Сектор науки і технологій відіграє центральну роль у новому зростанні: прорив із цифровою трансформацією та місцевими інноваціями

«Це особливий період, коли роль науки і технологій (НіТ) ставиться в центр уваги у сприянні новому зростанню», – підтвердив заступник міністра науки і технологій Буй Хоанг Фуонг на навчальній конференції з державного управління наукою, технологіями, інноваціями та цифровою трансформацією (НіТ, ІТ) для керівників департаментів науки і технологій провінцій та міст, що відбулася вранці 16 жовтня в Ханої. Заступник міністра також звернувся до місцевих органів влади з проханням продовжувати впроваджувати інновації в управлінському мисленні, розглядаючи НіТ, ІТ як ключову рушійну силу соціально-економічного розвитку.

Огляд конференції.

Наука і технології, інновації та цифрова трансформація – головний пріоритет

Виступаючи на церемонії відкриття Конференції, заступник міністра науки і технологій Буй Хоанг Фуонг наголосив, що в процесі реорганізації апарату, децентралізації та розподілу влади між центральним та місцевим рівнями, діяльність у сфері науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації повинна розглядатися як центральне та безперервне завдання. «Ніколи раніше науці і технологіям, інноваціям та цифровій трансформації не приділялася така глибока та всебічна увага, як сьогодні. Це чудова можливість для місцевих органів влади зробити прорив, але також ставить нові вимоги до організації, ресурсів та можливостей впровадження. Я очікую, що керівники Департаменту науки і технологій на місцях чітко продемонструють новаторську роль галузі в новому контексті розвитку», – наголосив заступник міністра.

За словами заступника міністра, з моменту об'єднання двох міністерств Міністерство науки і технологій подало до Національних зборів п'ять важливих законопроектів і протягом наступних кількох місяців продовжить подавати п'ять нових законопроектів – історичне навантаження для галузі за рік. Зокрема, незабаром до Національних зборів буде подано Закон про штучний інтелект (ШІ) – один із новаторських законів, який видали лише кілька країн світу . «Це великий виклик, але також можливість для науково-технічного сектору чітко продемонструвати свою провідну роль у контексті глобальної цифрової інтеграції», – наголосив заступник міністра.

Заступник міністра Буй Хоанг Фуонг звернувся до керівників департаментів науки і технологій з проханням звернути особливу увагу на три основні групи завдань:

По-перше, необхідно підвищити ефективність інвестування та управління капіталом науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації.

У контексті багатьох змін у законодавстві та фінансових механізмах, реєстрація інвестиційного капіталу для науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації відіграє ключову роль. Наразі всі регулярні та інвестиційні витрати, пов'язані з галуззю науки і технологій міністерств, галузей та місцевих органів влади, повинні бути оцінені Міністерством науки і технологій, перш ніж подавати їх уряду . У 2025 році центральний уряд зареєстрував джерело капіталу в розмірі 42 трильйони донгів для діяльності в галузі науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації. Це дуже важливий ресурс, який вимагає від місцевих органів влади покращити свою відповідальність в управлінні, нагляді, забезпеченні ефективності інвестицій, прогресу виплат та підключення цифрових платформ.

По-друге, формування та розвиток концентрованих зон цифрових технологій, пов'язаних з практичними місцевими потребами.

Заступник міністра зазначив, що кількість населених пунктів, які реєструються в зонах цифрових технологій, ніколи не зростала так сильно, як зараз. Однак лише Ханой та Хошимін виконали вимоги Резолюції 57. Відповідно, населеним пунктам необхідно створити цифрові платформи, які можна швидко та ефективно розгорнути відповідно до реальних потреб бізнесу та людей.

По-третє, сприяти розгортанню спільної онлайн-системи даних та звітності для уніфікованого цифрового управління в галузі.

Наразі Міністерство науки і технологій створює спільну систему даних, надаючи облікові записи доступу для місцевих департаментів науки і технологій для підключення, обміну інформацією та впровадження єдиних адміністративних процедур і онлайн-звітності в галузі. «Керівники департаментів повинні дати чіткі вказівки щодо ефективного розгортання цих платформ, забезпечуючи синхронізацію від центрального до місцевого рівнів», – запропонував заступник міністра.

Заступник міністра науки і технологій Буй Хоанг Фуонг виступив з вступною промовою на конференції.

Сприяння розвитку індустрії цифрових технологій та цифровій трансформації всього науково-технічного сектору

Виступаючи на конференції з доповіддю на тему «Державне управління індустрією цифрових технологій» (CCNNS), пан Нгуєн Кхак Ліч, директор Департаменту індустрії інформаційних технологій, зазначив, що індустрія цифрових технологій В'єтнаму вражаюче зростає, чітко демонструючи свою рушійну роль у національній цифровій економіці.

Згідно зі звітом, дохід у вересні 2025 року досяг 482,174 млрд донгів, що на 47,9% більше, ніж за аналогічний період 2024 року; сукупний дохід до вересня 2025 року досяг 3,749 трлн донгів, що на 29,6% більше, виконавши 88% річного плану. Оборот експорту обладнання та електроніки у вересні досяг 16,8 млрд доларів США, що на 44% більше; сукупний дохід за 9 місяців досяг 129,3 млрд доларів США, що на 30% більше, що еквівалентно 81% плану на 2025 рік. Наразі в галузі налічується майже 78 000 підприємств цифрових технологій, на яких працює близько 1,9 мільйона працівників.

Помітною віхою є Закон про CNCNS – новий закон, що замінює старий правовий коридор в галузі інформаційних технологій, знаменуючи собою новий крок розвитку, розширюючись у сфери напівпровідників, штучного інтелекту та цифрових активів. В'єтнам є першою країною у світі, яка видала окремий закон для цієї галузі, створюючи прозору та сучасну правову базу, забезпечуючи безпеку, мережеву безпеку та права користувачів.

Видатний механізм стимулювання, передбачений Законом CNCNS, вважається проривом, що створює велику привабливість для бізнесу у високотехнологічному секторі.

Для загальної групи продуктів та послуг CNCNS підприємства будуть звільнені від податку на прибуток підприємств протягом перших двох років та зі знижкою на 50% протягом наступних чотирьох років, а також звільнені від орендної плати за землю протягом трьох років.

Для ключових груп продуктів CNS, таких як напівпровідники, штучний інтелект, високопродуктивні обчислення (HPC) та концентровані зони цифрових технологій, стимули ще сильніші: 10% ставка податку на прибуток підприємств протягом 15 років, звільнення від оподаткування протягом перших 4 років та 50% зниження протягом наступних 9 років, а також 11-річне звільнення від оренди землі (може бути продовжено до 15 років, якщо інвестуватиметься в особливо складний регіон).

Зокрема, для масштабних проектів вартістю понад 6 млрд. донгів у ключових групах продуктів, таких як напівпровідники, штучний інтелект, високопродуктивні обчислення (ГПЦ), Закон передбачає пільгову ставку оподаткування лише 5% протягом 37 років, звільнення від податку на прибуток підприємств протягом перших 6 років, зниження на 50% протягом наступних 13 років; водночас звільнення від орендної плати за землю та водні поверхні протягом 22 років та зниження на 75% протягом решти періоду. Це найширша політика стимулювання інвестицій у секторі комунікаційних та інформаційних технологій (КІТ), що демонструє рішучість В'єтнаму створити конкурентне інвестиційне середовище на світовому рівні, залучити великі потоки капіталу та розвивати ключові галузі, такі як напівпровідникова промисловість, штучний інтелект, цифрові активи, інфраструктура та ринок КІТ.

На конференції виступив пан Нгуєн Кхак Ліч, директор Департаменту інформаційних технологій.

Виступаючи на конференції, пан Тран Куанг Хунг, виконувач обов'язків директора Центру інформаційних технологій, зазначив, що Міністерство створює модель цифрової трансформації, придатну для нового етапу розвитку, вважаючи це ключовим завданням стратегічного значення, яке формує весь процес цифрового розвитку протягом наступних 5-10 років.

Ця модель розроблена на основі ключових питань, пов'язаних з організаційною практикою, забезпечуючи доцільність та ефективність, водночас відповідаючи вимогам Резолюції 57-NQ/TW та Проекту 06 з духом рішучого та цілеспрямованого впровадження. Послідовна точка зору є «орієнтованою на дані», починаючи з існуючих операцій та даних, надаючи пріоритет інтеграції – спільному використанню – спільному використанню, забезпечуючи водночас гнучку та здійсненну дорожню карту. Підхід визначається як гнучке поєднання інвестицій, оренди та тестування для оптимізації ресурсів та ефективності впровадження.

Міністерство науки і технологій також орієнтується на розвиток трьох основних груп платформ і систем: група основних цифрових платформ, група спільних систем і група спеціалізованих бізнес-систем. Визначено деякі спільні платформи між Міністерством та місцевими органами влади, зокрема: єдина платформа цифрового управління "One MST" та платформа цифрового управління - супердодаток для управління та операцій.

Усі нові системи повинні чітко визначати ключові дані, забезпечуючи можливість повторного використання та обміну. ​​Спільні системи будуть розгорнуті як міні-додатки, інтегровані в єдину платформу цифрового управління. Водночас Міністерство розробить набір показників для оцінки цифрової трансформації як на рівні Міністерства, так і на рівні підрозділів, проводитиме періодичні оцінки, оприлюднюватиме результати та створить механізм моніторингу та попередження.

Щодо безпеки мережі, Міністерство застосовує чотирирівневу модель захисту, організовує моніторинг, раннє попередження, реагування на інциденти, оприлюднює нормативні акти та контролює безпечну роботу системи. Деякі типові спільні платформи, що розгортаються, включають Національну цифрову платформу науки і технологій, інновацій та цифрової трансформації та Систему електронного адміністративного оформлення процедур.

Пан Тран Куанг Хунг зазначив, що найближчим часом Міністерство скористається потужністю даних Національного центру даних, використовуватиме Національну загальну базу даних для спрощення адміністративних процедур, зменшення обсягу документації, економії часу та коштів для людей. Державні послуги надаватимуться повністю в електронному вигляді; Національний портал державних послуг буде безпосередньо підключений до системи розрахунків адміністративних процедур міністерств, відділів та місцевих органів влади за допомогою електронних повідомлень з цифровими підписами, що забезпечить зв'язок та безпеку даних.

Він наголосив, що дані накопичуватимуться та збагачуватимуться з часом, слугуючи для аналізу, прогнозування та розробки нових державних послуг. Міністерства, відділи чи населені пункти, які не мають бази даних «правильної – достатньої – чистої – активної», повинні найближчим часом її доповнити, щоб ділитися нею та підключатися до Національного центру даних, сприяючи побудові єдиного, сучасного та ефективного цифрового управління.

На семінарі виступив пан Тран Куанг Хунг, виконувач обов'язків директора Центру інформаційних технологій.

На конференції представники Департаменту науки і технологій міст Хошимін та Бакнінь також поділилися своїми презентаціями та внесли багато практичного досвіду в процесі впровадження цифрової трансформації, зробивши свій внесок у вдосконалення загальної моделі та просування застосування цифрових технологій у всій галузі.

Завдяки стратегічному баченню, синхронній політичній системі та активній участі місцевих громад, науково-технічний сектор створює міцну основу для сприяння розвитку цифрової економіки, цифрового суспільства та цифрового урядування. Це не лише технологічний зсув, а й трансформація в управлінському мисленні та моделі розвитку, спрямована на інноваційний та проривний В'єтнам у цифрову епоху.

Центр науково-технічної комунікації

Джерело: https://mst.gov.vn/nganh-khcn-giu-vai-tro-trung-tam-trong-tang-truong-moi-but-pha-voi-chuyen-doi-so-va-doi-moi-sang-tao-o-dia-phuong-1972510161017058.htm