Раніше набрання чинності Закону про землю розблокує ресурси

13 червня вдень, продовжуючи 34-ту сесію, Постійний комітет Національних зборів надав висновки щодо законопроекту про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про землю, Закону про житло, Закону про комерційну діяльність у сфері нерухомості та Закону про кредитні установи.

Згідно з поданням, уряд запропонував дозволити набуття чинності Закону про землю, Закону про житло та Закону про комерційну діяльність у сфері нерухомості з 1 серпня 2024 року. Зокрема, деякі перехідні положення у статтях 253–260 Закону про землю дозволено набути чинності з 1 січня 2025 року.

Голова Економічного комітету Національних зборів Ву Хонг Тхань доповів про попереднє вивчення пропозиції уряду.

«Допущення дострокового набрання чинності Закону про землю розкриє ресурси, розкриє потенціал, максимізує цінність земельних ресурсів та задовольнить очікування та прагнення місцевих громад, бізнесу та людей», – наголошується в урядовому зверненні.

Аналогічно, багато політик у Законі про житло та Законі про комерційну діяльність у сфері нерухомості можуть бути впроваджені негайно без необхідності детальних інструкцій.

Закон про кредитні установи має пункт 3 статті 200 та пункт 15 статті 210, що діють з 1 січня 2025 року (весь закон набирає чинності з 1 липня), що забезпечує його чинність з датою набрання чинності Законом про ріелторську діяльність. Тому, коли змінюється дата набрання чинності Законом про ріелторську діяльність, необхідно внести зміни до пункту 2 статті 209 Закону про кредитні установи, який передбачає чинність пункту 3 статті 200 та пункту 15 статті 210 цього закону, щоб забезпечити синхронне застосування правових положень та суворі гарантії при отриманні застави від кредитних установ.

Розглядайте з особливою обережністю

У своєму звіті на засіданні Економічний комітет Національних зборів заявив, що незабаром набрання чинності законами є не лише бажанням, а й вимогою Національних зборів під час голосування за прийняття цих законів.

Однак, пан Тхань заявив, що Економічний комітет оцінив, що поправки, які набули чинності 5 місяців тому, до нещодавно прийнятих законів, які ще не набули чинності, з багатьма новими, важливими, складними змістами та значними наслідками, потребують дуже ретельного розгляду.

Натомість, решту часу присвятіть ретельній підготовці, забезпеченню якості детальних інструкцій, організації пропаганди, широкому поширенню законів, створенню єдності в обізнаності правоохоронних органів та забезпеченню ефективності їх впровадження.

Представник уряду на дискусійній сесії

Голова Ву Хонг Тхань заявив, що більшість членів Економічного комітету вважають, що з урахуванням змісту досьє законопроекту, направленого на розгляд до Постійного комітету Національних зборів, законопроект не має права на прийняття на 7-й сесії. Однак пан Тхань зазначив, що його можна розглянути, якщо досьє законопроекту та сам законопроект будуть доопрацьовані.

Зокрема, існують рішення для забезпечення умов імплементації; удосконалення змісту перехідних положень, щоб гарантувати, що не виникнуть правові прогалини через різні наслідки закону та перехідних положень; відсутність конфліктів із відповідними законами; наявність рішень для подолання негативних наслідків (якщо такі є)...

Без перешкод, заторів чи труднощів

Завершуючи цей виступ, заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай підтвердив, що в результаті обговорення Постійний комітет Національних зборів погодився подати на розгляд та прийняття рішення Національним зборам закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про землю, Закону про житло, Закону про комерційну діяльність у сфері нерухомості та Закону про кредитні установи на поточній 7-й сесії.

Постійний комітет Національних зборів також звернувся до уряду з проханням негайно видати вказівки міністерствам, галузям та місцевим органам влади щодо видання керівних документів, забезпечення якості та прогресу, а також повної підготовки умов для впровадження закону з 1 серпня. Водночас ретельно переглянути перехідні положення, щоб забезпечити узгодженість, синхронізацію, доцільність та відсутність дублювання чи суперечностей у межах законів, між законами та правовою системою.

Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай завершив робоче засідання.

Постійний комітет Національних зборів також звернувся до уряду з проханням чітко визначити всі ризики, виклики та негативні наслідки коригування часу набрання чинності та перехідних положень законів, щоб мати рішення для їх контролю та подолання.

«Уряд повинен взяти на себе зобов’язання та взяти на себе повну відповідальність перед Національними зборами та народом за ефективність коригування положень про застосування та перехідних положень законів; не створюючи правових чи судових прогалин, не допускаючи негативу, політичної експлуатації, легітимізації порушень та групових інтересів», – заявив пан Хай.

Постійний комітет Національних зборів також звернувся до уряду з проханням не створювати перешкод, заторів чи труднощів для населених пунктів, людей та бізнесу, не перешкоджати розвитку та не створювати негативних правових наслідків, що впливають на права постраждалих суб'єктів, інвестиційне та бізнес-середовище, а також законні права та інтереси людей, підприємств та кредитних установ, що призводять до соціальних реакцій, скарг та судових позовів, що впливають на безпеку, порядок та соціальну безпеку.

Пан Хай запропонував уряду вивчити та повністю врахувати думки членів Постійного комітету Національних зборів та думки експертних органів, а також завершити підготовку законопроекту для надсилання до Національних зборів. Економічний комітет, у координації з Юридичним комітетом та експертними органами, офіційно представить його Національним зборам для розгляду та прийняття рішення на 7-й сесії відповідно до односесійної процедури.

Джерело: https://thanhnien.vn/luat-dat-dai-co-hieu-luc-som-hon-se-khoi-thong-nguon-luc-18524061317505434.htm