Рекомендація щодо включення електронних сигарет та виробів з нагріванням тютюну до забороненого списку Закону про інвестування

Експерти рекомендують, що якщо електронні сигарети та вироби з нагріванням тютюну не будуть включені до переліку заборонених продуктів у Законі про інвестиції, це створить правові лазівки, що збільшить ризик повернення цих продуктів на ринок та вплине на здоров'я населення, особливо молоді.

Д-р Анджела Пратт, представниця ВООЗ у В'єтнамі, поділилася інформацією на семінарі - Фото: T.BAO

1 грудня в Ханої Департамент преси Міністерства культури, спорту та туризму провів семінар, на якому було надано інформацію про посилення виконання резолюції Національних зборів щодо правил заборони електронних сигарет та виробів з нагріванням тютюну.

Електронні сигарети в рази шкідливіші

Пан Данг Кхак Лой, заступник директора прес-департаменту, наголосив, що електронні сигарети та вироби з нагріванням тютюну проникають у життя молоді з тривожною швидкістю.

Він посилався на статистику Міністерства охорони здоров'я , зазначивши, що рівень використання електронних сигарет учнями віком 13-17 років потроївся лише за чотири роки, з 2,6% у 2019 році до 8,2% у 2023 році.

У віковій групі 13-15 років ця цифра подвоїлася лише за один рік. Компактні, барвисті, ароматизовані пристрої, що широко поширені в соціальних мережах, викликають безпрецедентну хвилю нікотинової залежності серед молоді.

На семінарі доктор Нгуєн Чунг Нгуєн, директор Центру контролю отруєнь лікарні Бах Май, зазначив, що сигарети містять 1,5-3% нікотину, тоді як електронні сигарети можуть містити 35-69 мг/мл, що в десятки разів більше.

Електронні сигарети та вироби з нагріванням тютюну зображуються як «менш шкідливі», «високотехнологічні», «придатні для молоді», але насправді вони становлять більший ризик нікотинової залежності, завдаючи серйозної шкоди серцево-судинній системі, дихальній системі та особливо розвитку мозку підлітків.

«Є багато випадків отруєння електронними сигаретами, які призвели до госпіталізації з пошкодженням мозку. Що ще важливіше, у багатьох випадках, хоча симптомів немає, загальний огляд виявляє ознаки пошкодження легень, нервів тощо. Це дуже серйозні наслідки вживання цих продуктів, якщо ми вчасно їм не запобіжимо», – наголосив доктор Нгуєн.

Доктор Нгуєн Чунг Нгуєн, директор Центру контролю отруєнь лікарні Бах Май, розповідає про типовий випадок захворювання, спричиненого курінням електронних сигарет – Фото: T.BAO

У 2024 році Національні збори видали Резолюцію 173/2024/QH15, якою погодилися заборонити виробництво, торгівлю, імпорт та використання електронних сигарет і виробів з нагріванням тютюну з 2025 року.

Це вагомий крок до захисту громадського здоров'я, і ​​ВООЗ розглядає його як важливу віху в глобальній охороні здоров'я.

Однак, щоб заборона була ефективною, багато експертів наголошують на необхідності включення торгівлі та виробництва цієї продукції до переліку заборонених галузей згідно зі зміненим Законом про інвестиції, щоб уникнути створення правових лазівок.

Потрібно створити вузький правовий коридор

Д-р Анджела Пратт, представник ВООЗ у В'єтнамі, заявила, що В'єтнам стикається з вирішальним моментом: або повністю захистити молодь, або дозволити прогалинам у законодавстві підривати зусилля щодо запобігання шкідливому впливу тютюну.

За словами докторки Анджели Пратт, існують потенційні пропозиції щодо послаблення заборони напередодні дебатів у Конгресі на початку грудня, наприклад, шляхом дозволу експортного виробництва або скасування заборони на нагрівання тютюнових виробів, виготовлених з тютюну.

«Необхідно забезпечити повне відображення заборони у зміненому Законі про інвестиції шляхом включення торгівлі цими продуктами до переліку заборонених галузей та видів торгівлі без винятків. Це спрямовано на уникнення правових конфліктів, проблем із правозастосуванням та ризиків контрабанди».

Якщо це буде дозволено, це спричинить труднощі у впровадженні, збільшить витрати на охорону здоров'я та економіку», – наголосив представник ВООЗ, зазначивши, що наразі 42 країни заборонили електронні сигарети, а 24 країни – вироби з нагрівання тютюну.

Д-р Улісс Доротео, директор Альянсу з контролю над тютюном Південно-Східної Азії (SEATCA), зазначив, що світові тютюнові корпорації використовують багато тактик для «порушення або послаблення заборони», таких як лобіювання за допомогою дезінформації; таємне фінансування дослідницьких груп для створення доказів «зменшення шкоди». Або ж пропозиції дозволити виробництво на експорт чи відмовитися від нагрівання тютюнових виробів, виготовлених з тютюнових матеріалів.

За його словами, цей трюк повторюється в багатьох країнах. Якщо В'єтнам запровадить будь-які винятки, зросте можливість контрабанди та торговельного шахрайства, а медичні та економічні витрати різко зростуть.

Експерти також рекомендували В'єтнаму включити все виробництво та торгівлю електронними сигаретами та виробами для нагрівання тютюну до переліку заборонених галузей промисловості в Законі про інвестиції. Не допускати винятку «виробництво на експорт», щоб уникнути створення лазівок для контрабанди та легалізації продукції.

Крім того, посилити комунікацію для спростування неправдивої інформації; створити правову базу для запобігання втручанню тютюнового бізнесу відповідно до статті 5.3 РКБТ; та мобілізувати пресу для моніторингу та викриття незаконних маркетингових трюків у соціальних мережах.

ВЕРБА

Джерело: https://tuoitre.vn/khuyen-nghi-dua-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-vao-danh-muc-cam-cua-luat-dau-tu-20251201184539919.htm