Безкоштовне навчання: гуманітарні цілі та хибні аргументи, які потребують спростування

(Ден Трі) - Політика безкоштовного навчання для всіх учнів від дитячого садка до старшої школи є зобов'язанням партії та держави перед справою освіти людей.

У новому 2025-2026 навчальному році батьки та учні по всій країні отримали чудову новину: офіційно запроваджено політику безкоштовного навчання для всіх учнів від дитячого садка до старшої школи.

Це важлива політика, яка демонструє глибоку стурбованість нашої партії та держави справою освіти , забезпечення рівного доступу до знань для всіх дітей, незалежно від їхнього багатства чи бідності.

Поточна політика безкоштовного навчання для всіх студентів – це не одноразова дія, а частина довгострокової стратегії розвитку. Це рішення приносить радість і зменшує вартість освіти для мільйонів в'єтнамських сімей.

Однак, скориставшись цією подією, ворожі сили спотворили та навмисно перекручують правду про цю гуманну політику багатьма хибними та обманливими аргументами. Вони навмисно висувають оманливі та зловмисні аргументи, такі як неправдива інформація про «безкоштовне навчання, але зменшення квоти прийому до державних шкіл, примусове навчання дітей у приватних школах».

Перекручувачі інформації також поширювали чутки про те, що «безкоштовне навчання в державних школах – це просто клаптикове рішення», оскільки звільнена сума занадто мала порівняно з «сотнями» інших внесків. Вони навіть жорстоко заявили, що «для більшості звичайних людей це нічого не означає», «хитрощі для демагогії», «оголошення про безкоштовне навчання – це повна афера?»...

Завдяки всебічному та послідовному аналізу політики та директив партії та держави, серія статей спростує хибні та зловмисні аргументи ворожих сил. Водночас вона підтверджує практичну цінність, гуманний зміст та народну привабливість політики звільнення від плати за навчання, яка є практичною дією заради майбутнього наших дітей, а не тимчасовим «трюком», який вони навмисно поширюють.

12 років тому, 4 листопада 2013 року, Резолюція 29-NQ/TW Центрального Комітету партії 11-го скликання «Про фундаментальне та комплексне впровадження інновацій у сфері освіти та навчання, що відповідає вимогам індустріалізації та модернізації в умовах соціалістично орієнтованої ринкової економіки та міжнародної інтеграції» була спрямована на «Завершення загальної дошкільної освіти для дітей 5-річного віку до 2015 року, покращення якості універсалізації в наступні роки та звільнення від плати за навчання до 2020 року».

На виконання Постанови № 29 та Постанови № 35/2009/QH12 від 19 червня 2009 року Національних зборів про політику та орієнтири щодо інновацій низки фінансових механізмів в освіті та навчанні з 2010-2011 навчального року до 2014-2015 навчального року, Уряд видав положення щодо плати за навчання, включаючи щорічну дорожню карту плати за навчання та політику щодо звільнення від плати за навчання та її зниження, а також підтримки витрат на навчання для бенефіціарів політики, таких як студенти з малозабезпечених сімей, студенти з етнічних меншин тощо.

У 2024 році Політбюро видало Висновок № 91-KL/TW щодо продовження виконання Резолюції 29, в якому знову було зазначено, що «держава повинна забезпечити фінансування обов’язкової освіти, загальної освіти, звільнення від плати за навчання для дітей дошкільного віку 5 років та виконати ключові завдання в секторі освіти; надати пріоритет інвестиціям в освіту та навчання в районах етнічних меншин, гірських, прикордонних та острівних районах»; «покроково універсалізувати дошкільну освіту для дітей 3- та 4-річного віку».

Виходячи з вищезазначеного, дотримуючись політики забезпечення справедливого доступу до освіти, «нікого не залишаючи осторонь», Міністерство освіти та навчання (МОЕТ) запропонувало Політбюро та Урядовому партійному комітету розглянути політику звільнення від плати за навчання учнів від дошкільних закладів до загальної освіти.

Під час засідання Політбюро 28 лютого 2025 року, на якому розглядалися та оцінювалися перші результати виконання Резолюції Центрального Комітету № 18 про продовження інновацій та реорганізації політичної системи з метою її впорядкування та ефективного й результативного функціонування, після заслуховування звіту Уряду про здатність збалансувати фінанси під час та після процесу реорганізації та впорядкування, Політбюро вирішило звільнити від плати за навчання всіх учнів від дошкільних закладів до старшої школи (середньої школи) по всій країні.

Лише через 4 місяці після цього рішення, вдень 26 червня 2025 року, за участі більшості депутатів Національних зборів, які проголосували «за», Національні збори Соціалістичної Республіки В'єтнам ухвалили Резолюцію про звільнення від плати за навчання та підтримку дітей дошкільного віку, учнів загальноосвітніх навчальних закладів та учнів загальноосвітніх програм у навчальних закладах національної системи освіти.

Згідно з постановою, держава звільнить від плати за навчання всіх дітей дошкільного віку, учнів початкової школи та учнів загальноосвітніх програм у державних навчальних закладах.

Студенти, які навчаються у приватних навчальних закладах, отримуватимуть фінансову допомогу на навчання. Рішення набирає чинності негайно з дати голосування та застосовуватиметься з 2025-2026 навчального року.

Люди по всій країні сприйняли цю новину з подивом і радістю. Здивування, адже країна щойно пережила багато труднощів через Covid-19 і продовжує стикатися з великими викликами, коли світова економічна картина сповнена невизначеності.

Продовжують загострюватися конфлікти в Україні, на Близькому Сході, торговельні війни... все це створює «шум», який може дезорієнтувати будь-яку країну без ґрунтовної, ефективної стратегії.

Крім того, В'єтнам здійснює безпрецедентну «революцію» в оптимізації апарату, скороченні проміжних рівнів, підвищенні ефективності та результативності керівництва та управління для створення гнучкої та дієвої системи управління.

У контексті численних викликів і труднощів освіта залишається головним пріоритетом керівництва партії, держави, Національних зборів та уряду В'єтнаму.

Радійте, що мети єдності та послідовності Партії, Держави, Національних Зборів та Уряду нарешті досягнуто.

З моменту возз'єднання країни в 1975 році минуло 50 років, і в'єтнамський народ «купався» в національному дусі, прагненні до влади та солідарності. Цей дух, це прагнення, це співвітчизницьке почуття «дітей Лак і Хонг» частково запалилися правильними та рішучими рішеннями партії та держави, включаючи рішення щодо плати за навчання.

Так званий «популістський трюк», який ворожі сили використовують для спотворення гуманної та високоякісної політики режиму щодо навчання, навмисно ігнорує той факт, що В'єтнам став першою та єдиною країною в Асоціації держав Південно-Східної Азії (АСЕАН), яка звільнила всіх учнів дошкільних закладів та початкових класів від плати за навчання. Цей ключовий факт довів перевагу режиму, яку не можна заперечити.

Політика звільнення від плати за навчання та її зниження не є новою, але в контексті економічних труднощів партія, держава, Національні збори та уряд докладали зусиль, щоб зробити це крок за кроком.

До рішення Політбюро протягом багатьох років у десятках провінцій та міст політика звільнення від плати за навчання для дітей дошкільного віку та учнів початкової школи впроваджувалася за рахунок місцевих бюджетів. Список 100% звільнення від плати за навчання для студентів включає (старі) населені пункти, зокрема: Куангнінь, Хайфон, Єнбай, Куангнам, Кханьхоа, Дананг, Ба Ріа - Вунгтау, Бінь Дуонг, Вінь Фук та Лонг Ан...

Чинні правила також забезпечують відносно рівні можливості навчання для учнів по всій країні. З 2019 року учні початкової школи в державних навчальних закладах не повинні платити за навчання. З 2024-2025 навчального року 5-річні діти дошкільного віку будуть звільнені від плати за навчання.

Якби Політбюро нещодавно не ухвалило рішення, то, згідно з дорожньою картою, з 1 вересня 2025 року держава звільнила б від плати за навчання всіх учнів державних шкіл від 5-річного дитячого садка до 9 класу. Уряд також передбачає політику зниження плати за навчання на 50-70%, підтримуючи витрати на навчання для багатьох груп учнів, таких як учні з малозабезпечених сімей, учні, які перебувають у скрутних обставинах, учні-сироти, учні, що навчаються за предметами соціальної політики, учні з етнічних меншин тощо.

Протягом 3 років пандемії Covid-19 уряд доручив підтримувати стабільність плати за навчання, щоб студенти, малозабезпечені сім'ї та ті, хто перебуває у скрутних обставинах, мали час стабілізувати своє життя.

Постанова Уряду №97 від 31 грудня 2023 року пропонує коригування дорожньої карти плати за навчання у напрямку стабілізації плати за навчання на 2023-2024 навчальний рік для дошкільних та загальних навчальних закладів на тому ж рівні, що й плата за навчання на 2021-2022 навчальний рік.

На рівнях вищої освіти, таких як університети, уряд також вимагає відтермінування плати за навчання на один рік порівняно з нормативними актами, зберігаючи при цьому політику звільнення від плати за навчання та її зниження, щоб студенти зі складних життєвих обставин могли здійснити свою мрію про знання.

У кожен конкретний момент часу Партія, Держава, Національні Збори та Уряд приймали рішення, що відповідають реальній ситуації, пов'язаній з питанням плати за навчання. Керівним принципом кожного рішення є те, що кожна дитина повинна ходити до школи, реалізуючи прагнення Президента Хо Ши Міна «кожен має право на освіту».

Згідно зі статистикою Міністерства освіти та навчання, у країні наразі навчається близько 23,2 мільйона студентів, не враховуючи студентів, які навчаються в центрах професійної та безперервної освіти. З них 3,1 мільйона учнів дошкільного віку до 5 років; 1,7 мільйона учнів дошкільного віку 5 років; 8,9 мільйона учнів початкової школи; 6,5 мільйона учнів середньої школи та 3 мільйони учнів старших класів.

Вартість впровадження політики безкоштовного навчання для студентів оцінюється приблизно в 30 000 мільярдів донгів. Ця величезна цифра вимагає дуже фундаментального та розумного плану збалансування бюджету.

Якщо подивитися на країни регіону, то наразі немає жодної країни, яка б пропонувала 100% безкоштовне навчання від дитячого садка до старшої школи, як В'єтнам.

Якщо освіта не є справді головною національною політикою, політику щодо плати за навчання, яка має значний вплив на національний бюджет, буде важко прийняти.

Ворожі сили посилаються на розвинені країни, такі як Німеччина, Японія, Корея та країни Північної Європи, які давно звільнили всіх студентів від плати за навчання, критикуючи нашу партію та державу за те, що вони запізнилися. Однак вони навмисно ігнорують той факт, що Німеччина, Японія та Корея завершили війну в 1945 році, тоді як В'єтнам не звільнив Південь та не об'єднав країну до 1975 року. А звуки стрілянини по-справжньому припинилися вздовж північного кордону лише після 1984 року.

Вони також не згадали, що В'єтнам не перебував під ембарго до 1994 року.

Вони забувають, що саме в цей момент, коли наша партія та держава запроваджують 100% безкоштовне навчання для учнів початкової та середньої школи, а також для дітей дошкільного віку, багато багатих, розвинених, стабільних країн, де немає війни і навіть які не пережили війни, не дозволяють своїм дітям ходити до школи безкоштовно.

Ці країни досі вважають освіту головним пріоритетом національної політики. Однак В'єтнам є однією з небагатьох країн, що залишилися, які ставлять перед собою ще вищий ідеал: нікого не залишати осторонь на шляху освіти, кожен має право навчатися... Це не лише рівність у доступі до можливостей навчання, а й справедливість. Справедливість у тому сенсі, що незалежно від того, хто ви, звідки ви родом, яка ваша початкова точка, які ваші обставини, у вас завжди є можливість навчатися та найкращі умови для навчання.

У нещодавній розмові з пресою колишній член Політбюро, колишній секретар комітету партії міста Хошимін, колишній міністр освіти та навчання Нгуєн Тхієн Нян розповів зворушливу історію, коли він був делегатом Національних зборів провінції Бакзянг. Одного разу у 2010 році він відвідав дитячий садок. Коли він запитав вихователів про плату за навчання та будь-які труднощі, вихователі відповіли, що один з батьків платив за навчання двома собаками, бо сім'ї не було чого продати за гроші.

Колишній міністр освіти та навчання сказав, що ніколи не зможе забути той інцидент, і тому вважає це звільнення від плати за навчання «щастям для нації».

Однак ворожі сили вважають, що «безкоштовне навчання в державних школах — це лише клаптикове рішення». Тому що звільнена сума занадто мала порівняно з «сотнями» інших внесків. Або «для більшості звичайних людей це нічого не означає».

Спотворення та помилка тут полягають у тому, що існування деяких необґрунтованих внесків у тій чи іншій школі – це ще одна проблема, яку має вирішити сектор освіти, і вона не може бути фактором, який перешкоджає або втрачає цінність безкоштовного навчання.

Адміністратори освіти все ще намагаються «навести лад» з історією доходів і витрат у школах. Завдяки детальним рекомендаціям, правильна політика соціалізації освіти поступово виходить на правильний шлях. Вартість підручників також скорочується в середньому на 10-15% щороку.

Таким чином, звільнення від плати за навчання – це справді «поштовх» для батьків, особливо з неблагополучних сімей, щоб вони мали більше мотивації та впевненості під час відправлення своїх дітей до школи.

Заступниця голови Комітету з питань культури та суспільства Нгуєн Тхі Май Хоа зазначила, що річна плата за навчання може бути незначною, але для бідних сімей вона дуже важлива. Для сімей з високими доходами та комфортним життям плата за навчання, що підтримується державою, може «не бути того варта». Однак держава несе відповідальність за те, щоб до всіх дітей ставилися справедливо.

Представляючи голос народу, делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Ха (Бакнінь) також поділяє думку, що повсюдне звільнення від плати за навчання зменшить фінансовий тягар для багатьох сімей, заохочить студентів, які перебувають у скрутних обставинах, продовжувати навчання, тим самим покращуючи рівень освіти та людські ресурси в майбутньому.

Слід також наголосити, що державна політика щодо звільнення від плати за навчання учнів дошкільних та початкових класів є повністю прозорою. Інформація про те, що «навчання безкоштовне, але зі зменшенням квоти прийому до державних шкіл, що змушує дітей навчатися в приватних школах», була висунута ворожими силами, є відвертою вигадкою.

Як доказ, лише в Ханої, населеному пункті з найбільшим рівнем освіти в країні, цього року рівень учнів, які склали державний іспит за 10 клас, зріс щонайменше до 64%, що на 3% вище, ніж у 2024 році. Очікується, що кількість державних шкіл у всьому місті збільшиться на 30-35 нових шкіл з цього часу до 2030 року, включаючи 7 сучасних міжрівневих шкіл, що задовольнятиме потреби учнів у навчанні.

Голова Народної ради Ханоя Нгуєн Нгок Туан заявив, що окрім політики безкоштовного навчання, Генеральний секретар То Лам доручив місту забезпечити безкоштовне харчування та допоміжне харчування для студентів. За словами пана Туана, це дуже гуманна та змістовна політика, і Ханой дуже відповідально підходить до її впровадження.

9 липня, за підтримки більшості присутніх делегатів, Народна рада Ханоя ухвалила Резолюцію 18, що регулює механізм підтримки харчування в інтернатах для учнів початкових шкіл у цьому районі (незалежно від того, державні вони чи приватні).

Загальний розрахунковий бюджет на реалізацію цієї політики у 2025-2026 навчальному році становить понад 3,063 млрд донгів, що дозволить забезпечити кожному учню початкової школи мінімальну допомогу на харчування у розмірі 30 000 донгів на день. Кількість учнів, що отримують підтримку, становить близько 768 000 (у державних школах – близько 707 727 учнів, у приватних школах – близько 60 273 учнів).

У Хошиміні рівень зарахування до 10 класу у 2025 році сягає 80%, рівень успішності – приблизно 92% – що є рекордно високим показником. Освітній сектор міста, названого на честь дядька Хо, протягом багатьох років стверджує, що забезпечує 100% дітей, які проживають у цьому районі, достатньою кількістю місць для навчання.

Щороку будується низка нових шкіл та навчальних класів для задоволення потреб людей у ​​навчанні. Тільки у 2025 році місто введе в експлуатацію близько 2000 нових навчальних класів, з яких 1200 будуть за рахунок державних інвестицій, а 800 – із соціалізованих джерел.

У лютому 2024 року Організація Об'єднаних Націй з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО) визнала Хошимін членом Глобальної мережі міст, що навчаються.

Ще однією важливою політикою, що впроваджується в освітньому секторі та демонструє всебічну увагу до освіти, є проведення двох безкоштовних уроків на день, водночас збільшуючи обсяг викладання культури та мистецтва, зменшуючи навантаження та забезпечуючи всебічний розвиток учнів.

Генеральний секретар То Лам доручив уряду доручити Міністерству освіти та навчання, відповідним міністерствам, галузям та місцевим органам влади повністю підготувати приміщення, вчителів, навчальну програму, заходи... щоб початкові та середні школи могли проводити два заняття на день, покращуючи якість освіти з 2025-2026 навчального року.

Висловлюючи свою рішучість ефективно впроваджувати вищезазначену політику, Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон підтвердив, що Міністерство розробить методичний та детальний план впровадження, забезпечуючи доцільність та близькість до реальності, не дозволяючи політиці залишатися на папері.

Міністерство освіти та навчання підтвердило, що впровадження політики безкоштовного навчання для всіх дітей від дошкільного віку до старшої школи по всій країні значно сприятиме покращенню якості освіти, що відповідає перевагам політики та режимів партії та держави в галузі освіти та загальним тенденціям розвинених країн.

Зміст: Хуен Нгуен, Сюан Хінь, Хоанг Хонг

Дизайн: Дук Бінь

1 жовтня 2025 р. - 06:36

Джерело: https://dantri.com.vn/giao-duc/mien-hoc-phi-muc-tieu-nhan-van-va-nhung-luan-dieu-sai-trai-can-bac-bo-20250930224826469.htm