Половина терміну виконання Резолюції 13-го з'їзду партії: Сталий розвиток сільського господарства та сільських територій

13-й Національний з'їзд партії висунув основні політичні напрямки розвитку сільського господарства, фермерства та сільських районів. Зокрема, у Резолюції 13-го з'їзду чітко зазначено: розвиток сільської економіки, пов'язаний з будівництвом нових сільських районів; пріоритетне використання ресурсів для розвитку сільської інфраструктури в гірських районах та районах проживання етнічних меншин. У документі 13-го Національного з'їзду визначено: продовження ефективного впровадження політики реструктуризації сільського господарства, розвитку сільського господарства та сільської економіки, пов'язаної з будівництвом нових сільських районів у напрямку екологічного сільського господарства, сучасних сільських районів та цивілізованих фермерів.

Збирання рису зернозбиральним комбайном у комуні Танлап, округ Мок Хоа, провінція Лонг Ан . (Фото Ле Хоанг Тая)

Після половини терміну виконання Резолюції 13-го Національного з'їзду партії, сільськогосподарський сектор досяг значних успіхів, зберігаючи свою роль опори економіки. Весь сектор доклав значних зусиль, синхронно та ефективно впроваджуючи безпечні, гнучкі, креативні та інноваційні адаптивні рішення для подолання труднощів та викликів, досягнення поставлених цілей у виробництві, експорті та новому сільському будівництві.

Розбудова та вдосконалення інституцій і політики

Визначаючи роботу з розбудови інституцій та політики як ключове завдання, у період 2021-2022 років сільськогосподарський сектор виконав багато ефективних завдань. Тільки у 2022 році Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів виконало роботу вчасно, подало до уряду для оприлюднення 7 постанов, Прем'єр-міністр видав 3 рішення та 18 циркулярів за своїми повноваженнями.

Виконуючи завдання Програми соціально-економічного відновлення та розвитку відповідно до Постанови Уряду № 11/NQ-CP від 30 січня 2022 року про Програму соціально-економічного відновлення та розвитку та виконуючи Постанову Національних зборів № 43/2022/QH15 про фіскальну та монетарну політику на підтримку Програми, Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів завершило перегляд, запропонувало зміни та доповнення до механізмів, політик та законів, а також покращило потенціал, ефективність та результативність державного управління.

Водночас досліджувати, розробляти та вдосконалювати механізми та заходи підтримки підприємств, кооперативів та господарських об'єднань для переходу на виробництво та розподіл сільськогосподарської продукції з використанням методу «майбутнього замовлення» для постачання на внутрішній та експортний ринки шляхом синтезу, прогнозування обсягів виробництва, якості продукції та пов'язування продажів.

Крім того, завершити роботу в Центральному керівному комітеті щодо підбиття підсумків виконання Резолюції № 26-NQ/TW від 5 серпня 2008 року про сільське господарство, фермерів та сільські райони; взяти участь у розробці проекту зведення Резолюції, координувати звітність перед Політбюро, подати на 5-ту конференцію Центрального Комітету партії 13-го скликання Резолюцію № 19-NQ/TW від 16 червня 2022 року про сільське господарство, фермерів та сільські райони на період до 2030 року з перспективою до 2045 року; керувати розробкою та поданням на розгляд Уряду та оприлюдненням Програми дій щодо виконання Резолюції № 19-NQ/TW. Крім того, сприяти впровадженню Стратегії сталого розвитку сільського господарства та сільських районів на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року відповідно до Рішення № 150/QD-TTg від 28 січня 2022 року.

Високе та стале зростання сільського господарства

У 2021 році, попри численні труднощі та виклики, особливо спалах пандемії Covid-19 та її серйозний вплив на всі аспекти життя, економіки та суспільства, загальна додана вартість (ВВП) усієї галузі все ж зросла на 2,85%, експортний оборот сільського господарства, лісового господарства та рибного господарства досяг 48,6 млрд доларів США. У 2022 році загальна додана вартість усієї галузі зросла найбільше за останні роки, досягнувши 3,36%; експортний оборот сільського господарства, лісового господарства та рибного господарства досяг понад 53 млрд доларів США.

У 2023 році зростання всієї галузі за перший квартал зафіксувало 2,52%. Ці досягнення були отримані завдяки рішучому та ретельному виконанню завдань аграрного сектору, як чітко зазначено в Документі 13-го Національного з'їзду партії: «Зосередитися на розвитку великомасштабного товарного сільського господарства, застосовуючи високі технології; просувати потенціал та переваги кожного регіону та місцевості. Тісно пов'язуючи сільське господарство з промисловістю та послугами; виробництво зі збереженням, переробкою, споживанням, формуванням бренду, підвищенням цінності сільськогосподарської продукції в ланцюгах створення вартості».

Фактично, що стосується сільськогосподарського виробництва, реструктуризація сільськогосподарського сектору, пов'язана з інноваціями моделі зростання, суттєво змінила структуру виробництва, аграрну та сільську економіку. Сільське господарство рішуче змістилося в бік великомасштабного виробництва товарів зі все вищою продуктивністю та якістю; забезпечення національної продовольчої безпеки, значний внесок у викорінення голоду, скорочення бідності, збільшення доходів та покращення життя сільського населення. По всій країні сформувалося багато концентрованих, великомасштабних районів виробництва товарів відповідно до основної продуктової осі.

У сфері переробки та механізації сільськогосподарської продукції заступник директора Департаменту якості, переробки та розвитку ринку Ле Тхань Хоа зазначив: «У період 2021-2022 років було видано багато документів та політик у цій галузі, таких як: Рішення Прем'єр-міністра № 858/QD-TTg від 20 липня 2022 року про затвердження Стратегії розвитку механізації сільського господарства та переробки сільськогосподарської, лісової та рибної продукції до 2030 року; Рішення № 417/QD-TTg від 22 березня 2021 року про затвердження «Проекту розвитку переробної промисловості фруктів та овочів на період 2021-2030 років»...»

Відповідно, впровадження механізмів заохочення інвестицій у сільське господарство та сільські райони; галузь переробки та консервування сільськогосподарської продукції, а також покращення потенціалу допоміжних галузей. У 2022 році було розпочато, урочисто запущено та введено в експлуатацію 9 переробних проектів із загальним обсягом інвестицій понад 6 750 мільярдів донгів, що створило прорив у переробці та експорті сільськогосподарської продукції.

Розвитку кооперативної економіки також приділяється особлива увага відповідно до точки зору, зазначеної в Документі 13-го Національного конгресу делегатів: «Заохочення розвитку домогосподарств та кооперативної економіки з основою в кооперативах, залучення бізнес-інвестицій, удосконалення державного управління для підвищення продуктивності, якості та ефективності сільськогосподарського виробництва, адаптація до зміни клімату та забезпечення гігієни та безпеки харчових продуктів».

Відповідно, Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів впровадило Постанову Центрального Комітету партії 13-го скликання № 20-NQ/TW від 16 червня 2022 року про продовження інновацій, розвитку та підвищення ефективності колективного господарства в новий період. У період 2021-2022 років було створено ефективні кооперативи нового зразка; кількість кооперативів та сільськогосподарських господарств продовжувала зростати, поступово адаптуючись до ринкового механізму.

Тільки у 2022 році в країні було створено 980 нових сільськогосподарських кооперативів, в результаті чого загальна кількість сільськогосподарських кооперативів зросла майже до 21 000. Крім того, сила сільськогосподарських підприємств також зміцнюється, стаючи ядром у сільськогосподарському ланцюжку створення вартості. У 2022 році було створено 821 нове сільськогосподарське підприємство, в результаті чого загальна кількість підприємств досягла 14 995, що на понад 9,8% більше, ніж у 2021 році. Зростання кооперативів та підприємств зробило важливий внесок у наближення сільського господарства до світових тенденцій розвитку, таких як органічне сільське господарство та циркулярне сільське господарство.

За словами директора Інституту політики та стратегії розвитку сільського господарства та сільських районів Чан Конг Тханга, розвиток циркулярної економіки згадується в багатьох документах та політиках останнім часом, таких як Рішення № 687/QD-TTg від 7 червня 2022 року про схвалення Проекту розвитку циркулярної економіки у В'єтнамі; Рішення № 150/QD-TTg від 28 січня 2022 року про схвалення Стратегії сталого розвитку сільського господарства та сільських районів на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року; Рішення № 1658/QD-TTg від 1 жовтня 2021 року про схвалення Національної стратегії зеленого зростання на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року. Це сприяє процесу трансформації моделі від «лінійної економіки» до «циркулярної економіки», сприяючи розвитку сталого сільського господарства.

Багато солодких фруктів у новому сільському будівництві

У документі 13-го Національного з'їзду партії чітко зазначено: «Розвиток системи сільськогосподарської та сільської інфраструктури; з'єднання сільських районів з міськими; продовження просування національної цільової програми щодо будівництва передових нових сільських районів, розвитку культурного життя, моделювання нових сільських районів та захисту екологічного середовища». До кінця 2022 року в усій країні буде близько 6009/8225 комун (73,06%), які відповідають новим сільським стандартам, з яких 937 комун відповідатимуть передовим новим сільським стандартам, а 110 комун – модельним новим сільським стандартам.

Оцінюючи результати періоду 2021-2022 років, Міністр сільського господарства та розвитку сільських районів Ле Мінь Хоан сказав: «Керуючись девізом гнучкої адаптації, сільськогосподарський сектор ефективно реалізував проект і план реструктуризації сектору комплексно, синхронно, з акцентом на ключових моментах, діючи відповідно до ринкових механізмів, застосовуючи науку і технології, інновації, де цифрова трансформація є головною рушійною силою для створення доданої вартості та трансформації моделі зростання».

Керуючись девізом гнучкої адаптації, сільськогосподарський сектор ефективно реалізував проект і планує реструктуризувати сектор комплексно, синхронно, з фокусом та ключовими моментами, працюючи відповідно до ринкових механізмів, застосовуючи науку і технології, інновації, де цифрова трансформація є основною рушійною силою для створення доданої вартості та зміни моделі зростання.

Міністр сільського господарства та розвитку сільських районів Ле Мінь Хоан

Щодо напрямку та завдань на найближчий час, Міністр Ле Мінь Хоан наголосив: Зосередження на посиленні комунікації, поширенні інформації та організації виконання Резолюції Центрального комітету партії 13-го скликання № 19-NQ/TW від 16 червня 2022 року про сільське господарство, фермерів та сільські райони до 2030 року з перспективою до 2045 року та інших пов'язаних резолюцій.

Сприяти впровадженню Стратегії сталого розвитку сільського господарства та сільських районів на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, згідно з Рішенням № 150/QD-TTg від 28 січня 2022 року. Відповідно, продовжувати швидку зміну мислення від сільськогосподарського виробництва до сільськогосподарського економічного мислення на всіх рівнях, від центрального до місцевого.

Переглянути, завершити та ефективно впровадити механізми та політику для створення проривів у розвитку екологічного сільського господарства, сучасних сільських територій та цивілізованих фермерів. Підвищити рівень науки і техніки, сприяти цифровій трансформації та інноваціям у сільському господарстві. Водночас залучити ресурси для здійснення стратегічних проривів у розвитку сільськогосподарської та сільської інфраструктури; будувати нові сільські райони в сучасному напрямку, пов'язаному з урбанізацією.

Зміцнення міжнародної інтеграції та співпраці; відкриття ринків, сприяння споживанню сільськогосподарської, лісової та рибної продукції. У процесі розвитку існують рішення для підвищення ефективності управління та використання ресурсів, посилення захисту навколишнього середовища та реагування на зміну клімату.

Джерело