Міністерство транспорту щойно надіслало прем'єр-міністру та віце-прем'єр-міністру Чан Хонг Ха документ із пропозицією інвестиційного плану модернізації швидкісних автомагістралей, що розходяться (2 або 4 смуги без суцільних смуг аварійного зупинення), до повного масштабу.
Необхідні різні оновлення
Відповідно, Міністерство транспорту повідомило, що наразі в експлуатації перебуває 313 км двосмугових автомагістралей (ділянка Камло - Лашон, Лашон - Хоа Лієн, Тхай Нгуєн - Чо Мой, Хоа Лак - Хоа Бінь, Єн Бай - Лао Кай на автомагістралі Ной Бай - Лао Кай); 293 км двосмугової автомагістралі перебуває в стадії будівництва; 83 км двосмугової автомагістралі готується до інвестицій.
Для модернізації 689 км вищезгаданої двосмугової автомагістралі до повністю чотирисмугової (лише автомагістраль Хоалак - Хоабінь має довжину 26 км і повністю 6-смугову), необхідні загальні інвестиції майже 87 500 мільярдів донгів. З них державний капітал становить понад 82 500 мільярдів донгів, а капітал інвестора - майже 5 000 мільярдів донгів.
Щодо обмеженої кількості чотирисмугових розвідувальних швидкісних автомагістралей, Міністерство транспорту заявило, що обсяг інвестицій становить понад 2140 км. З них 435 км вже експлуатуються, 1385 км будуються, а 321 км готуються до інвестицій.
Для модернізації відповідно до планового масштабу (4, 6 або 8 повних смуг, залежно від масштабу кожного маршруту) потрібно понад 425 700 мільярдів донгів, з яких: державний капітал становить понад 412 500 мільярдів донгів, інвестиційний капітал – понад 3 100 мільярдів донгів.
Окрім згаданих вище 2141 км швидкісної автомагістралі, наразі є дві ділянки швидкісної автомагістралі Північ-Південь на сході, які експлуатуються з повним 4-смуговим масштабом і потребують вивчення на предмет розширення, зокрема: швидкісна автомагістраль Хошимін - Чунг Луонг, розширена до 8 смуг, із загальним обсягом інвестицій понад 22 220 мільярдів донгів; швидкісна автомагістраль Фантхьєт - Дау Зяй, розширена з 4 до 6 смуг, із загальним обсягом інвестицій близько 7 500 мільярдів донгів.
Загальні капітальні потреби показують, що для повномасштабної модернізації всіх двосмугових та чотирисмугових автомагістралей з обмеженим доступом потрібно майже 494 600 мільярдів донгів, але це складно.
«Однак, в умовах складних державних джерел капіталу, негайне витрачання 494 592 мільярдів донгів (17 рупій) з державного бюджету на інвестування та модернізацію швидкісних доріг, що розходяться, у поточному періоді є складним завданням, що впливає на досягнення мети завершення будівництва 5000 км, як це визначено в Резолюції 13-го Національного з'їзду партії», – оцінили в Міністерстві транспорту.
На сьогоднішній день по всій країні експлуатується близько 1892 км автомагістралей, будується 1802 км, готується інвестувати близько 805 км та проводить дослідження щодо інвестування близько 729 км автомагістралей.
З огляду на великий обсяг роботи, яку необхідно виконати, та капітал, який необхідно мобілізувати, Міністерство транспорту запропонувало низку принципів та критеріїв для визначення пріоритетності інвестування та модернізації розвідувальних швидкісних доріг. Зокрема, для двосмугових розвідувальних швидкісних доріг під час модернізації вони повинні досягати мінімального масштабу 4 повних смуг руху відповідно до стандартів та норм; для чотирисмугових розвідувальних швидкісних доріг під час модернізації вони повинні досягати масштабу відповідно до затвердженого планування.
Зокрема, дві пріоритетні групи, на яких необхідно зосередитися, – це швидкісні автомагістралі Північ-Південь на Сході, особливо деякі ділянки зі швидкозростаючим попитом на транспорт, та швидкісні автомагістралі, які експлуатуються та в які інвестуються у двосмуговому масштабі зі швидкозростаючим попитом на транспорт.
Пріоритетний порядок 4 груп автомагістралей
На цій підставі Міністерство транспорту запропонувало пріоритетний порядок інвестування в модернізацію автомобільних доріг за 4 групами:
Група 1: Інвестування в модернізацію 5 швидкісних автомагістралей, що потребують термінової допомоги. Попередній загальний обсяг інвестицій становить понад 55 300 мільярдів донгів (державний капітал становить понад 15 000 мільярдів донгів, капітал інвесторів – майже 40 300 мільярдів донгів). До цієї групи належать швидкісні автомагістралі: Лашон – Хоа Ліен (довжина 66 км, потребує понад 3 000 мільярдів донгів), Кам Ло – Лашон (довжина 98 км, потребує близько 7 000 мільярдів донгів); Као Бо – Май Сон (довжина 15 км, потребує близько 2 000 мільярдів донгів); Чунг Луонг – Мі Тхуан (довжина 51 км); Хоа Лак – Хоа Бінь (довжина 26 км, потребує близько 7 950 мільярдів донгів).
Група 2: Інвестування в модернізацію 3 швидкісних автомагістралей для задоволення транспортних потреб та синхронної роботи із сусідніми ділянками швидкісних автомагістралей, які експлуатуються та в які інвестуються кошти, з масштабом 4 смуги руху.
Ця група включає: модернізацію 83-кілометрової ділянки Єн Бай - Лао Кай швидкісної автомагістралі Ной Бай - Лао Кай з 2 смуг до 4 повних смуг; модернізацію ділянки Тхай Нгуєн - Чо Мой (довжиною 40 км) з 2 смуг до 4 смуг; модернізацію 12-кілометрової швидкісної автомагістралі Нінь Бінь - Хайфонг через провінцію Хайфонг та Тхай Бінь до 4 смуг. Загальні капітальні потреби штату становлять приблизно 18 700 мільярдів донгів.
Група 3: Модернізація решти двосмугових швидкісних автомагістралей до повноцінних чотирисмугових, з попередньою потребою в капіталі близько 50 837 млрд донгів з центрального бюджету.
Серед швидкісних автомагістралей, що потребують модернізації: швидкісна автомагістраль Туен Куанг - Хазянг, фаза 1 (довжина 104 км); швидкісна автомагістраль Хоа Бінь - Мок Чау, фаза 1 (довжина 66 км, проходить через провінцію Хоа Бінь 34 км та провінцію Шонла 32 км); швидкісна автомагістраль Донг Данг - Тра Лінь, фаза 1 (довжина 93 км, наразі інвестується в 22 км 4-смугового руху для обмеженого руху та 71 км 2-смугового); маршрут, що з'єднує прикордонний пункт Тан Тхань та прикордонний пункт Кокнам, має довжину 17 км, з 2-смугового до 4-смугового руху; модернізація ділянки Чон Тхань - Дик Хоа (довжина 84 км) з 2-смугового до 4-смугового руху.
Група 4: Модернізація решти обмеженої кількості 4-смугових швидкісних автомагістралей з розбіжними напрямками.
Згідно з попередніми розрахунками, для модернізації згідно з масштабом планування, капітал штату необхідно доповнити приблизно на 410,572 млрд донгів.
За даними Міністерства транспорту, наразі обмежені чотирисмугові розбіжні швидкісні автомагістралі все ще ефективно експлуатуються, в основному задовольняючи транспортні потреби. Тому, за винятком деяких ділянок, які терміново потребують модернізації (що належать до проектів групи 1), на решті ділянок рекомендується зосередити інвестиції в такі проекти, як зупинки відпочинку, пункти перевірки завантаження транспортних засобів, системи ITS тощо.
Міністерство транспорту запропонувало уряду негайно інвестувати в модернізацію п'яти швидкісних автомагістралей, які цього терміново потребують.
Пропозиція щодо виділення більшого капіталу та оперативної реалізації термінових проектів
На цій підставі Міністерство транспорту запропонувало уряду виділити близько 7 000 мільярдів донгів з центрального бюджету для інвестицій у модернізацію ділянки Кам Ло - Ла Сон до повноцінної 4-смугової мережі, що відповідатиме основним вимогам для завершення будівництва до кінця 2025 року.
Міністерство транспорту також рекомендувало компетентним органам оперативно схвалити та подати на розгляд та прийняття Національним зборам рішення щодо подолання труднощів та перешкод у проекті руху BOT, запропонованому Міністерством транспорту, як основу для інвестиційних досліджень та модернізації ділянки Тхай Нгуєн - Чо Мой до повноцінного 4-смугового масштабу.
Водночас Міністерство транспорту запропонувало компетентним органам виділити близько 18,683 млрд донгів для інвестицій у модернізацію ділянок Єн Бай - Лао Кай, Тхай Нгуєн - Чо Мой, Нінь Бінь - Хай Фонг з метою досягнення масштабу 4 повних смуг, як зазначено у групі 2.
Міністерство транспорту запропонувало Прем'єр-міністру та Віце-прем'єр-міністру доручити Міністерству транспорту прискорити процес інвестування та модернізації ділянок Ла Сон - Хоа Льєн, Као Бо - Май Сон, Чунг Лионг - Мі Тхуан; запропонувало доручити Міністерству транспорту координувати з Комітетом з управління державним капіталом на підприємствах та Народним комітетом міста Хайфонг процес дослідження, підготовки інвестування та модернізації швидкісних автомагістралей Єн Бай - Лао Кай та Нінь Бінь - Хай Фонг через місто Хайфонг.
Для решти двосмугових швидкісних автомагістралей (Хоабінь – Мок Чау, Донг Данг – Тра Лінь, Туєн Куанг – Ха Зіанг, Чон Тхань – Дик Хоа, маршрут, що з’єднує прикордонні пункти Тан Тхань та Кокнам у рамках інвестиційного проекту будівництва швидкісної автомагістралі Хуу Нгі – прикордонний пункт Чі Ланг), Міністерство транспорту рекомендує Прем’єр-міністру та віце-прем’єр-міністру доручити Міністерству транспорту координувати з місцевими органами влади перегляд та вивчення синхронних інвестицій у додаткові роботи, що обслуговують експлуатацію; вибрати відповідні плани організації дорожнього руху для підвищення ефективності експлуатації та забезпечення безпеки руху.
Для державних інвестиційних проектів вивчити план збору плати за послуги відповідно до нормативних актів; у разі незбирання плати необхідно вивчити план розподілу та регулювання дорожнього руху відповідно до вимог, щоб забезпечити ефективну та безпечну експлуатацію. Інвестиції та модернізацію до повного масштабу будуть розглянуті в період 2026-2030 років, коли джерела капіталу будуть збалансовані.
Міністерству транспорту рекомендується координувати з місцевими органами влади аналіз транспортних потреб та звітувати перед компетентними органами щодо виділення капіталу на модернізацію деяких обмежених 4-смугових ділянок швидкісних доріг з високим транспортним попитом для завершення запланованого масштабу в період 2026-2030 років; решта обмежених 4-смугових ділянок будуть модернізовані після 2030 року.
Щодо решти обмежених 4-смугових швидкісних автомагістралей з розбіжними напрямками, рекомендується, щоб Прем'єр-міністр та Віце-прем'єр-міністр доручили Міністерству транспорту переглянути та оцінити загальні заходи організації дорожнього руху на діючих маршрутах, щоб відповідати вимогам безпечної та ефективної експлуатації, зменшити затори та аварійність; посилити інспекцію та контроль дорожнього руху, а також суворо боротися з порушеннями правил дорожнього руху на швидкісних автомагістралях...
Крім того, Міністерство транспорту запропонувало Прем'єр-міністру та віце-прем'єр-міністру доручити Міністерству планування та інвестицій головувати та координувати з Міністерством фінансів дослідження та консультування щодо збалансування відповідних джерел капіталу для раннього впровадження інвестицій; а також доручити Народному комітету провінції Хоа Бінь пришвидшити процес підготовки звіту про попереднє техніко-економічне обґрунтування модернізації ділянки швидкісної автомагістралі Хоа Лак - Хоа Бінь .
Джерело






Коментар (0)