Закон про податкове адміністрування мінімізує процедури податкового адміністрування.

Пані Ле Тхі Дуєн Хай, заступниця генерального секретаря Асоціації податкового консультування В'єтнаму, колишня керівник відділу податкового декларування та бухгалтерського обліку Департаменту оподаткування (Міністерства фінансів), зазначила, що внесення змін до Закону про податкове адміністрування має відповідати цифровій трансформації, модернізації та застосуванню технологій для мінімізації процедур податкового адміністрування.

Пані Ле Тхі Дуєн Хай, заступниця генерального секретаря Асоціації податкових консультантів В'єтнаму, колишня керівник відділу податкового декларування та бухгалтерського обліку, Податковий департамент ( Міністерство фінансів ).

Яка ваша оцінка щодо проекту Закону про податкове адміністрування (зі змінами)?

Чинний Закон про податкове адміністрування має 17 розділів та 152 статті, тоді як Проект Закону про податкове адміністрування (зі змінами) має лише 9 розділів та 53 статті. Таким чином, дух Проекту Закону чітко відповідає вказівкам Генерального секретаря То Лама про те, що оприлюднений закон є лише принципом, базовою правовою основою для юридичних документів, яких слід дотримуватися для уточнення деталей. Що стосується детальних та конкретних нормативних актів, то Уряду доручено видавати декрети, а міністерствам та галузям – видавати керівні циркуляри.

Спосіб побудови нових правових документів, зокрема Закону про податкове адміністрування, також є тенденцією правобудування в країнах світу, оскільки лише тоді правові документи будуть стабільними, матимуть тривалий «термін дії» та не потребуватимуть змін, доповнень чи створення заново щоразу, коли об’єктивні фактори змінюються або швидко застарівають порівняно з розвитком економіки та суспільства.

Загалом можна сказати, що Проект Закону про податкове адміністрування (зі змінами) інституціоналізував керівні принципи та політику Партії, а також правову політику держави щодо цифрової трансформації, модернізації та застосування технологій у податковому адмініструванні з метою підвищення спроможності та ефективності діяльності податкового адміністрування.

Пані, чи є щось нове у виданні керівних правових документів після прийняття Законопроекту про податкове адміністрування (зі змінами)?

Після того, як Національні збори оприлюднять Закон про податкове адміністрування (зі змінами) (очікується на 10-й сесії наприкінці цього року), на відміну від попереднього часу, коли Уряд видав лише кілька указів, що регулюють низку статей, спеціально врегульованих у законі, тепер Уряд видаватиме багато указів, а потім Міністерство фінансів видаватиме ще більшу кількість циркулярів, тому наразі нічого сказати неможливо.

Однак, підприємства, організації, окремі особи та загалом платники податків можуть бути спокійні, оскільки нещодавно, виступаючи перед бізнес-спільнотою, економічними експертами та пресою під час консультацій щодо проекту Закону про податкове адміністрування (зі змінами), які проводилися під головуванням В'єтнамської федерації торгівлі та промисловості (VCCI), пан Данг Нгок Мінь, заступник директора Податкового департаменту (Міністерство фінансів), підтвердив, що новий Закон про податкове адміністрування буде спрощено, скасувавши щонайменше 44% адміністративних податкових процедур, рахунків-фактур та документів, які насправді не є необхідними.

Пан Мінь також пообіцяв не видавати жодних додаткових податкових адміністративних процедур, особливо інструкцій, пов'язаних з процедурами виставлення рахунків-фактур, податковими деклараціями, розрахунком податків, врегулюванням податків, поверненням податків та звільненням від податків, щоб створити максимальні умови для бізнесу та населення під час здійснення податкових процедур.

Чи означає це, що платникам податків буде надано максимальні зручності?

На зустрічі зі збору коментарів щодо вищезгаданого проекту Закону про податкове адміністрування (зі змінами) пан Мінь зазначив, що Міністерство фінансів взяло на себе зобов'язання перед Прем'єр-міністром провести ретельну реформу податкового адміністрування, перетворивши модель податкового адміністрування з "управління за функціями" на "управління за комбінованими об'єктами та функціями"; скоротити щонайменше 44% податкових адміністративних процедур, не видавати жодних додаткових податкових адміністративних процедур та створити максимальні умови для платників податків.

Пан Мінь також звернувся до ЗМІ та преси з проханням контролювати та контролювати діяльність податкових органів від центрального до місцевого рівня. Про будь-які випадки, що створюють проблеми для платників податків, буде повідомлено безпосередньо компетентним органам.

Працюючи в податковій галузі, нам було доручено переробити процес управління податками відповідно до трансформації моделі управління та реструктуризації системи інформаційних технологій, щоб забезпечити застосування інформаційних технологій синхронним, сучасним, ефективним, інтегрованим та автоматичним способом обробки даних. Поряд з цим, нам потрібно перейти від «управлінського» мислення до «сервісного» мислення, позбувшись мислення «не знати, як керувати, якщо не можеш керувати, то забороняй»; сприяючи добровільному дотриманню вимог на основі класифікації рівня дотримання законодавства та рівня ризику платників податків.

Одним із ключових завдань під час складання юридичних документів є спрощення податкових адміністративних процедур, перегляд, скорочення та спрощення складових податкових реєстраційних досьє, податкових декларацій, податкових платежів, податкових відшкодувань, податкових звільнень та знижок, а також проведення податкових операцій в електронному середовищі відповідно до міжнародної практики; беручи платників податків за центр обслуговування.

Щодо кожного положення в Проекті, чи є у вас якісь занепокоєння?

Проект Закону про податкове адміністрування (зі змінами) лише встановлює принципи податкового адміністрування, є рамковим законом, тому наразі немає багато чого коментувати, оскільки немає керівних указів чи циркулярів. Однак у мене також є занепокоєння щодо деяких положень.

Щодо бізнесу, домогосподарств та індивідуальних підприємств, згідно з нормативними актами, вони повинні зареєструватися для сплати податків разом із реєстрацією для ведення бізнесу. Для одночасного виконання цих двох процедур має бути зв'язок та комунікація між податковим органом та органом управління бізнесом. Згідно з вказівкою Прем'єр-міністра, державні органи управління, включаючи податкове адміністрування та орган управління реєстрацією бізнесу, банківська система... повинні бути пов'язані один з одним.

Однак, цей зв'язок не відповідав вимогам, оскільки раніше податкове управління та управління реєстрацією бізнесу належали двом різним державним управлінським органам. Але після об'єднання міністерств цей зв'язок став набагато зручнішим, оскільки відповідальним є лише один орган – Міністерство фінансів.

Крім того, Національну базу даних населення VNeID було оновлено до рівня 2, що дозволяє інтеграцію багатьох документів, таких як медичне страхування, водійські права, реєстрація транспортного засобу, посвідчення особи громадянина тощо. Додаток інтегрує багато різних утиліт, підтримує цифрових громадян та цифровий уряд, роблячи процес адміністративної процедури швидшим та зручнішим. Це створить максимальні умови для підключення, коли фізичні особи та домогосподарства реєструються для сплати податків разом із реєстрацією бізнесу.

Джерело: https://baodautu.vn/luat-quan-ly-thue-giam-toi-da-thu-tuc-hanh-chinh-thue-d388666.html