80 років економіки В'єтнаму: «Велика операція» 1986 року та історичне рішення про «другу реконструкцію»

TPO – За словами економічного експерта Нгуєна Біча Лама, якщо реконструкцію 1986 року вважати життєво важливим вибором для «порятунку» економіки, то «друга реконструкція» у 2025 році та наступний етап є необхідною умовою для реалізації В'єтнамом свого прагнення до швидкого та сталого розвитку.

Історичний поворотний момент

Пані Нгуєн Тхі Хьонг, директорка Головного управління статистики Міністерства фінансів , зазначила, що з моменту впровадження процесу оновлення у 1986 році В'єтнам досяг важливих соціально-економічних успіхів. Наша країна вийшла зі стану відсталості, перетворившись на країну, що розвивається, із середнім рівнем доходу, динамічною ринковою економікою та сильною інтеграцією. Економіка демонструє досить високі, безперервні та інклюзивні темпи зростання, що гарантує, що всі люди отримують вигоду від процесу розвитку.

Пані Хионг зазначила, що після майже 40 років економіка нашої країни збільшилася майже в 106 разів, досягнувши 476,3 мільярда доларів США у 2024 році, що посідає 33-тє місце у світі. ВВП на душу населення також збільшився більш ніж у 63 рази, до 4700 доларів США. Середні темпи зростання за період 1987-2024 років досягли 6,67% на рік, що ставить В'єтнам до групи країн з високими темпами зростання в регіоні та світі.

Розмір ВВП В'єтнаму за останні 40 років, згідно з даними Міжнародного валютного фонду (МВФ).

За словами пані Хьонг, процес економічної реструктуризації у В'єтнамі пройшов багато різних історичних етапів, що призвело до чудових результатів.

У період 1986-1990 років, на початку процесу оновлення, в'єтнамська економіка зіткнулася з кризою, що виражалася в тризначній інфляції. Політика ринкових реформ, особливо проривна політика розвитку сільського господарства та сільських районів, а також прийняття Закону про іноземні інвестиції в 1987 році, дали значний поштовх. Це також був період, коли партія визначила три ключові економічні програми, вважаючи сільське господарство головним пріоритетом, відводячи важливу роль легкій промисловості та ремеслам, і водночас вибірково розвиваючи важку промисловість. Завдяки цьому економіка поступово стабілізувалася, масштаб ВВП до 1990 року був у 7,3 раза більшим, ніж у 1986 році, що проклало шлях для вищого розвитку в період 1991-2000 років.

Після подолання кризи економіка вступила в період потужного зростання. Резолюція 07-NQ/HNTW про промисловий розвиток до 2000 року в напрямку індустріалізації та модернізації створила важливу основу. Промисловість мала чіткі кроки розвитку, ВВП стрімко зростав навіть тоді, коли Азійський регіон потрапив у фінансову кризу в 1997 році. Однак у 1997 році зростання ВВП нашої країни все ж досягло 8,25%.

З країни з дефіцитом продовольства В'єтнам перетворився на одного з провідних експортерів рису у світі, досягнувши понад 9 мільйонів тонн у 2024 році. Фото: VNA (ліворуч), VGP (праворуч)

Директор Головного статистичного управління оцінив цей період розвитку В'єтнаму як з точки зору рішення перейти до ринкової економіки, так і досягнення мети контролю над інфляцією, сприяння зростанню масштабів ВВП та потужній економічній реструктуризації. Масштаб ВВП за поточними цінами у 2000 році був у 10,3 раза більшим, ніж у 1990 році, що ставить В'єтнам у групу економік регіону з високими темпами зростання у 90-х роках.

Період 2001-2010 років ознаменувався проривом у розвитку, економічна структура поступово змінилася від суто сільськогосподарської до промислово-сервісно-сільськогосподарської, у напрямку перетворення на індустріальну країну. Економіка зазнала реальних змін в економічному мисленні з народженням Закону про підприємництво у 2000 році та підписанням двосторонньої торговельної угоди між В'єтнамом та США у 2001 році. Прем'єр-міністр видавав багато політик промислового розвитку. Темпи зростання ВВП за цей період досягли в середньому 7,12% на рік – одного з найвищих рівнів у сучасній історії розвитку.

На початку періоду 2011-2024 років економічна структура продовжує змінюватися, в якій найбільшу питому вагу займає сектор послуг, за ним йдуть промисловий та будівельний сектори, а найменшу — сільськогосподарський, лісовий та рибний.

В'єтнам входить до групи країн з найвищими темпами зростання у світі.

Активно впроваджується стратегія соціально-економічного розвитку на період 2011-2030 років з перспективою до 2030 року. Політика, проекти, Закон про інвестиції, Закон про підприємництво, Закон про державні інвестиції тощо мали значний вплив, створюючи сприятливі умови для ефективної виробничої та підприємницької діяльності. В'єтнам став однією з країн з відносно високим рівнем глобальної конкурентоспроможності (ГКК) у галузі та є одним із центрів промислового виробництва регіону та світу.

Промисловий розвиток створює важливу основу для економічного розвитку В'єтнаму. Фото: Лок Ліен.

Пані Хьонг зазначила, що після 40 років одним із важливих досягнень економічного переходу є те, що темпи економічного зростання завжди підтримувалися, навіть у періоди, коли економіка стикається з багатьма труднощами та викликами. Макроекономіка завжди була стабільною, інфляція контролювалася на належному рівні. В середньому ВВП зростав на 6,67% на рік, що ставить країну серед країн з високими темпами зростання в регіоні та світі.

В'єтнам зазнав структурного зрушення у своїй економіці від сільського господарства до промисловості та послуг. У 1986 році сектор сільського господарства, лісового господарства та рибного господарства становив 36,76% ВВП, зараз – лише 11,8%; промисловість, будівництво та послуги становлять 37,6% та 42,3% відповідно.

Оборот імпорту-експорту у 2024 році сягне понад 786 мільярдів доларів США, що у 267 разів більше, ніж у 1986 році, з профіцитом торгового балансу протягом 9 років поспіль. Перероблені та промислові товари становлять 85% експорту. Примітно, що з країни з дефіцитом продовольства В'єтнам зараз є одним з провідних світових експортерів рису, досягнувши понад 9 мільйонів тонн у 2024 році.

«Друга інновація»

Д-р Ха Хюй Нгок – директор Центру досліджень місцевої та територіальної економічної політики та стратегії (В'єтнамський та світовий економічний інститут) – зазначив, що після майже 80 років заснування країни та майже 40 років відновлення В'єтнам потужно піднявся, досягнувши багатьох історичних досягнень у розвитку. Наразі в країні налічується 423 дослідницькі організації, близько 4000 стартапів та сотні інвестиційних фондів та інкубаторів. В'єтнам посідає 44/133 місце в глобальному індексі інновацій, частка цифрової економіки становить 18,3% ВВП, а індустрія цифрових технологій досягла доходу в 152 мільярди доларів США. Його потенціал, позиції та міжнародна репутація дедалі вищими.

Уряд прагне мати понад 5000 км автомагістралей по всій країні до 2030 року; та 41 автомагістраль загальною протяжністю понад 9000 км до 2050 року. Фото: Нху Й.

За словами економіста Нгуєн Біч Лама, якщо реконструкція 1986 року була життєво важливим вибором для «порятунку» економіки, то реконструкція 2025 року та наступних років є необхідною умовою для реалізації В'єтнаму свого прагнення до швидкого та сталого розвитку. Щоб «друга реконструкція» була успішною, В'єтнаму необхідно синхронно реформувати 5 сфер:

Перш за все, реформування економічних інституцій, забезпечення якості, відповідності реальності та прозорості впровадження, тим самим усуваючи механізм прохання та надання, переслідування, корупції, марнотратства... якому більше не має місця для існування. Коли якість нових правил добре контролюється, немає політичних конфліктів, а це означає, що не виникають нові вузькі місця, а інституції дійсно створюють імпульс розвитку.

По-друге, побудова справді правової держави народу, народом і для народу, здатної створювати розвиток, створювати політику зі стратегічним баченням, ефективно управляти та служити народу, є найважливішою метою та завданням сучасних політичних інновацій, що відповідають економічним інноваціям.

По-третє, всебічно та глибоко реформувати систему освіти в напрямку «освіти, що базується на оригінальних знаннях», розглядаючи це як основу для проривів у науці, технологіях та автономному розвитку, що виходить на світовий рівень. «Необхідно побудувати систему освіти, яка навчає створювати знання, а не просто перезасвоювати їх», – наголосив пан Лам.

По-четверте, реструктуризувати економіку, створити нові рушійні сили зростання завдяки науці та технологіям, інноваціям, розвиватися в зеленому та циркулярному напрямку та підвищити національну конкурентоспроможність.

В'єтнам прагне стати країною, що розвивається, із сучасною промисловістю та високим середнім доходом до 2030 року. Фото: Фам Дань.

Зрештою, необхідно створювати та розвивати приватну економіку та національні підприємства, щоб вони стали найважливішою силою, авангардом у розвитку та інтеграції у світову економіку, розвиваючи приватний економічний сектор та перетворюючи національні підприємства на піонерів у процесі глобальної інтеграції.

Пан Лам наголосив, що досягнення та недоліки на шляху економічного розвитку продемонстрували істину: «Інновації – це ендогенна потреба, закон існування та розвитку країни. Інновації для народу, від народу, служіння народу – це основа; інновації, засновані на науці, справедливості та практиці, – це принцип; інновації для підтримки незалежності, суверенітету, сталого розвитку та сили – це мета. Досягнення вимірюються не лише темпами зростання, масштабами та рівнем бідності економіки, але й відображаються у здатності гнучко керувати макроекономічною політикою та стійкості економіки до глобальних потрясінь».

«У 1986 році В'єтнам розпочав дой мой – самостійну економічну та політичну реформу, яка ознаменувала перехід від централізовано планової економіки до соціалістично орієнтованої ринкової економіки. З 1990 по 2010 рік економіка В'єтнаму зростала із середньорічним темпом 7,3%. Перетворення В'єтнаму з централізовано планової економіки на ринкову економіку та з дуже бідної країни на країну з низьким середнім рівнем доходу менш ніж за 20 років стало частиною змісту підручників з розвитку» – Звіт Світового банку про розвиток В'єтнаму за 2012 рік.

Джерело: https://tienphong.vn/kinh-te-viet-nam-80-nam-cuoc-dai-phau-1986-va-quyet-dinh-lich-su-doi-moi-lan-2-post1772640.tpo