Колективна економіка та кооперативи повинні проактивно долати перешкоди для руху вперед.

Вранці 2 лютого прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головував на Кооперативно -економічному форумі 2024 року на тему «Вдосконалення державної політики підтримки відповідно до Резолюції № 20-/NQ/TW від 16 червня 2022 року – Рушійна сила сприяння розвитку колективної та кооперативної економіки в новий період».

Форум проводився безпосередньо в урядовій будівлі та онлайн у 63 провінціях та містах центрального управління.

Колективна економіка та кооперативи забезпечують майже 4% ВВП країни.

Кооперативний економічний форум – це щорічний урядовий захід, де делегати діляться досвідом, обмінюються досвідом та надають важливі вказівки та рішення для усунення труднощів, подолання викликів, використання можливостей та розвитку колективного економічного сектору та кооперативів (кооперативів).

На форумі делегати обмінялися досвідом, обговорили та поділилися думками у відвертому та відповідальному дусі, зосередившись на аналізі стану розвитку колективного економічного сектору та кооперативів; існуванні, обмеженнях, причинах та отриманих уроках; аналізі можливостей, викликів та потреб у підтримці колективного економічного сектору та кооперативів у найближчий час...

Делегати запропонували рішення для усунення труднощів та перешкод, особливо у залученні соціальних ресурсів; зміцнення зв'язків між членами та підвищення ефективності координації між міністерствами, галузями, місцевими органами влади, між державним та приватним секторами...; пропонування політики підтримки розвитку колективного економічного сектору та кооперативів, що відповідає вимогам нової ситуації розвитку.

Зокрема, делегати запропонували переглянути закони та синхронізувати нормативні акти, що стосуються землі, податків, науки і технологій, захисту довкілля, цифрової трансформації, інформації, праці, зайнятості тощо.

Визнаючи та в основному погоджуючись з ентузіазмом висловленими, глибокими та практичними думками делегатів, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь доручив Міністерству планування та інвестицій головувати та координувати з Урядовим офісом роботу з врахування обґрунтованих думок; оперативно завершити процес видання відповідних документів для впровадження, створюючи зміни як в обізнаності, так і в діях практичним та ефективним чином, сприяючи активному розвитку колективного економічного сектору та кооперативів у В'єтнамі.

Завершуючи форум, розглянувши зміст резолюцій та висновків партії, закони, стратегії, програми, постанови, укази та рішення уряду штату, пов'язані з розвитком кооперативного господарства та кооперативів, Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь зазначив, що колективне господарство та кооперативи зробили багато кроків у розвитку та досягли дуже обнадійливих результатів.

Зокрема, існує загальний консенсус щодо керівних принципів та політики Партії, політики та законів держави щодо розвитку колективної та кооперативної економіки; інституції, механізми та політика заохочення та сприяння розвитку колективної та кооперативної економіки переглядалися, вносилися зміни та доповнення відповідно до кожного періоду; сектор колективної та кооперативної економіки отримував підтримку в багатьох аспектах навчання та сприяння працівникам; сприяння торгівлі, розширення ринку; передачі технологій; доступу до капіталу; інвестицій в інфраструктуру...

За словами Прем'єр-міністра, колективний економічний сектор частково подолав свою давню слабкість, поступово впроваджував інновації у співпраці з ринковим механізмом та спочатку утвердився як важливий фактор, що сприяє забезпеченню соціальної безпеки, політичної стабільності на низовому рівні та економічного розвитку його членів.

Колективний економічний сектор та кооперативи безпосередньо сприяють економічному зростанню та опосередковано через свій вплив на домогосподарства-члени. За даними Головного статистичного управління, колективний економічний сектор та кооперативи забезпечують майже 4% ВВП.

У багатьох населених пунктах, таких як Тхай Нгуєн, Лам Донг, Дак Лак, Донг Тхап, Ан Зіанг, Камау..., кооперативи відіграють важливу роль у розвитку великомасштабних сільськогосподарських виробничих районів для переробки та експорту.

Прем'єр-міністр високо оцінив та відзначив зусилля, а також привітав з визначними результатами, досягнутими останнім часом; високо оцінив зусилля та дедалі більш проактивні дії колективного економічного сектору та кооперативів.

Крім того, Прем'єр-міністр зазначив, що розвиток колективного економічного сектору та кооперативів не відповідає його потенціалу, вимогам та запитам; особливо не відповідає увазі, орієнтирам, політиці та очікуванням партії та держави щодо цього економічного сектору.

Аналізуючи контекст ситуації на найближчий час, Прем'єр-міністр наголосив, що колективна економіка та кооперативи повинні чітко усвідомлювати та проактивно долати притаманні бар'єри та перешкоди для руху вперед; рішуче змінювати як мислення, так і дії в напрямку активного застосування сучасної науки і технологій, зеленої трансформації, цифрової трансформації; розвивати як кількість, так і якість членів та робочої сили, що залучається; зосереджуватися на підвищенні ефективності використання капіталу, підвищенні продуктивності праці та зміцненні зв'язків уздовж ланцюга створення вартості.

Колективна економіка та кооперативи сприяють побудові незалежної, самостійної економіки, пов'язаної з міжнародною інтеграцією.

За словами Прем'єр-міністра, Постанова № 20-NQ/TW встановлює ціль, згідно з якою до 2030 року в країні буде 45 000 кооперативів з 8 мільйонами членів; 340 кооперативних спілок з 1700 кооперативами-членами.

Забезпечити, щоб понад 60% колективних економічних організацій досягли доброї або задовільної якості, з яких щонайменше 50% беруть участь у зв'язках ланцюга створення вартості. До 2045 року забезпечити ефективне функціонування понад 90% колективних економічних організацій, з яких щонайменше 75% беруть участь у зв'язках ланцюга створення вартості.

«Розвиток колективної економіки як кількісно, так і якісно...; пріоритетна політика для колективних економічних організацій у сільськогосподарському секторі, пов’язування виробничої та підприємницької діяльності з ланцюгами створення вартості продукції, застосування науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації; розвиток колективних економічних організацій, пов’язаних з розвитком зеленої економіки, циркулярної економіки та економіки знань», – наголосив Прем’єр-міністр.

Для розвитку кооперативної економіки Прем'єр-міністр закликав сформулювати в ній керівну точку зору: ретельно розуміти та неухильно дотримуватися політики та напрямків партії, особливо точок зору, цілей, завдань та рішень, викладених у Резолюції № 20-NQ/TW 5-ї Центральної конференції 13-го скликання; розвиток колективної економіки та кооперативів є об'єктивною практичною вимогою розвитку.

Делегати, що беруть участь у Кооперативному економічному форумі 2024 року. Фото: VNA

Тому необхідно оновити мислення та сприйняття, мати довгострокове та комплексне бачення; розвиток колективної економіки та кооперативів у новий період – це безперервний процес, без зупинки, який вимагає високої рішучості, великих зусиль, рішучих та ефективних дій, уникаючи формалізму, слова не йдуть рука об руку; дії повинні мати фокус, ключові моменти, спочатку легко зробити, потім важко, переходити від низького до високого, від простого до складного, щоб досягти практичних результатів.

Прем'єр-міністр зазначив, що гнучка та доцільна трансформація колективної економічної моделі та кооперативів для досягнення високої ефективності, зниження витрат та оптимізації ресурсів вимагає участі та спільних зусиль усієї політичної системи, кооперативів та людей; уважного стеження за реальністю, початку з реальності, прийняття реальності як мірила; питання, які є «назрілими, зрозумілими», доведеними реальністю як правильні, ефективно впровадженими та узгодженими більшістю, будуть продовжуватися та просуватися.

Для незрозумілих питань, з різними думками, без правил або поза межами правил, ми будемо сміливо впроваджувати інновації, проводити пілотні проекти, навчатися на досвіді в процесі роботи та поступово розширюватися, без перфекціонізму чи поспіху.

З цієї точки зору, найближчим часом прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь доручив невдовзі розробити та оприлюднити керівні документи щодо Закону про кооперативи 2023 року, синхронно та уніфікувавши час застосування із Законом про кооперативи 2023 року.

Відповідні міністерства та галузі повинні негайно подати Уряду два Декрети та один Циркуляр, що керують імплементацією Закону про кооперативи; а також активно завершувати Головну програму з колективного економічного розвитку на період 2026-2030 років.

Поряд з цим, дослідити та завершити розробку положень щодо внутрішньої кредитної діяльності в кооперативах та кооперативних спілках у Декреті про впровадження Закону про кооперативи (зі змінами) для підтримки працівників та членів кооперативів, сприяючи ліквідації «чорного кредиту» у сільській місцевості; дослідити та доповісти Прем'єр-міністру про кредитні пакети спеціально для колективного економічного сектору; незабаром мати відповідні рекомендації щодо режимів бухгалтерського обліку для кооперативів та кооперативних спілок; завершити розробку положень про податки та збори, в яких пріоритет надається належній підтримці кооперативів.

Міністерства та галузі завершити розробку політики підтримки сільськогосподарських кооперативів відповідно до положень Закону про кооперативи (зі змінами) та орієнтирів Уряду, викладених у Постанові № 106/NQ-CP, щодо розвитку сільськогосподарських кооперативів у рамках реструктуризації сільськогосподарського сектору, пов'язаної з новим сільським будівництвом; розробити документи, що керують реалізацією Закону про землю 2024 року, в яких необхідно визначити політику підтримки земель для кооперативів у дусі Постанови № 20-NQ/TW та Закону про кооперативи (зі змінами).

Прем'єр-міністр доручив комплексно впроваджувати інновації у розробку політики підтримки колективної економіки та кооперативів, щоб забезпечити вимоги простоти, відкритості, публічності, прозорості, практичності, ефективності, а також успадкування та переходу; уникати збоїв та труднощів; підтримка повинна відповідати ринковим принципам, забезпечуючи справедливість та рівність між кооперативами та створюючи можливості та мотивацію для кооперативів стати самостійними; досліджувати та розробляти конкретні механізми мобілізації та використання бюджету для підтримки кооперативів та забезпечення ресурсів для реалізації політики.

Відповідно, відповідні міністерства та галузі вивчатимуть механізм розподілу інвестиційного капіталу розвитку для реалізації проектів підтримки кооперативної інфраструктури з метою їх виділення за окремими статтями для створення сприятливих умов для міністерств, галузей та місцевих органів влади щодо розподілу та концентрації ресурсів для колективного економічного та кооперативного розвитку; збалансують ресурси для реалізації політики підтримки кооперації в дусі Резолюції № 20-NQ/TW, особливо політики, що належить до компетенції центрального бюджету.

Глава уряду звернувся до міністерств, галузей та підрозділів із проханням і надалі посилювати роль Кооперативного економічного форуму у сприянні зв'язкам та співпраці між кооперативами, між кооперативами та іншими секторами економіки, а також з організаціями, експертами та науковцями; посилювати роль представницьких організацій, ядром яких є В'єтнамський кооперативний альянс, на всіх рівнях, особливо у пропаганді та критиці політики; виступати посередником для впровадження та розширення доступу до політики; консультувати та підтримувати кооперативи.

«В’єтнамський кооперативний альянс повинен тісно координувати свої дії з міністерствами, галузями, центральними та місцевими агентствами у виконанні своєї ролі та місії у розвитку колективної економіки та кооперативів», – зазначив прем’єр-міністр.

Прем'єр-міністр доручив будувати та розвивати кооперативи в дусі солідарності, одностайності та виробничої та підприємницької діяльності для досягнення спільних цілей членів та кооперативу; створити команду керівників кооперативу, які мають добру підготовку, знання економіки, фінансів, бізнесу та інші базові навички.

«Ми будуємо незалежну, самостійну економіку, пов’язану з глибокою, суттєвою та ефективною міжнародною інтеграцією. Тому колективний економічний сектор та кооперативи повинні розвиватися в напрямку самостійності, самозміцнення, пов’язаного зі зміцненням зв’язків між членами, між колективним економічним сектором та іншими економічними секторами та розширенням міжнародної співпраці», – нагадав Прем’єр-міністр.

Прем'єр-міністр підтвердив, що Уряд завжди заохочує та створює всі сприятливі умови відповідно до закону для того, щоб колективний економічний сектор та кооперативи розвивалися швидко, стало, інклюзивно, комплексно та дедалі більше позитивно вносили свій внесок у загальні досягнення соціально-економічного розвитку країни.

За даними VNA/Vietnam+

Джерело