокрема, Закон про соціальне страхування 2024 року додає політику для цієї групи, яка є «режимом для працівників, які не мають права на пенсію та не досягли достатнього віку для отримання соціальних пенсійних виплат», як це передбачено статтею 23.

Пан Фам Труонг Зянг зазначив, що згідно з цією новою політикою, працівникам потрібно мати лише 5 років внесків соціального страхування, щоб мати змогу сплачувати щомісячні внески соціального страхування протягом 10 років. У той час вік для отримання щомісячних виплат соціального страхування буде знижено з 75 до 65 років. Якщо працівники мають 7-8 років стажу внесків соціального страхування, вони зможуть отримувати виплати, як тільки досягнуть пенсійного віку.

За словами пана Джанга, кінцева мета вищезгаданої політики полягає в тому, щоб заохотити працівників не відмовлятися від соціального страхування одразу.

«Якщо ви сплачуєте соціальне страхування лише кілька років, ви отримаєте одразу кілька десятків мільйонів донгів. Тепер, завдяки цій політиці, пенсіонери мають більше можливостей отримувати щомісячні виплати, щомісячні гроші та картку медичного страхування. Сума в 500 000 донгів на місяць може бути невеликою, але стабільною, особливо з додатковою карткою медичного страхування, що оплачується з бюджету. Картка медичного страхування надзвичайно важлива для людей похилого віку», – сказав пан Джанг.

Зокрема, з двома новими режимами, доданими до Закону про соціальне страхування 2024 року, система соціального страхування В'єтнаму стане багаторівневою, заповнюючи існуючу прогалину в соціальному забезпеченні з метою забезпечення щомісячного доходу кожної літньої людини.

Найнижчий рівень – це працівники, які не мають умов для участі в соціальному страхуванні, але після досягнення пенсійного віку вони все одно отримуватимуть соціальні пенсійні виплати.

Вищий рівень призначений для працівників, які беруть участь у соціальному страхуванні, але не мають достатнього стажу для отримання пенсії, вони також отримують щомісячну допомогу із соціального страхування, найнижчий рівень якої дорівнює соціальній пенсійній виплаті.

Найвищий рівень призначений для працівників, які брали участь у соціальному страхуванні протягом достатньої кількості років, вони отримуватимуть пенсію. Ті, хто має кращі умови, можуть брати участь у додатковій пенсійній програмі, щоб отримувати вищу пенсію.

Джерело: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm