Протягом тривалого часу ситуація з перевантаженими державними службовцями в районах та комунах ставала дедалі серйознішою, що змушувало людей скаржитися на якість обслуговування. У Хошиміні налічується 245/312 районів, комун та міст з населенням, що перевищує стандарт, особливо 6 районів та комун з населенням понад 100 000 осіб. Населення велике, робоче навантаження високе, тоді як кількість державних службовців однакова. В середньому по країні один кадровий чиновник та державний службовець комунального рівня обслуговує 485 осіб, тоді як у Хошиміні один державний службовець обслуговує до 1554 осіб.
Хошимін планує збільшити кількість посадовців, державних службовців та працівників у районах, комунах та містах майже на 2200.
ЗБІЛЬШИТИ МАЙЖЕ НА 2200 ЧИНОВЦІВЦІВ ТА ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ
Вищезазначені недоліки були частково вирішені, коли 19 вересня Народна рада Хошиміна схвалила Проект структури та кількості кадрів, державних службовців та непрофесійних працівників (HĐKCT) районів, комун та міст відповідно до чисельності населення, видів економічної діяльності та місцевих особливостей. Відповідно, у комунах з населенням 30 000 осіб і більше буде збільшено посаду на 1 державного службовця, у комунах з населенням 50 000 осіб і більше – на 2 державних службовців та 2 членів HĐKCT, у комунах з населенням 100 000 осіб і більше – на 3 державних службовців та 3 членів HĐKCT. Крім того, у населених пунктах з населенням 50 000 осіб і більше буде збільшено посаду ще на одного заступника голови Народного комітету на рівні комуни.
Згідно з вищезазначеним планом, у Хошиміні збільшиться кількість заступників голів комунального рівня на 52, державних службовців на 323 та членів Народної ради на 1809, які працюють у районах, комунах та містах. Загальне збільшення на 2184 особи призведе до збільшення річного бюджету на вирішення проблем режимів та політик на 495 мільярдів донгів на рік.
Також щодо організаційної структури, Народна рада міста Хошимін схвалила пілотне створення Департаменту безпеки харчових продуктів (ATTP) на основі «модернізації» існуючої організації, апарату та персоналу Ради з управління безпекою харчових продуктів. Це перший Департамент безпеки харчових продуктів у країні. Тим часом, організаційна структура Народного комітету міста Тху Дик також була «перероблена», включивши до неї 16 спеціалізованих департаментів, зокрема перший Центр державного управління в усьому місті Хошимін.
Це 3 з 9 пунктів, що уточнюють Резолюцію 98/2023 Національних зборів про пілотне впровадження низки конкретних механізмів та політик розвитку міста Хошимін. Решта механізмів включають: процедури перетворення цільового призначення рисових угідь площею менше 500 гектарів; мінімальний загальний обсяг інвестицій для інвестиційних проектів за моделлю державно-приватного партнерства у сферах охорони здоров'я , освіти та навчання, спорту, культури; додаткові витрати на дохід...
Робота з ухильними та вагаючимися посадовцями
Виступаючи на засіданні, член Політбюро та секретар партійного комітету міста Хошимін Нгуєн Ван Нен заявив, що корабель з Резолюцією 98 подолав певну відстань, перевозячи перші партії найкращих компонентів каркаса та обладнання для підготовки міста Хошимін до майбутніх завдань. Цим партіям сприяє ретельна та термінова підготовка депутатів та спеціалізованих комітетів Народної ради міста Хошимін.
Секретар Нгуєн Ван Нен наголосив, що нагляд є основною функцією та завданням Народної ради. Останнім часом робота з нагляду стає дедалі цілеспрямованішою, своєчасно робить висновки, задовольняє політичні потреби, поступово покращує її зміст, ефективність та результативність. «Нагляд стає дедалі суворішим, сприяючи придушенню та запобіганню негативу, ваганням, нерішучості та уникненню в апараті, особливо в адміністративному апараті на всіх рівнях», – додав він.
За словами секретаря партійного комітету міста Хошимін, на зборах, перевірках та наглядах кожен учасник має свій обов'язок, деякі виконують 2-3 ролі. Однак кожна людина повинна робити правильну річ, робити її добре, «виконувати правильну роль, знати урок» відповідно до своєї посади. «Я виявив, що були товариші, які іноді не грали правильну роль, не знали уроку. Вони приносили свої портфелі на збори, але коли їх запитували про зміст, вони не знали, що відповісти», – процитував секретар Нгуєн Ван Нен, водночас звернувшись до Народної ради міста Хошимін зосередитися на моніторингу виконання Резолюції 98, вважаючи це ключовим завданням на решту половини терміну.
У розмові з репортером Thanh Nien , делегат Ле Мінь Дик, заступник голови юридичного комітету Народної ради міста Хошимін, заявив, що місцеві керівники повинні проактивно розподіляти та призначати завдання додатковому персоналу конкретним та чітким чином, уникаючи дублювання. Найголовніше — пришвидшити врегулювання адміністративних процедур для людей та підприємств, оперативно розглядати справи та уникати створення проблем для людей.
Щодо збільшення доходів, заступник Дук визнав, що це є формою заохочення для посадовців та державних службовців, щоб вони почувалися впевнено у своїй роботі та віддавали себе самій. Згідно з новою постановою, кількість одиниць-бенефіціарів була розширена, включивши до неї низку центральних установ, розташованих у місті, та низку спеціальних асоціацій та організацій. Аналогічно, збільшилася також кількість посадовців, державних службовців та працівників, які отримують допомогу. Заступник Дук зазначив, що одиниці повинні оцінювати ефективність роботи на основі реальних даних, забезпечуючи об'єктивність, уникаючи зрівняльування таким чином, щоб люди, які виконують просту, низькопродуктивну роботу, також отримували той самий рівень, що й люди, які виконують складну, високопродуктивну роботу.
МЕНШЕ ТРАФІКУ ЧЕРЕЗ ШЛЮЗ?
Вчора, 19 вересня, вдень, Народна рада міста Хошимін схвалила інвестиційну політику та скоригувала інвестиційну політику для 87 державних інвестиційних проектів (ДА) із загальним обсягом інвестицій до 39 000 мільярдів донгів. Проекти охоплюють багато галузей, таких як транспорт, покращення дренажної системи, будівництво шкіл та лікарень, закупівля медичного обладнання, модернізація культурних центрів та реконструкція кладовищ.
Зокрема, було затверджено перелік із 5 інвестиційних проектів щодо модернізації, розширення та перебудови існуючих дорожніх робіт за контрактами BOT (будівництво-експлуатація-передача), що має багато на меті допомогти зменшити затори на воротах. 5 інвестиційних проектів на період 2023-2028 років включають: модернізацію та розширення Національної автомагістралі 13 та Національної автомагістралі 1; реконструкцію та модернізацію Національної автомагістралі 22; модернізацію дороги північно-південної осі від вулиці Нгуєн Ван Лінь до швидкісної автомагістралі Бен Лук - Лонг Тхань; та будівництво мосту та дороги Бінь Тьєн. Загальний обсяг інвестицій у ці 5 проектів становить близько 37 000 мільярдів донгів, включаючи проекти, які існують вже понад 20 років, але не були реалізовані через брак ресурсів.
Плата за користування тротуарами має бути прозорою.
Того ж дня Народна рада міста Хошимін проголосувала за прийняття резолюції про плату за тимчасове користування дорогами та тротуарами, залежно від району, яка коливається від 20 000 до 350 000 донгів/м²/місяць, і очікується, що вона почне застосовуватися з січня 2024 року.
Доктор Тран Куанг Тханг, член Народної ради міста Хошимін, сказав, що в такому густонаселеному міському районі, як Хошимін, уряд повинен знайти баланс та узгодити інтереси різних груп мешканців. На тротуарах робітники купують і продають, заробляють на життя, але вони також повинні поважати спільні інтереси та підтримувати чистоту на тротуарах.
Цей делегат рекомендував, щоб стягнення зборів забезпечувало два фактори: безпеку харчових продуктів та чисті дороги та тротуари. Зокрема, випадки торгівлі продуктами харчування повинні забезпечувати безпеку харчових продуктів та відповідати критеріям для отримання ліцензії на оренду. «Критерії мають бути серйозно встановлені з самого початку, хоча це й складно, але все ж таки потрібно зробити. Організація стягнення зборів має бути об’єктивною, прозорою та відповідальною перед особою, яка виконує офіційні обов’язки», – додав доктор Тран Куанг Тханг.
Пан Тран Куанг Лам, директор Департаменту транспорту, зазначив, що в місті є 107 естакадних доріг та головних доріг, на яких можна застосовувати форму BOT, але оскільки пілотний період становить лише 5 років, Департамент надає пріоритет терміновим проектам. Кожен проект відбирається за 5 критеріями: важливість, вирішення проблеми заторів, здатність повертати капітал, рівень участі інвесторів у капіталі, здатність робити внесок у бюджет міста Хошимін.
Відповідаючи на запитання члена Національних зборів щодо рівня зборів та суб'єктів стягнення зборів, пан Лам сказав, що це питання буде вивчено та визначено консультаційною групою у звіті про попередньо-економічне обґрунтування. Однак рівень зборів залежить від можливостей бюджету щодо внесків. Якщо бюджетний внесок буде значним, час стягнення зборів та рівень зборів будуть короткими. Департамент транспорту координуватиме дії з департаментами та відділами для пришвидшення прогресу та представить на затвердження Народній раді міста Хошимін інвестиційну політику вищезгаданих 5 проектів на сесії в середині 2024 року.
Посилання на джерело






Коментар (0)