Багато підрозділів надіслали коментарі та зробили свій внесок у досьє щодо Закону про безпеку харчових продуктів (зі змінами)

(PLVN) - Департамент безпеки харчових продуктів Міністерства охорони здоров'я заявив, що після періоду збору думок від міністерств, галузей, персоналу та відповідних підрозділів Міністерства щодо пропозиції щодо розробки переглянутиго Закону про безпеку харчових продуктів, до Департаменту було надіслано багато думок.

29 листопада 2024 р., 06:42

Керівники відділу безпеки харчових продуктів та функціональних підрозділів перевіряють гігієну та безпеку харчових продуктів. (Фото: Біч Ханг)

(PLVN) - Департамент безпеки харчових продуктів Міністерства охорони здоров'я заявив, що після періоду збору думок від міністерств, галузей, персоналу та відповідних підрозділів Міністерства щодо пропозиції щодо розробки переглянутиго Закону про безпеку харчових продуктів, до Департаменту було надіслано багато думок.

Відповідно, 13 міністерств та агентств міністерського рівня в основному погодилися з досьє. Щодо підрозділів Міністерства охорони здоров'я, 10 підрозділів надіслали коментарі, з яких 4 департаменти та бюро погодилися з проектом і не мали додаткових коментарів. 6 департаментів та бюро в основному погодилися з проектом і мали додаткові коментарі, виправлення та доповнення. Щодо підприємств, 16 підрозділів надіслали коментарі. Решта були коментарями від населення.

Раніше Департамент безпеки харчових продуктів (FSD) заявив, що Міністерство охорони здоров'я пропонує розробити переглянутий Закон про безпеку харчових продуктів, щоб відповідати новим вимогам, вирішити практичні труднощі та вдосконалити правову систему щодо безпеки харчових продуктів. Закон про безпеку харчових продуктів набрав чинності 1 липня 2011 року та містить багато нових, новаторських правил. Після більш ніж 12 років впровадження Закон про безпеку харчових продуктів, його детальні постанови та чинні правила щодо безпеки харчових продуктів у комерційній діяльності створили позитивний правовий коридор для внутрішньої та міжнародної діяльності у сфері харчових продуктів.

Однак, дотепер Закон про безпеку харчових продуктів 2010 року має зміст та положення, які більше не відповідають вимогам побудови та вдосконалення правової системи щодо безпеки харчових продуктів, а також соціально- економічним умовам.

По-перше, деякі нормативні акти та сертифікація відповідності щодо декларування відповідності харчових продуктів не відповідають дійсності (період 2010-2017 років), оскільки кількість харчових продуктів велика, але кількість національних технічних регламентів невелика; умови виробництва та ведення бізнесу не близькі до умов дрібносерійного виробництва домашніх господарств.

По-друге, бракує управлінських нормативних актів, таких як: нормативні акти щодо показників безпеки харчових продуктів рослинного походження досі відсутні та не відповідають поточній ситуації; нормативні акти щодо децентралізації розслідувань харчових отруєнь; нормативні акти щодо анулювання сертифікатів відповідності/реєстрації декларацій продукції; досі не видані місцеві технічні регламенти щодо якості чистої води, що використовується для побутових потреб... Оскільки сфера безпеки харчових продуктів є широкою та пов'язана з багатьма нормативними актами багатьох різних правових документів, деякі нормативні акти, що регулюють Закон про безпеку харчових продуктів, не є узгодженими.

По-третє, деякі концепції досі відсутні, такі як дрібномасштабне виробництво та торгівля харчовими продуктами, попередньо упаковані оброблені харчові продукти; немає узгодженості між законами, наприклад, концепції «виробництво харчових продуктів» та «харчовий бізнес» не узгоджуються між Законом про підприємства 2020 року та Законом про безпеку харчових продуктів; концепції «заборонене використання», «перелік дозволених видів використання», «ще не дозволено до використання», «ще не дозволено до обігу у В'єтнамі»... не були уніфіковані та чітко пояснені у стандартах та нормативних актах для забезпечення узгодженості у впровадженні Закону про безпеку харчових продуктів.

По-четверте, деякі нормативні акти ще не є узгодженими та їх важко впровадити, як-от пункт 1 статті 36 Закону про безпеку харчових продуктів, який передбачає подання заявки на отримання сертифіката кваліфікованого об'єкта з безпеки харчових продуктів, що передбачає, що заявка повинна містити «Сертифікат про навчання з безпеки харчових продуктів власника об'єкта та особи, яка безпосередньо виробляє та продає харчові продукти відповідно до правил Міністра міністерства, що керує галуззю»; пункт 1 статті 10 Декрету 17/2020/ND-CP передбачає, що «Особа, яка безпосередньо виробляє, повинна пройти навчання з безпеки харчових продуктів та бути підтвердженою власником об'єкта». Однак документи, що керують Законом про безпеку харчових продуктів, чітко не визначили повноваження та відповідальність того, який орган проводитиме навчання з безпеки харчових продуктів. Призначення бізнесу та фізичних осіб організацією навчання не забезпечує об'єктивності та ефективності правоохоронної діяльності...

Міністерство охорони здоров'я заявило, що для реалізації політики партії та держави щодо вдосконалення інституту управління безпекою харчових продуктів, відповідно до нових вимог практики та міжнародної інтеграції, а також для подолання недоліків та неадекватності, що виникають під час реалізації Закону про безпеку харчових продуктів, необхідно розробити Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про безпеку харчових продуктів на основі просування переваг та подолання обмежень цього Закону.

Джерело: https://baophapluat.vn/nhieu-don-vi-gui-y-kien-dong-gop-ho-so-xay-dung-luat-an-toan-thuc-pham-sua-doi-post533293.html