Зусилля щодо покращення становища жінок

Пекінська декларація та платформа дій – це міжнародне зобов’язання щодо сприяння гендерній рівності та покращення становища жінок, узгоджене державами-членами, включаючи В’єтнам, з 1995 року.

Протягом періоду 2019-2024 років В'єтнам прагнув подолати труднощі та виклики, синхронно та ефективно реалізовував поставлені цілі, завдання та рішення, а також досяг багатьох важливих та всебічних досягнень практично у всіх сферах.

20-21 лютого Міністерство громадської безпеки та Структура «ООН-жінки» організували семінар для сприяння впровадженню Національної програми дій щодо жінок, миру та безпеки на 2024-2030 роки. (Джерело: Структура «ООН-жінки»)

Комплексні результати

Сприяння сталому працевлаштуванню

З 2019 року В'єтнам видав багато правових документів та запровадив багато політик і моделей для підтримки працюючих жінок, забезпечення прав жінок у сфері землі та доступу до кредитування, а також підтримки підприємств, що належать жінкам, таких як Трудовий кодекс 2019 року, Закон про землю 2024 року, Закон про в'єтнамських працівників, які працюють за кордоном за контрактами, 2020 року, Національна стратегія гендерної рівності на період 2021-2030 років та інші відповідні правові документи.

Протягом періоду пандемії Covid-19 уряд запровадив 12 політик для підтримки працівників та роботодавців, які стикаються з труднощами через пандемію.

Завдяки цим зусиллям В'єтнам є однією з країн з найвищим рівнем зайнятості жінок у світі , який досяг 62,9% (2023). Рівень кваліфікованих працівниць працездатного віку становить 26,8%.

У В'єтнамі близько 20% малих та середніх підприємств належать жінкам. Загальна кількість жінок-клієнток, які позичили кошти за кредитними програмами Банку соціальної політики, становить 4,7 мільйона, що становить 68% від загальної кількості клієнтів із непогашеними кредитами.

За індексом гендерної рівності В'єтнаму у 2024 році країна посіла 72 місце зі 146. Частка жінок-депутатів Національних зборів завжди висока в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні (сягає 30,26%); в'єтнамські жінки становлять 46,8% робочої сили країни; рівень участі жінок у робочій силі становить 62,4%; частка підприємств, що належать жінкам, становить 28,2%.

Подолання бідності, соціальний захист та соціальні послуги

В'єтнам видав та запровадив багато політик з метою недискримінації та забезпечення прав жінок та дівчат з інвалідністю, політики універсального медичного страхування, базової медичної допомоги, репродуктивного здоров'я, сексуального здоров'я, зокрема Національну цільову програму сталого скорочення бідності на період 2021-2025 років, в якій жінки з бідних домогосподарств, домогосподарств, що знаходяться майже на межі бідності, та домогосподарств, які нещодавно вийшли з бідності, є одними з пріоритетних суб'єктів програми.

Політика соціальної допомоги В'єтнаму постійно доповнюється та змінюється відповідно до реальності, поступово наближаючись до світової мети охоплення більшості цільових груп у життєвому циклі від дитинства до літніх людей; деякі політики соціальної допомоги спрямовані на жінок (включаючи жінок з інвалідністю) та дівчат. Держава завжди послідовно проводить політику забезпечення права на освіту та рівного доступу до неї, особливо для бідних учнів, дітей етнічних меншин, віддалених та гірських районів.

Завдяки цьому В'єтнам є країною з видатними досягненнями у скороченні бідності в регіоні та світі. Рівень бідності різко знизився до 2,93% (у 2023 році). По всій країні створено 425 закладів соціальної допомоги. Система охорони здоров'я стає все більш повною, рівень охоплення медичним страхуванням сягає 93,35% з понад 93,3 мільйонами учасників; загальна дошкільна освіта для 5-річних дітей була завершена у 2017 році, гендерний розрив в участі в мінімальній освіті майже ліквідовано.

Делегати перерізали стрічку на церемонії відкриття Сонячного будинку в провінції Хоа Бінь для підтримки жінок та дітей, які постраждали від насильства. (Фото: Нгок Ань)

Зусилля щодо викорінення гендерно зумовленого насильства

Уряд В'єтнаму приділяв увагу та пріоритет роботі з запобігання та реагування на гендерно зумовлене насильство.

У період 2019-2024 років зміст регулювання насильства у сфері гендерної рівності та сім'ї продовжував включатися до важливих правових документів та політик, таких як Трудовий кодекс 2019 року (що доповнює положення про запобігання та боротьбу із сексуальними домаганнями на робочому місці); Закон 2022 року про запобігання та боротьбу з домашнім насильством; Програма «Запобігання торгівлі людьми та боротьба з ними на період 2021-2025 років»; Програма «Запобігання та реагування на гендерно зумовлене насильство на період 2021-2025 років»; Програма «Захист та підтримка дітей у здоровій та творчій взаємодії в онлайн-середовищі на період 2021-2025 років» та багато інших документів.

Продовжується увага та впровадження навчання професійним знанням, навичкам та досвіду для державного керівного персоналу, постачальників послуг з питань запобігання та реагування на гендерно зумовлене насильство, жорстоке поводження з дітьми та насильство, а також комунікаційної роботи з питань запобігання та реагування на гендерно зумовлене насильство, жорстоке поводження з дітьми та торгівлю людьми.

Питання насильства щодо жінок та домашнього насильства все частіше вирішуються; послуги підтримки надаються краще. Моделі сприяння гендерній рівності, запобігання та реагування на гендерно зумовлене насильство поступово розвивалися кількісно та якісно, ​​і розробляються та впроваджуються на різних рівнях. Інспекційна робота проводиться регулярно та серйозно.

Розширення прав і можливостей жінок

В'єтнам вжив багато заходів для сприяння участі жінок у суспільному житті та процесі прийняття рішень. Національна стратегія гендерної рівності на період 2021-2030 років визначає конкретні цілі в політичній сфері.

Програма «Розширення рівної участі жінок на керівних та управлінських посадах на всіх рівнях формування політики на період 2021-2030 років» була опублікована з метою сприяння розвитку потенціалу та креативності жінок, реалізації зобов'язань щодо досягнення цілей сталого розвитку щодо гендерної рівності та розширення прав і можливостей жінок. Гендерні питання та зміст гендерної рівності інтегровані в навчання та виховання державних службовців та працівників державного сектору; посилення інспекції та експертизи виконання законів про гендерну рівність.

Гендерна рівність у політичній сфері досягла значного прогресу. В'єтнам є країною з найвищим рівнем жінок, які обіймають керівні та управлінські посади у світі.

До серпня 2024 року у В'єтнамі буде 1 жінка-віцепрезидент; 1 жінка-віцепрезидент Національних зборів; 3/12 жінок-голів комітетів та еквівалентних установ Національних зборів; 4/30 жінок-міністрів та еквівалентних посад; 14/30 міністерств, установ міністерського рівня та установ під управлінням уряду матимуть ключових жінок-лідерів; частка місцевих органів влади провінційного рівня з ключовими жінками-лідерами (голови, заступники голів народних рад, провінційні народні комітети) становитиме 74,6% (47/63 центрально керовані провінції/міста).

Член Центрального комітету партії, президент В'єтнамського жіночого союзу Нгуєн Тхі Туєн (5-та справа, у першому ряду) та делегатки демонструють свою рішучість сприяти гендерній рівності, запобігати гендерно зумовленому насильству та реагувати на нього, 16 листопада 2024 року.

Мирне та інклюзивне суспільство

В'єтнам завжди був проактивним та активним у міжнародній інтеграції, роблячи практичний внесок у підтримку миру та безпеки, сприяючи співпраці та розвитку.

«Національна програма дій щодо жінок, миру та безпеки на період 2024-2030 років» була видана з метою забезпечення та подальшого сприяння гендерній рівності; посилення ролі, становища, права голосу, обов'язків та відповідальності жінок в участі у сферах миру та безпеки, сприяння підтримці миру, стабільності та сталого розвитку в країні та на міжнародному рівні.

Розглядайте медіа як важливий інструмент для підвищення обізнаності щодо питань жінок, миру та безпеки. Політика та закони в медіасекторі є гендерно нейтральними.

Станом на серпень 2024 року в миротворчій місії Організації Об'єднаних Націй було розгорнуто 117 жінок-солдатів, включаючи 4 жінки-офіцерів Служби громадської безпеки. В'єтнам наразі є країною, де частка жінок-солдатів, які беруть участь у миротворчих операціях ООН, сягає майже 15%. У регіоні АСЕАН В'єтнам активно сприяє розбудові регіональних політичних рамок щодо жінок, миру та безпеки та бере участь у Жіночій групі АСЕАН з посередництва.

Зберігати, захищати та відновлювати довкілля

В'єтнам є однією з небагатьох країн світу, яка розглядає гендерну рівність як наскрізний зміст у стратегії країни щодо зменшення ризику стихійних лих та адаптації до зміни клімату.

Гендерний зміст інтегровано в правові документи та екологічну політику, такі як Закон про охорону навколишнього середовища, Закон про запобігання та контроль стихійних лих, Закон про землю, Національна стратегія щодо зміни клімату на період до 2050 року. Проєкт «Підвищення обізнаності громадськості та управління ризиками стихійних лих на рівні громад до 2030 року» сприяв просуванню соціального прогресу, допомагаючи людям отримувати доступ до політики щодо навколишнього середовища, землі, запобігання стихійним лихам та зміни клімату та краще її використовувати.

В'єтнам вжив багато заходів та зобов'язався поставити гендерну рівність, забезпечення повноцінної участі жінок на всіх етапах та боротьбу зі зміною клімату на найвищий рівень порядку денного країни.

У вересні 2020 року уряд В'єтнаму подав оновлену версію свого національно визначеного внеску до Рамкової конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату. В'єтнам докладає зусиль для виконання своїх зобов'язань, взятих на Конференції Організації Об'єднаних Націй зі зміни клімату 2021 року (COP26), а також своїх зобов'язань за міжнародними конвенціями з прав людини, учасником яких є В'єтнам.

Атмосфера Дня в'єтнамських жінок у польовому шпиталі в Південному Судані. (Джерело: BVDC2.6)

Пріоритети на найближчий час

Практика показує, що все ще існують деякі труднощі, що стоять перед роботою з гендерної рівності загалом та впровадженням Пекінської декларації та Платформи дій на період 2019-2024 років, а саме:

Частка працюючих жінок працездатного віку, які пройшли навчання, все ще нижча, ніж у чоловіків. Середня базова зарплата працюючих жінок все ще нижча, ніж у працюючих чоловіків.

Безробіття серед некваліфікованих працівниць через зміни у виробничих технологіях та застосування технологій автоматизації все ще існує. Більшість політик соціальної допомоги є гендерно нейтральними.

Аборти серед неповнолітніх та аборти в деяких приватних медичних закладах, які не відповідають необхідним умовам, досі трапляються. Кількість та можливості персоналу, що працює у сфері соціальної роботи та запобігання насильству та боротьби з ним, обмежені, а виділене фінансування не відповідає покладеним на нього завданням.

Досі існує багато стереотипів щодо ролей та позицій чоловіків і жінок у різних сферах соціального та сімейного життя. Оцінка гендерного впливу в процесі розробки правових документів іноді є недостатньо ґрунтовною та не містить даних, дезагрегованих за статтю.

Частка жінок у збройних силах та делегаціях на мирних переговорах все ще низька. Жінки та діти залишаються більш вразливими, ніж чоловіки.

В'єтнамська делегація відвідала Азіатсько-Тихоокеанську міністерську конференцію, присвячену огляду 30 років реалізації Пекінської декларації та Платформи дій, яка відбулася в Бангкоку, Таїланд, з 19 по 21 листопада 2024 року. (Джерело: Моліса)

Виходячи з досягнень, викликів та уроків, отриманих у результаті виконання Пекінської декларації та Платформи дій, необхідно визначити пріоритети впровадження низки рішень у найближчий період, а саме:

По-перше, продовжувати вдосконалювати систему політики та законів щодо гендерної рівності, а також посилювати права жінок та дівчат.

По-друге, продовжувати пропонувати рішення для підвищення ефективності впровадження політики та законів щодо гендерної рівності та прав жінок і дівчат.

По-третє, сприяти інтеграції питань гендерної рівності в законодавство та політику.

По-четверте, продовжувати просувати гендерно-орієнтоване бюджетування.

По-п'яте, продовжувати впроваджувати рішення для покращення якості гендерної статистики та гендерної рівності.

Джерело: https://baoquocte.vn/no-luc-vi-su-tien-bo-cua-phu-nu-306500.html