Що зробити для покращення якості оцінки вживаних машин та обладнання?

З метою обміну досвідом, надання рекомендацій щодо нормативних актів та обговорення рішень щодо покращення якості оціночної діяльності з вживаних машин, обладнання та технологічних ліній, Департамент оцінки та експертизи технологій (Міністерство науки і технологій - S&T) організував семінар на тему «Досвід та запропоновані рішення щодо покращення якості оціночної діяльності з вживаних машин, обладнання та технологічних ліній».

У семінарі взяли участь експерти Комітету зі стандартів, метрології та якості, Управління акредитації якості, Технічного центру стандартів, метрології та якості 3, а також велика кількість оцінювачів, представників оціночних організацій, імпортних підприємств та підрозділів у Міністерстві науки і технологій та за його межами... для обміну досвідом та надання безпосередніх професійних рекомендацій оціночним організаціям.

Директор департаменту оцінки та експертизи технологій Фам Тхі Ван Ань на семінарі.

Посилення координації між управлінськими органами та оціночними організаціями

Виступаючи на семінарі, директор Департаменту оцінки та експертизи технологій Фам Тхі Ван Ань зазначив, що Рішення Прем'єр-міністра № 18/2019/QD-TTg від 19 квітня 2019 року, яке регулює імпорт вживаних машин, обладнання та технологічних ліній, діє вже понад 6 років і довело свою важливу роль у запобіганні імпорту застарілої техніки та технологій до В'єтнаму.

За словами директора Департаменту оцінки та експертизи технологій, процес проведення оцінок та експертиз у минулому був періодом «діяльності та навчання на досвіді» як для управлінських органів, так і для оціночних організацій. Семінар став можливістю систематизувати чинні нормативні акти, оновити нові моменти та вислухати відгуки оціночних організацій для усунення практичних перешкод.

Директор Фам Тхі Ван Ань наголосив: Оціночні організації є «продовженою рукою» Міністерства науки і технологій, що сприяє контролю якості імпортованих машин та обладнання для забезпечення технічних вимог, захисту навколишнього середовища та громадського здоров’я.

Відповідність вимогам та прозорість оціночної організації безпосередньо визначають ефективність державного управління. Тому своєчасне спілкування та обмін інформацією про труднощі між підприємствами та управлінськими органами є ключовими факторами для уникнення помилок, обмеження ризиків та забезпечення досягнення цілей обох сторін під час процесу впровадження.

Міністерство науки і технологій також доручило розробку програмного забезпечення для управління оціночною діяльністю, допомагаючи управлінським агентствам оновлювати інформацію в режимі реального часу, а також підтримуючи оціночні організації у зручному звітуванні, зменшуючи ручні операції.

Багато недоліків у поточній оціночній діяльності

Виступаючи на семінарі, заступник директора Департаменту оцінки та експертизи технологій Данг Дінь Тунг зазначив, що поточна оціночна діяльність все ще має багато обмежень: Потенціал оціночних організацій є нерівномірним; Різниця в досвіді між технічними менеджерами та оцінювачами; Застосування таких систем, як TCVN ISO/IEC 17020, ISO 9001, все ще є недостатнім; Брак обладнання для оціночної діяльності; Ще не опановані технічні вимоги, такі як розрахунок потужності, ефективності, відстеження обладнання...; Багато організацій залежать від документів, наданих клієнтами, що призводить до відсутності об'єктивності; Деякі критерії в нормативних актах все ще є загальними, що легко призводить до необґрунтованих оцінок.

Крім того, положення щодо мінімальної кількості оцінювачів та вимоги щодо періодичних перевірок і нагляду все ще є недостатніми. Санкції за порушення, такі як призупинення або анулювання повноважень, все ще недостатньо суворі.

З метою покращення якості оцінки, вдосконалення системи управління та розширення можливостей оцінювання у найближчий час, заступник директора Департаменту оцінки технологій та експертизи Данг Дінь Тунг запропонував 7 груп рішень:

Доповнити та оновити умови призначення оціночних організацій: Підвищити вимоги до кількості та потужності оцінювачів та стану обладнання.

Удосконалення санкцій за порушення: призупинення дії, скасування призначення та розкриття інформації про порушення.

Посилити інспекцію та нагляд за оціночною діяльністю через різні канали та з відповідною частотою.

Внести зміни до технічних регламентів та критеріїв оцінки, щоб вони відповідали реальності, та забезпечити їх узгодженість.

Організовувати регулярні семінари для оновлення інформації, обміну досвідом та підвищення обізнаності оцінювачів.

Стандартизувати компетенцію оцінювачів, включаючи видачу сертифікатів про право оцінювати вживане обладнання.

Заохочувати цифрову трансформацію в оціночній діяльності, спрямовану на прозорість процесів та підвищення ефективності управління.

На шляху до професійної та прозорої системи оцінювання

На семінарі доктор Фунг Мань Труонг, заступник директора В'єтнамського інституту стандартів та якості Національного комітету зі стандартів, метрології та якості, розповів, як знайти в'єтнамські стандарти на сайті https://tieuchuan.vsqi.gov.vn/, де налічується майже 20 000 виданих стандартів та понад 14 500 чинних національних стандартів.

Портал пошуку іноземних стандартів https://store.accuristech.com/

https://standards.iteh.ai/ http://globalspec.com база даних машинного обладнання у світі для довідки інспекційних організацій.

Під час пошуку міжнародних стандартів слід шукати сторінки з найповнішою та найінтегрованішою інформацією, шукаючи за такими критеріями: номер стандарту, ключові слова, код класифікації, спеціалізована група, термін дії та орган, що видав стандарти, рекомендує доктор Фунг Мань Труонг.

Крім того, доктор Фунг Мань Труонг також надає рекомендації щодо пошуку стандартів: визначення рівнів стандартів; міжнародні стандарти; регіональні стандарти; національні стандарти; галузеві, асоціаційні та профспілкові стандарти; базові стандарти (компаній).

Деякі примітки щодо перевірки інформації про стандарт, наданої доктором Фунгом Мань Трионгом: Термін дії стандарту (чинний досі, минув термін дії, знаходиться в процесі перегляду/заміни/внесення змін/скасування); Уважно вивчіть історію стандарту; Відповідні стандарти, технічні регламенти, правові документи...; Необхідно уважно прочитати вступ, передмову,

Сфера застосування стандарту; Стандарти технічних вимог з відповідними методами випробувань; Розрізняти стандарти з роком випуску та стандарти без року випуску; Може включати багато стандартів щодо методів випробувань, визначати арбітраж PPT.

Посібник з порівняння стандартів: Визначте правильний рівень стандарту: Міжнародні стандарти (ISO, IEC, ITU); Регіональні стандарти (EN); Національні стандарти (ANSI, DIN, BS, NF, CAN, UNI, JIS, KS, TCVN); Рівень еквівалентності стандартів; Як визначити рівень еквівалентності стандартів... – наголосив доктор Фунг Мань Труонг.

На семінарі також було представлено досвід проведення оцінки імпортованих вживаних машин, обладнання та технологічних ліній, а також в інвестиційних проектах; стандарт ISO 17020 – деякі основні аспекти оціночної діяльності вживаних машин, обладнання та технологічних ліній оціночних організацій; процедури призначення оціночних організацій для проведення оцінки вживаних машин, обладнання та технологічних ліній.

Наприкінці семінару представник Міністерства науки і технологій підтвердив бажання створити регулярний форум між управлінськими органами та підприємствами для підтримки діалогу, усунення труднощів та покращення якості оціночної діяльності. Рекомендації та проблеми підприємств стануть важливою основою для Міністерства науки і технологій для подальшого вдосконалення механізму, забезпечуючи, щоб оцінка вживаних машин та обладнання була все більш професійною, прозорою та сприяла більш ефективному контролю технологій.

За даними журналу «В'єтнамська наука і технології»

Джерело: https://mst.gov.vn/lam-gi-de-nang-cao-chat-luong-giam-dinh-may-moc-thiet-bi-da-qua-su-dung-197251201221810539.htm