За дорученням Прем'єр-міністра, Міністр інформації та зв'язку Нгуєн Мань Хунг доповів Уряду про результати виконання резолюції щодо тематичного нагляду та опитування протягом 14-го скликання та резолюції щодо питання на 4-й сесії 15-ї Національної асамблеї, що стосується сфери інформації та зв'язку.
Ретельне поводження з незареєстрованими SIM-картками та мінімізація спам-повідомлень і спам-дзвінків є серед помітних проблем, про які повідомлялося Національній Асамблеї .
У 2022 році Міністерство інформації та зв'язку перевірило 7 підприємств мобільного зв'язку, наклавши штрафи на суму понад 2,9 мільярда донгів на 7 підприємств та 39 постачальників телекомунікаційних послуг (що у 2,92 рази більше, ніж результати перевірки 5 років тому).
Міністерство видало два документи, щоб нагадати керівникам підприємств та притягнути їх до відповідальності за порушення в управлінні інформацією про абонентів. Протоколи порушень двох постачальників телекомунікаційних послуг були передані до поліції для розслідування через порушення закону про управління інформацією про абонентів, що призвело до привласнення злочинцями SIM-карт та використання коштів на банківських рахунках.
У 2023 році Міністерство інформації та зв'язку доручило Департаментам інформації та зв'язку та їхнім підрозділам організувати 73 масштабні інспекційні групи з управління інформацією про абонентів (з квітня по червень) для суворого розгляду порушень з боку операторів мереж у випадках, коли абонент має кілька SIM-карток, що порушує правила, та суб'єктів, які навмисно зареєстрували кілька SIM-карток (більше 10, 100, 1000 SIM-карток).
Прем'єр-міністр доручив Міністерству інформації та зв'язку активно координувати свою діяльність з Міністерством громадської безпеки, щоб спрямовувати, заохочувати та спрямовувати підприємства мобільного зв'язку до розгортання з'єднань та автентифікації баз даних інформації про абонентів за допомогою Національної бази даних населення, відповідно до Проекту 06 Уряду. Переглядати та розглядати випадки, коли інформація про абонентів не відповідає Національній базі даних населення або коли інформація про абонентів не відповідає нормативним актам.
Мобільні компанії завершили звірку даних про понад 125 мільйонів абонентів мобільного зв'язку з Національною базою даних населення, з яких понад 108 мільйонів абонентів (86,53%) мають відповідну інформацію. Міністерство інформації та зв'язку доручило підприємствам вжити заходів для перегляду та стандартизації інформації про абонентів, оскільки майже 17 мільйонів абонентів мають невідповідну інформацію.
Станом на 30 серпня було оброблено всіх 17 мільйонів абонентів, чия інформація не відповідала Національній базі даних населення. Зокрема, 7,2 мільйона абонентів було стандартизовано, 3,172 мільйона абонентів було заблоковано в одному напрямку, понад 4,8 мільйона абонентів було заблоковано в двох напрямках, а понад 1,8 мільйона абонентів було скасовано. У жовтні компанії заблокують у двох напрямках групу абонентів, заблокованих в одному напрямку, якщо клієнти не стандартизують свою інформацію відповідно до правил.
Застосування технологій під час реєстрації та розробки нових SIM-карт
Щоб забезпечити точність інформації про нових абонентів, Viettel, VNPT та MobiFone (на частку яких припадає понад 96% ринку мобільного зв'язку) запровадили онлайн-перевірку та автентифікацію інформації про нових абонентів за допомогою Національної бази даних населення; решта підприємств виконують щомісячну перевірку та автентифікацію.
Міністерство інформації та зв'язку відстежує та контролює статус спам-дзвінків через систему підтримки для отримання зворотного зв'язку щодо спам-повідомлень та спам-дзвінків (номери 5656, 156 та веб-сайт thongbaorac.ais.gov.vn).
Міністерство інформації та зв'язку співпрацювало з прес-агентствами та мережевими операторами для поширення інформації серед населення та користувачів про те, як запобігати та поводитися з SIM-картками з інформацією, що не відповідає нормам. Рекомендується співпрацювати з підприємствами для стандартизації та виправлення інформації про абонентів, а також об'єднувати зусилля у вирішенні проблеми SIM-карток з інформацією, що не відповідає нормам. Своєчасно попереджати користувачів про методи та хитрощі тих, хто поширює спам-повідомлення та спам-дзвінки через електронний інформаційний портал chongthurac.vn.
Під час процесу узгодження Міністерство інформації та зв'язку виявило такі ситуації, як: інформація ще не узгоджена, немає жодної інформації між централізованою інформацією про абонентів підприємства та Національною базою даних населення. Абоненти не підходять до стандартизації, тому вони повинні блокувати односторонній та двосторонній зв'язок відповідно до правил.
Існує явище, коли деякі суб'єкти навмисно реєструють багато SIM-карт для продажу, а деякі користувачі не передають ім'я чи право власності під час передачі права користування SIM-карткою, що призводить до ситуації з SIM-картками з неправильною інформацією («сміттєвими» SIM-картками), які не були повністю оброблені. В результаті багато недобросовісних суб'єктів використовують сміттєві SIM-картки для скоєння незаконних дій, що викликає обурення в суспільстві.
Окрім спам-повідомлень у традиційних телекомунікаційних мережах, спам-повідомлення з'являються через Інтернет та OTT (Viber, Messenger, Zalo тощо). Водночас спостерігається явище використання суб'єктами високотехнологічних пристроїв для імітації мобільних передавальних станцій з метою поширення спам-повідомлень, що призводить до труднощів у запобіганні та придушенні.
Щодо напрямку дій у найближчий час, Міністерство інформації та зв'язку розгляне питання щодо розгляду справ про порушення закону операторами мереж, зокрема пропонуватиме призупинити діяльність із залучення нових абонентів, особливо якщо йдеться про надання послуг новим абонентам з неповною або неточною інформацією про абонента; про продаж та обіг на ринку SIM-карт із попередньо введеною інформацією про абонента та попередньо активованими послугами мобільного зв'язку.
Удосконалити правове регулювання, пов’язане з управлінням інформацією про абонентів, у напрямку чіткішого визначення обов’язків абонентів, які реєструються для володіння більш ніж 3 SIM-картками. Вимагати від телекомунікаційних підприємств застосовувати технології (відеодзвінки, ekyc тощо) у процесі реєстрації та розробки нових SIM-карт. Суворіші правила щодо відповідальності абонентів під час передачі своїх підписок іншим особам.
Крім того, Міністерство інформації та зв'язку посилить моніторинг та функціонування системи підтримки для отримання зворотного зв'язку щодо спам-повідомлень та спам-дзвінків через номери прийому 5656, 156 та веб-сайт thongbaorac.ais.gov.vn.
Щодо повідомлень та дзвінків, які містять ознаки порушення закону, підрозділи Міністерства інформації та зв'язку продовжуватимуть координувати свої дії з функціональними органами Міністерства громадської безпеки для їх обробки.
«Битва» непотребу SIM-карт: багато агентів припинили продаж та активацію SIM-карт
Кількість нецільових SIM-карт, що продаються публічно, зменшилася, проте очікується, що боротьба з попередньо активованими SIM-картами буде запеклішою.
Успішно видалено 12,5 мільйонів незареєстрованих непотребуючих SIM-карт
Це нецільові SIM-картки, інформація про абонента яких не відповідає національній базі даних населення.
Джерело
Коментар (0)