Непрофесійні працівники комунального рівня можуть бути прийняті на державну службу, якщо вони відповідають вимогам.

(Chinhphu.vn) - За даними Міністерства внутрішніх справ, працівники, що працюють неповний робочий день на рівні комуни, є одними з осіб, яких приймають на роботу державними службовцями, якщо вони відповідають стандартам та умовам прийняття згідно з нормативними актами.

Міністерство внутрішніх справ видало офіційне розпорядження № 4753 щодо вирішення труднощів та проблем у процесі впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Міністерство внутрішніх справ опублікувало офіційне розсилання до обласних та муніципальних партійних комітетів, а також народних комітетів центрально керованих обласних та міських міст щодо вирішення труднощів та проблем у процесі впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Відповідно, Міністерство внутрішніх справ звернулося до постійних комітетів провінційних та муніципальних партійних комітетів і народних комітетів провінцій і міст з проханням доручити відповідним установам переглянути, підтримати та ретельно вирішити труднощі та проблеми на місцях, особливо ті, що пов'язані з організацією, призначенням та врегулюванням режимів і політик для кадрів, державних службовців, працівників та працівників; організацією робочих місць; публічним розкриттям інформації та впровадженням адміністративних процедур для обслуговування людей та підприємств; архівуванням та оцифруванням документів... для забезпечення своєчасності та ефективності, уникнення затримок та запізнень, а також уникнення гарячих точок та роз'єднаності.

Одним із помітних моментів є організація та використання непрофесійних працівників на рівні комуни під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.

Згідно з даними Міністерства внутрішніх справ, Урядовий керівний комітет видав документ № 12/CV-BCĐ від 20 червня 2025 року, який містить низку положень щодо організації та призначення непрофесійних працівників на рівні комуни під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування; водночас Уряд видав Постанову № 170/2025/ND-CP від ​​30 червня 2025 року, яка регулює набір, використання та управління державними службовцями, що набуває чинності з 1 липня 2025 року, яка передбачає, що непрофесійні працівники на рівні комуни є одними з суб'єктів, прийнятих на роботу державними службовцями, якщо вони відповідають стандартам та умовам прийняття відповідно до положень.

Сприяти оцифруванню документів, забезпечувати архівну роботу

Щодо змісту архівування та оцифрування документів, Міністерство внутрішніх справ в Офіційному розсиланні Міністерства внутрішніх справ № 414/BNV-VTLTNN від 19 березня 2025 року щодо посилення управління документами та архівами в процесі реорганізації апарату політичної системи відповідно до Висновку Політбюро № 127-KL/TW звернулося до місцевих органів влади з проханням продовжувати суворо впроваджувати термінові рішення щодо документів та архівів.

Проактивно розробляти та затверджувати проекти й плани управління та обробки бізнес-операцій для документів і баз даних документів, які були складені до організації апарату.

Продовжити виконання офіційного розпорядження № 851/BNV-CVT

Терміново обрати програмне забезпечення для оцифрування архівних документів з функціями, що відповідають бізнес-процесам та стандартам даних оцифрованих архівних документів, передбаченим у циркулярі Міністра внутрішніх справ № 05/2025/TT-BNV від 14 травня 2025 року, що регулює діяльність зі зберігання цифрових архівних документів.

Міністерство внутрішніх справ також заявило, що збирає запити на передачу технологій для створення програмного забезпечення для управління цифровими архівами, використання місцевих цифрових архівів і планує найближчим часом безпосередньо співпрацювати з місцевими органами влади над цим контентом. Відповідно, місцевим органам влади пропонується узагальнити запити та надіслати їх до Міністерства внутрішніх справ (Департаменту державних записів та архівів) до 10 липня 2025 року.

Забезпечення політики та режимів для кадрів, державних службовців та працівників після реорганізації

Міністерство внутрішніх справ також нагадало місцевим органам влади про вирішення питань політики та режимів для кадрів, державних службовців, працівників бюджетної сфери та працівників під час процесу реструктуризації апарату.

Відповідно до положень Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP), Циркуляра № 01/2025/TT-BNV від 17 січня 2025 року (зі змінами та доповненнями, внесеними Циркуляром № 002/2025/TT-BNV від 4 квітня 2025 року) та керівних документів Міністерства внутрішніх справ; У процесі організації адміністративних одиниць та дворівневої моделі місцевого самоврядування, якщо кадри, державні службовці та працівники державного сектору бажають негайно піти у відставку, місцевий партійний комітет та уряд повинні, спираючись на Резолюцію Національних зборів та Постійного комітету Національних зборів про організацію адміністративних одиниць провінційного та комунального рівня, а також на Генеральний план організації спеціалізованих установ, адміністративних установ та підрозділів державної служби під час впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування на місцевому рівні, розглянути та прийняти рішення про дозвіл кадрам, державним службовцям, працівникам державного сектору піти у відставку та негайно скористатися політикою та режимами відповідно до Декрету № 178/2024/ND-CP (зі змінами та доповненнями, внесеними Декретом № 67/2025/ND-CP).

Щодо процедури перетворення сіл та житлових груп і перейменування сіл і житлових груп у новоутворених адміністративних одиницях комунального рівня після реорганізації відповідно до нових положень Закону про організацію місцевого самоврядування, Міністерство внутрішніх справ видало документ № 4168/BNV-CQDP від ​​23 червня 2025 року, який містить низку положень щодо реорганізації апарату та адміністративних одиниць, включаючи положення, що стосуються сіл та житлових груп.

Якщо протягом процесу впровадження продовжуватимуть виникати труднощі та проблеми, Міністерство внутрішніх справ просить провінційні та муніципальні партійні комітети та народні комітети центрально керованих провінцій та міст негайно звітувати до Міністерства внутрішніх справ та відповідних міністерств і відомств для отримання вказівок у межах своїх повноважень.

Згідно зі статтею 13 Декрету № 170/2025/ND-CP від ​​30 червня 2025 року , непрофесійні працівники на рівні комуни до дати набрання чинності цим Декретом є одними з суб'єктів, прийнятих на роботу державними службовцями, якщо вони відповідають стандартам та умовам прийняття згідно з нормативними актами.

Стандарти та умови прийняття:

Виходячи зі співвідношення кількості державних службовців, яких потрібно розмістити за кожною посадою в установі, що використовує державних службовців, встановленої квоти на заробітну плату та вимог до посади, на яку потрібно набрати, керівник відповідного агентства з підбору персоналу або керівник органу управління розглядає та приймає на посаду державних службовців справи, які відповідають умовам реєстрації для складання іспиту з прийняття на роботу державних службовців, передбаченим пунктом 1 статті 19 Закону про кадри та державних службовців, за винятком випадків, передбачених пунктом 3 статті 19 Закону про кадри та державних службовців, або перебувають у періоді дисциплінарного стягнення, перебувають у періоді виконання дисциплінарних рішень, перебувають у періоді виконання дисциплінарних нормативних актів, що стосуються дисциплінарного стягнення, відповідно до положень Партії та закону.

Для непрофесійних працівників на рівні комуни вони повинні мати щонайменше 5 років досвіду роботи відповідно до положень законодавства, сплачувати обов'язкове соціальне страхування (якщо не безперервне та не отримували виплат соціального страхування одночасно, воно може накопичуватися, включаючи попередній час роботи, якщо такий був на цій посаді), виконувати роботу з професійними та технічними вимогами, що відповідають роботі на очікуваній посаді).

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/nguoi-khong-chuyen-trach-cap-xa-co-the-duoc-tiep-nhan-vao-cong-chuc-neu-du-dieu-kien-10225070622510082.htm