Нова ера та дивовижні прагнення В'єтнаму - Частина 5: Фонд сталого розвитку В'єтнаму

Для швидкого, сталого та стабільного розвитку економіки енергетична система має бути не лише безперервною та безпечною, а й справедливою та прозорою. Ще ніколи потреба в інвестиціях та будівництві енергетичної інфраструктури для задоволення вимог проривного соціально-економічного розвитку не була такою нагальною, як зараз.

Історія розвитку В'єтнаму, а також останні 40 років Оновлення показують, що коли вся нація має єдине мислення щодо розвитку, єдину віру в рішучість, незалежно від складності завдання, незалежно від масштабу ризику, ми знайдемо вихід.

У цей час настає епоха процвітаючого, динамічного та все більш далекосяжного В'єтнаму. Це чотири основні резолюції Політбюро , які разом створюють єдине ціле стратегічного мислення та дій для розвитку країни в нову епоху, разом із поглядами, цілями, завданнями та проривними, рішучими рішеннями... викладеними в проекті політичної доповіді 13-го Центрального Комітету партії на 14-му Національному з'їзді партії. Все для того, щоб здійснити палке бажання: написати в'єтнамське диво.

Коли енергетика буде на крок попереду, В'єтнам стане яскравішим, зеленішим та стабільнішим на шляху свого розвитку.

Урок 5: Фонд сталого розвитку В'єтнаму

Для швидкого, сталого та стабільного розвитку економіки енергетична система має бути не лише безперервною та безпечною, а й справедливою та прозорою. Ще ніколи потреба в інвестиціях та будівництві енергетичної інфраструктури для задоволення вимог проривного соціально-економічного розвитку не була такою нагальною, як зараз.

Електрика має бути на кілька кроків попереду

Пан Буй Ван Тхінь, голова Асоціації відновлюваної енергетики Бінь Тхуан , не може забути літо 2023 року, коли вся Північ вступила в пік спекотного сезону, електроенергію почергово відключали, а низка заводів була змушена скоротити потужності.

«Ми закликаємо до інвестицій у високі технології, а що, якщо буде дефіцит електроенергії?» — запитав пан Тінь, коли його попросили прокоментувати питання високого економічного зростання. Проблема не лише в дефіциті, адже попит на електроенергію в майбутньому не тільки достатній, але й має бути «високоякісним» та «чистим».

Пан Тран Ань Тай, заступник генерального директора компанії ATS, має 30-річний досвід роботи в електроенергетиці та добре знайомий з цією реальністю. У кожній економіці електроенергія завжди визначається як одна з ключових інфраструктур, згідно з принципом, що «енергія має бути на крок попереду». «Навіть лише з електроенергією вона має бути на кілька кроків попереду», – сказав пан Тай.

Саме тому Резолюція Політбюро № 70-NQ/TW про забезпечення національної енергетичної безпеки до 2030 року з перспективою до 2045 року схвилювала енергетичну спільноту, особливо електроенергетичний сектор.

У резолюції чітко вказано на недоліки чинної електроенергетичної системи та запропоновано низку ключових рішень, таких як вдосконалення інституцій, застосування ринкових цін, припинення перехресного субсидування; рішуче заохочення участі приватного сектору, вважаючи його «важливою рушійною силою»; пріоритет відновлюваної енергії, нової енергетики, розвиток газової електроенергетики, поступове повернення атомної енергетики...

«Резолюція 70-NQ/TW разом із Резолюцією 68-NQ/TW створить прорив для електроенергетики. З огляду на потреби галузі в інвестиційному капіталі приблизно в 150 мільярдів доларів США з сьогоднішнього дня до 2030 року, без участі вітчизняного та іноземного приватного сектору його буде дуже важко мобілізувати», – вважає пан Тінь.

У 2024 році загальне виробництво електроенергії та імпорт електроенергії всією системою досягне 308,73 млрд кВт⋅год. Наразі загальна потужність (включаючи сонячні електростанції на дахах) В'єтнаму становить близько 90 000 МВт, що посідає 2-е місце в Південно-Східній Азії та 23-тє у світі.

Мета, встановлена ​​скоригованим Енергетичним планом VIII та Резолюцією 70-NQ/TW на 2030 рік, полягає в тому, щоб мати загальне постачання первинної енергії близько 150-170 мільйонів тонн нафтового еквіваленту; загальну потужність джерел енергії близько 183 000-236 000 МВт та загальне виробництво електроенергії близько 560-624 мільярдів кВт⋅год.

Потрібен конкурентний ринок

Подвоїти загальну вихідну потужність та встановлену потужність системи протягом наступних 5 років, що еквівалентно додаванню близько 20 000 МВт нових джерел енергії щороку, надзвичайно складно. Тому дуже очікується участь приватного сектору.

Однак, низка проектів, що використовують імпортований скраплений природний газ (ЗПГ) та вітчизняний газ зі стабільним часом роботи протягом року та потребою в капіталі в мільярди доларів США, стикається з труднощами під час переговорів щодо угод про купівлю-продаж електроенергії (PPA), угод про купівлю-продаж газу (GSA) та домовленостей про капітал.

14 жовтня 2025 року іноземні інвестори у п'ять проектів зі зрідженого природного газу та вітчизняної газової енергетики спільно підписали пропозицію до проекту Резолюції Національних зборів про механізми та політику усунення труднощів у розвитку національної енергетики у період 2026-2030 років, яка проходить публічні консультації.

На шляху попереду ще багато викликів, які потрібно подолати, але ми твердо віримо в силу національної єдності...

Найяскравішою рисою цієї пропозиції є пропозиція «застосувати механізм довгострокового мінімального контрактного виробництва потужності (Qc) не нижче 90% від середнього вихідного виробництва потужності протягом багатьох років та продовжити термін дії PPA». Чинні правила встановлюють, що «Qc не перевищує 65%», а термін дії становить 10 років.

Поряд з цим, є деякі пропозиції, такі як зобов'язання щодо відбору палива та ризики постачання палива будуть горизонтально передані PPA та нестимуться В'єтнамською енергетичною групою (EVN). Якщо Національний оператор електроенергетичної системи та ринку (NSMO) не зможе мобілізувати достатній обсяг виробництва електроенергії відповідно до відбору, підписаного PPA, тоді EVN або NSMO повинні компенсувати...

Хоча пропозиція інвесторів є законною, слід ще раз наголосити, що максимальний ціновий діапазон для переговорів щодо купівлі електроенергії, що працює на ЗПГ, становить 3 327,42 донгів/кВт·год, а для побутової електроенергії – 3 069,38 донгів/кВт·год на 2024 рік. Таким чином, за поточної затвердженої середньої роздрібної ціни на електроенергію 2 204,0655 донгів/кВт·год, між ціною продажу та ціною закупівлі електроенергії з цього чистого та стабільного джерела існує розрив до 1 000 донгів/кВт·год. Якщо EVN все ще буде відповідати за розподіл електроенергії, різницю покриватиме EVN – державне підприємство. Однак, якщо цю роль візьмуть на себе приватні підприємства, виникнуть додаткові проблеми, які потрібно буде вирішити.

Давайте уважніше розглянемо поточний ринок електроенергії. Через 13 років, з 2012 року, коли почав працювати ринок електроенергії, кількість електростанцій-учасників зросла більш ніж у 3 рази, але пряма потужність на ринку досягла лише близько 37,9%. Причина, за даними NSMO, полягає в тому, що хоча до системи додано багато додаткових великих джерел, таких як електростанції BOT, імпортована електроенергія, відновлювані джерела енергії, що продаються за фіксованими зеленими цінами, ці джерела безпосередньо не конкурують на ринку електроенергії та захищаються через угоди про купівлю-продаж електроенергії (PPA) з гарантуванням виробництва або застосуванням фіксованих зелених цін, виданих урядом... У цьому контексті зібрані дані про ринкові ціни не точно відображають граничні витрати системи. Як наслідок, це ускладнює проблему оптимізації мобілізації електроенергії для задоволення потреб системи.

Тому, коли Резолюція 70-NQ/TW вимагає «розвитку ринку електроенергії в напрямку підвищення конкурентоспроможності, прозорості, ефективності та синхронізації із забезпеченням енергетичної безпеки; ефективного впровадження механізму прямої торгівлі електроенергією, одночасно посилюючи право вибору для споживачів електроенергії», експерти галузі називають це новою рушійною силою для ефективної та прозорої роботи електроенергетичної галузі зокрема та енергетики загалом.

Отже, перший принцип полягає у правильному та повному розрахунку цін на передачу, цін на розподіл, інвестиційних зобов'язань та зобов'язань щодо забезпечення енергетичної безпеки. Завдання соціального забезпечення будуть замовлені, профінансовані або враховані як бюджетний борг державою. Решта повинна діяти відповідно до ринкових принципів, за умови рівної участі всіх секторів економіки, без розмежування між державним та приватним.

Зокрема, в контексті зміни клімату, коливань світових цін на паливо та тенденції переходу на зелену енергетику, забезпечення енергетичної безпеки вимагає нового політичного мислення. Це не лише інвестування в більше джерел та мереж передачі, але й краще управління, прозорість, ефективність та відсутність тиску на ціни на електроенергію.

Історичний поворотний момент

Амбітні плани багатьох підприємств щодо «внеску в економіку з двозначним зростанням» включають проекти зеленої енергетики масштабом у десятки мільярдів доларів США. REE Group пропонує проект південної морської вітроенергетики з інвестиційним капіталом близько 35 мільярдів доларів США. Vingroup щойно розпочала будівництво електростанції Хайфонг ЗПГ потужністю до 4800 МВт із загальним інвестиційним капіталом близько 5,5 мільярда доларів США... Хвиля інвестицій для передбачення енергетичного переходу набирає обертів.

Можна сказати, що Резолюція 70-NQ/TW встановила «історичний поворотний момент» у поверненні електроенергетики та енергетики до правил ринку, поряд із сильною регуляторною роллю держави, завдяки чому енергетична безпека є основою національної безпеки та сталого розвитку.

Також необхідно згадати завдання, пов'язані з розвитком енергетики, викладені в Політичній доповіді 13-го Центрального Комітету партії на 14-му з'їзді партії в рамках нової моделі зростання. Це підвищення ефективності та конкурентоспроможності енергетичної галузі; пріоритезація розвитку, поступове освоєння технологій виробництва відновлюваної енергії, нової енергетики, поступове будівництво та розвиток галузі застосування ядерної енергетики. Це завдання ставиться паралельно з вимогою пріоритезації придбання, передачі, творчого застосування, оволодіння передовими, стратегічними технологіями, ключовими технологіями, вихідними технологіями, цифровими технологіями, особливо в галузях електронної промисловості, напівпровідникових мікросхем, штучного інтелекту, ядерних технологій, атомної енергії, нової енергетики, космічних технологій, квантових технологій. Мета полягає в оволодінні технологіями, утвердженні суверенітету в ключових сферах, де В'єтнам має потреби, потенціал та переваги.

Коли енергетика буде на крок попереду; бізнес-спільнота матиме сприятливу інституційну основу для руху вперед у сфері інновацій та креативності, В'єтнам не лише звільнить внутрішні ресурси, але й стане оплотом високоякісних людських ресурсів та капіталу...

*

* *

Попереду ще багато чого потрібно зробити, багато викликів потрібно подолати, але Генеральний секретар То Лам підтвердив: «Ми твердо віримо в силу великого блоку національної єдності, в інтелект і мужність контингенту кадрів і членів партії; у прагнення молодого покоління; у співпрацю ділових кіл; і в творчість народу».

Зокрема, «чотиристоронні резолюції» разом із резолюціями щодо енергетики, охорони здоров’я, освіти та наступними резолюціями щодо державної економіки, культурного відродження... і особливо ідеологічним освітленням майбутнього 14-го Національного з’їзду партії створюють єдину систему мислення розвитку для майбутнього В’єтнаму.

Сотні мільйонів в'єтнамців разом йдуть шляхом написання власних чудес розвитку в нову еру – еру процвітання та щастя.

Джерело: https://baodautu.vn/ky-nguyen-moi-va-khat-vong-ky-tich-viet-nam---bai-5-nen-tang-cho-viet-nam-phat-trien-ben-vung-d425648.html