Досвідчений індонезійський дипломат аналізує «ключ» до напруженості в Південнокитайському морі.

Співпрацюючи та поважаючи закон, вирішуючи спори мирним шляхом, діючи прозоро та справедливо, ми можемо досягти миру в Південнокитайському морі.

Останнім часом ситуація в Південнокитайському морі стає дедалі складнішою через загострення напруженості між Китаєм та Філіппінами. (Джерело: Euro Asia Review)

У нещодавньому аналізі, опублікованому в Euro Asia Review, досвідчений індонезійський дипломат Саймон Хутагалунг, який має ступінь магістра порівняльної політології Нью-Йоркського університету, зосередився на потенційних шляхах вирішення конфлікту в Південнокитайському морі. Він наголосив на мирних переговорах у дусі міжнародного права, відкритих каналах зв'язку, заходах зміцнення довіри, співпраці в галузі розвитку ресурсів, дотриманні Конвенції Організації Об'єднаних Націй з морського права 1982 року (UNCLOS) та участі посередників. Газета «Світ і В'єтнам» переклала та узагальнила цей аналіз.

Мирні переговори в дусі UNCLOS

Міжнародне право, зокрема UNCLOS, забезпечує міцну основу для вирішення морських спорів. Заснована в 1982 році, UNCLOS чітко визначає права та обов'язки держав в океанах. UNCLOS сприяє мирному використанню морських ресурсів та справедливому вирішенню конфліктів.

Стаття 279 Конвенції ООН з морського права 1982 року зазначає, що спори повинні вирішуватися мирними засобами, сприяючи співпраці в міжнародному морському порядку.

Конфлікти в Південнокитайському морі можуть використовувати механізми вирішення спорів, викладені в UNCLOS, такі як арбітраж та міжнародне судове врегулювання.

Арбітражна справа 2013 року, подана Філіппінами проти Китаю до Постійної палати третейського суду (PCA) у Гаазі, є яскравим прикладом і вважається прецедентом.

Рішення 2016 року визнало недійсним розширену претензію Китаю щодо «лінії з дев'яти пунктирів», тим самим підкріпивши принципи, викладені в UNCLOS (PCA, 2016).

Незважаючи на те, що Китай відхилив це рішення, рішення PCA підкреслює важливість правової бази для вирішення спорів.

Зрозуміло, що участь у переговорах, заснованих на дусі UNCLOS, може підвищити легітимність та прийнятність будь-якої досягнутої угоди.

Відкрите спілкування та побудова довіри.

Ефективне вирішення конфліктів вимагає прозорого та відкритого спілкування, а також заходів щодо зміцнення довіри між країнами, які мають територіальні претензії у Південнокитайському морі.

Діалог може допомогти мінімізувати непорозуміння та сприяти довірі й співпраці. Дипломатія другого каналу, що включає неурядові організації та експертів, може доповнювати офіційні переговори, забезпечуючи неофіційні канали для діалогу.

Заходи щодо зміцнення довіри можуть включати створення гарячих ліній для негайного зв'язку у разі інцидентів, проведення спільних військово-морських навчань та обмін інформацією про військові операції.

Регіональний форум АСЕАН (АРФ) та поточні переговори щодо Кодексу поведінки в Південнокитайському морі (КОМ) між Китаєм та АСЕАН слугують платформою, яка може сприяти відкритим контактам та зміцненню довіри.

ARF сприяє діалогу та співпраці у сфері безпеки, тоді як COC має на меті запобігати конфліктам у Південнокитайському морі шляхом встановлення правил і положень, узгоджених сторонами.

Судове засідання в Апеляційному суді. (Джерело: Апеляційний суд)

Також можна сприяти спільному розвитку ресурсів. Можна побачити, що конфлікти в Південнокитайському морі частково виникають через багаті ресурси регіону, такі як рибальство та вуглеводні.

Спільний розвиток морських ресурсів та перетворення конкуренції на ефективну співпрацю також є вирішенням потенційних суперечок та конфліктів.

Угоди про спільний розвиток (JDA) дозволяють країнам з територіальними претензіями в Південнокитайському морі спільно використовувати ресурси та розподіляти вигоди, тимчасово відкладаючи осторонь суперечки щодо суверенітету.

Чітка правова база, справедливий механізм розподілу вигод та ефективні процедури вирішення спорів є важливими для забезпечення успіху спільних угод про спільне вирішення спорів. Крім того, створення багатосторонніх спільних угод про спільне вирішення спорів під міжнародним наглядом гарантуватиме прозорість та справедливість.

Однак найважливіше — дотримуватися механізмів мирного вирішення спорів, викладених у UNCLOS. UNCLOS передбачає різні механізми, такі як переговори, медіація та арбітраж, для мирного вирішення конфліктів.

Дотримання цих механізмів має вирішальне значення для досягнення сталого врегулювання конфлікту. Рішення Постійного арбітражного суду (ППС) у арбітражній справі Філіппін та Китаю підкреслює важливість поваги до рішень міжнародних судових органів.

Роль медіації

Рішення, що випливають з медіації, не є обов'язковими, але конструктивними та сприяють діалогу. Нейтральні треті сторони підтримують цей процес, сприяючи переговорам та пропонуючи рішення.

Крім того, хоча заходи медіації не є юридично обов'язковими, вони можуть призвести до офіційних угод. Міжнародний Суд ООН (МСО) та Міжнародний трибунал з морського права (МТМП) є форумами для судового вирішення спору в дусі UNCLOS.

Участь посередників має вирішальне значення, сприяючи діалогу та забезпечуючи справедливість у переговорах. Авторитетні міжнародні актори також можуть підвищити легітимність та прийнятність запропонованих рішень. Посередниками можуть бути держави, міжнародні організації або особи, які мають досвід у вирішенні конфліктів та морському праві.

Організація Об'єднаних Націй, через такі органи, як Політична та миротворча комісія (DPPA), може підтримувати примирення. Регіональні організації, такі як АСЕАН та Східноазіатський саміт (EAS), також можуть зробити свій внесок у цей процес.

Крім того, досвідчені діячі, зокрема колишні глави держав чи дипломати, можуть виступати надійними посередниками.

Підсумовуючи, вирішення конфліктів у Південнокитайському морі вимагає практичних рішень, таких як спільний розвиток ресурсів та дотримання механізмів мирного врегулювання, викладених у UNCLOS.

Ефективний діалог та заходи зміцнення довіри можуть сприяти довірі між країнами, потенційно перетворюючи конкуренцію на співпрацю у розвитку спільних ресурсів.

Крім того, залучення нейтральних (третіх) посередників є важливим для сприяння діалогу та забезпечення справедливості. Співпрацюючи, дотримуючись закону, мирно вирішуючи спори та діючи прозоро та справедливо, ми можемо досягти миру в Південнокитайському морі.

Джерело: https://baoquocte.vn/nha-ngoai-giao-ky-cuu-indonesia-phan-tich-chia-khoa-cho-cang-thang-o-bien-dong-277016.html