Згадуючи перший термін Міністерства природних ресурсів та довкілля

Зіткнувшись із нагальними вимогами щодо інституційної реформи, кожен кадровий працівник не повинен зважати на всі «за» та «проти». Єдиний спосіб рухатися вперед — це рухатися вперед, нас чекає світле майбутнє.

Я досі пам'ятаю Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища, створене 5 серпня 2002 року, де було об'єднано кілька головних департаментів та департаментів уряду або інших спеціалізованих міністерств. Це було останнє міністерство, створене для того, щоб більше не було головних департаментів уряду, з метою оновлення дорожньої карти сталого розвитку, яка була схвалена на Глобальному саміті 1992 року в Ріо-де-Жанейро (Бразилія).

Історія людства показала, що з кінця періоду полювання та збирання люди знали, як використовувати свою працю для впливу на землю у формі обробітку землі та скотарства, щоб розпочати сільськогосподарську еру, яка тривала від п'яти до семи тисяч років.

Професор Данг Хунг Во, колишній заступник міністра природних ресурсів та навколишнього середовища. Фото: NVCC.

Далі, у другій половині 18 століття, розпочався процес індустріалізації, і лише через 150 років люди усвідомили, що цей процес пов'язаний з експлуатацією дуже обмежених природних ресурсів з метою отримання вигоди. Відтоді, у 1992 році, світова спільнота націй погодилася змінити спосіб експлуатації природних ресурсів таким чином, щоб це не завдавало шкоди навколишньому середовищу Землі. Таким чином, Глобальний саміт 1992 року став своєрідним закликом до людей змінити спосіб розвитку або спосіб збагачення сталим способом.

Відтоді щороку по всьому світу проводиться безліч міжнародних конференцій з питань сталого розвитку, а країни поставили собі за завдання суворо керувати експлуатацією природних ресурсів для захисту навколишнього середовища Землі. Багато країн, включаючи В'єтнам, створили Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища, щоб визначити правильний шлях розвитку. Експлуатація природних ресурсів є причиною, а якість навколишнього середовища – результатом.

Коли Національні збори вирішили створити Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища, мене обрали заступником міністра цього міністерства, як представника з 5-річним стажем, щоб допомагати міністру з питань земельних ресурсів та геодезичної картографії. Міністр також призначив мене відповідальним за ці дві сфери роботи. Я був бакалавром математики, а потім обрав спеціальність прикладна математика в галузі геоінформаційних досліджень.

Під час моєї роботи в Генеральному департаменті земельного управління Генеральний директор призначив мене відповідальним за науку, технології та міжнародне співробітництво. Робота мені видавалася нормальною, не надто важкою для моїх можливостей. Я керував та безпосередньо впроваджував застосування технології глобального супутникового позиціонування GPS (для визначення координат точок на поверхні землі), технології дистанційного зондування для отримання зображень поверхні землі з рухомих пристроїв для побудови моделі поверхні Землі та технології ГІС для створення та експлуатації географічних баз даних. Я керував створенням Національної системи відліку та системи координат VN-2000, яка відповідала міжнародним технічним стандартам, та цифровим процесом для створення географічної інформації. Виконання такої кількості завдань за 8 років також вселило в мене впевненість у результатах моєї роботи.

Вступаючи на роботу в Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища, мені довелося взяти на себе додаткову роботу в галузі землеустрою, яка раніше була мені дуже незнайома. Землеустрій у нашій країні на той час не сильно торкався технологій, а переважно займався соціальними та політичними питаннями. У той час я бачив лише одну основну складність: земля – це галузь, яка демонструє гострий теоретичний антагонізм між соціалізмом і капіталізмом. Що мені робити в цій «складній ситуації»?

Крім того, негайним завданням є розробка Закону про землю 2003 року, який замінить Закон про землю 1993 року, в якому досі багато чого не підходить для ринкового механізму. Час терміновий, робота складна, а теорія не зовсім прозора. Для цього у мене є лише один шлях: вивчати, вивчати правову структуру; вивчати вплив закону на управлінських посадовців, на людей, на економічний апарат; вивчати, як писати закони, які є простими та легкими для розуміння; вивчати, як подолати теоретичні розбіжності, щоб знайти «золоту середину», прийнятну з багатьох сторін. Я знайшов спосіб поєднати математичну логіку та діалектичну логіку для вирішення соціальних проблем, пов'язаних із землею.

Фактично, досі не було написано жодної книги про земельні питання в країнах з економікою, що переходить від субсидованої до ринкової економіки. У процесі навчання у друзів, колег, експертів, підприємств та людей я знайшов двох експертів, які досить глибоко розбираються в земельних питаннях у Міністерстві сільського господарства та розвитку сільських районів, а саме доктора Данг Кім Сона та доктора Нгуєн До Ань Туана. Я багато чого навчився від них під час процесу розробки Закону про землю 2003 року. Це прекрасні спогади на шляху управління в країні з перехідною економікою.

Наразі наша партія та держава рішуче впроваджують політику інституційних інновацій, включаючи реорганізацію апарату управління. Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів і Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища об'єдналися в Міністерство сільського господарства та навколишнього середовища. Кожен сектор має департамент, відповідальний за управління, департамент та сектор виконують свою власну роботу відповідно до встановленого змісту під політичним керівництвом міністра.

Впроваджуючи чинну політику інституційних інновацій, багато людей мають різні думки щодо раціональності створення нових міністерств. Згідно з мисленням субсидованої економіки, ці думки є розумними, але ми запозичуємо ринковий механізм для розвитку, тому нам потрібно змінити наше мислення на мислення ринкової економіки. Говорячи про ринкову економіку, ми повинні звернути увагу на чотири закони пропозиції: попит, конкуренція (здорова), цінність та вигоди. Організація міністерств в економічному секторі повинна бути такою, щоб управлінський зв'язок був легким та доцільним.

Зіткнувшись із нагальними вимогами щодо інституційної реформи, кожен кадровий працівник не повинен зважати на всі «за» та «проти». Єдиний спосіб рухатися вперед — це рухатися вперед, нас чекає світле майбутнє.

Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/giao-su-dang-hung-vo-nho-ve-nhiem-ky-dau-tien-cua-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-387234.html